Давлеткильдиева Дильбар Ахметовна

Дело № 2-777\2024

64RS0046-01-2023-008029-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2024 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Орлове М.С.,

с участием истца Давлеткильдиевой Д.А.,

прокурора Никитиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давлеткильдиевой Д.А. к Карамзиной С.Г., Карамзину О.В. об утрате права пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился с иском к ответчикам, в котором просит признать их утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указав, что ей принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры с АО «Дом.РФ». В квартире зарегистрированы ответчики, которые по сведениям старшей по подъезду Шамовой Т.Н. не проживают в ней уже более 7 лет.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам иска.

Ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по граждански делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предус...

...мотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 ЖК РФ, определяя права и обязанности собственника жилого помещения, предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ о возможности сохранении на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого иного помещения к анализируемым правоотношениям не применимы.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 (в ред. От 27.12.2018 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяется, что жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В соответствии с частями 2 и 3 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.1 и 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры с АО «Дом.РФ».

В квартире зарегистрированы ответчики, которые по сведениям старшей по подъезду Шамовой Т.Н. не проживают в ней уже более 7 лет.

Соглашение между сторонами на сохранение права пользования жилым помещением за ответчиками не заключалось.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с изменениями от 23 декабря 2009 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и регистрации, не имеется.

Суд находит подтвержденными совокупностью исследованных доказательств обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а ее исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Каких-либо других доказательств, позволяющих суду сделать иной вывод, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

признать Карамзину С.Г., Карамзина О.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Карамзиной С.Г., Карамзину О.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2024 года.

Судья

Дело № 2-4866/2019

41RS0001-01-2019-001271-09

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 4 декабря 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.

при секретаре Очкиной Н.В.,

с участием представителя истца Снегиревой П.В.,

представителя ответчика Милюхина С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании недействительной записи от 01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2008 года,

у с т а н о в и л:

истец Давлеткильдиева Д.А. обратилась в суд с иском к ответчику ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, признании недействительной записи от 01.09.2015 года о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.04.2008 года.

В обоснование иска указала на то, что 31 октября 2000 года она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства по адресу: <адрес>, в Регистрационной палате г. Петропавловска-Камчатского.

15 июля 2004 года сведения о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимател...

...я по заявлению внесены в ЕГРИП ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому с присвоением ОГРНИП №.

30 мая 2006 года истец продала квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> целью покупки жилья в г. Хабаровске и дальнейшего переезда на постоянное место жительства с планами перевезти туда свою мать из Киргизии для совместного проживания и ухода за ней.

31 августа 2006 года она переехала в г. Хабаровск и заключила договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома по ул. Марины Расковой с ООО «БАРОККО-СТРОЙ ПЛЮС». Она заплатила 100% от предусмотренной договором суммы. С октября-ноября 2006 года обнаружила, что строительные бригады покинули объект. Она оказалась в числе обманутых дольщиков и осталась фактически без денег и без жилья. С этого времени и вплоть до 2014 года происходило разбирательство с обманутыми дольщиками, в том числе в судебном порядке, а также банкротство застройщика и привлечение виновных к уголовной ответственности.

В период 2006-2008 года истец работала в торговле, возила товар из Китая через г. Хабаровск на Камчатку. Сразу при продаже квартиры в 2006 году не прекратила деятельность индивидуального предпринимателя на Камчатке, так как в г. Хабаровске негде было прописаться, ждала завершения строительства.

В 2008 году в связи с судебными тяжбами она окончательно переехала в г.Хабаровск и временно поселилась у знакомых, которые позволили зарегистрироваться по месту жительства в их квартире. Постоянного места жительства не имела и находилась в тяжелой жизненной ситуации, как финансовой, так и моральной. Родственников в России не имела, брат и мама проживали в Киргизии. Из-за переживаний у нее возникли проблемы со здоровьем.

29 апреля 2008 года проживая в г. Хабаровске, истец зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска, присвоен ОГРНИП №. В силу юридической безграмотности, не понимала разницы между заявлениями различных форм, подаваемыми в налоговые, и полагала, что ее из налоговых органов г. Петропавловска-Камчатского перевели на учет в налоговые органы г. Хабаровска. ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска допустила нарушение в части ведения государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а именно: произвела двойную регистрацию.

20 ноября 2008 года ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила истцу на новый адрес в г. Хабаровске уведомление о необходимости предоставить заявление о внесении изменений об адресе индивидуального предпринимателя. Такое заявление она отправила в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому.

Истец в тот период времени находилась в трудной жизненной ситуации из-за потери жилья и средств к существованию, и была полностью вовлечена в проблемы с долевым строительством, в связи с чем, находилась в столь моральном состоянии, что не смогла разобраться в тонкостях налогового учета.

После отправки ею заявления о смене адреса в ИФНС по г. Петропавловску- Камчатскому, ей прислали штраф на сумму 5000 рублей, и она посчитала, что он за несвоевременную подачу сведений, и была уверена, что ИП на Камчатке закрыто. С этого момента никаких уведомлений, сообщений, штрафов от ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому не приходило.

С 29 апреля 2008 года она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Хабаровске по ОГРИН № до 13 августа 2009 года, затем прекратила свою деятельность ИП по своему решению.

Затем, 12 мая 2012 года истец вновь зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя там же, и осуществляла деятельность до 14 августа 2012 года, потом прекратила деятельность ИП по своему решению. Задолженности по налогам и страховым взносам не имела. Вела деятельность добросовестно.

В течение всего этого периода истец была все еще зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском, не зная об этом. На территории Камчатского края не жила и не приезжала с 2008 года. Двойная регистрация индивидуального предпринимателя истца является ошибкой, допущенной налоговыми органами при ведении единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Споры по незавершенному строительству, долевым участником которого являлся истец, завершились лишь в 2014 году, после чего она продала свою долю незавершенного строительством объекта и уехала в Саратовскую область, к знакомым, на постоянное место жительства.

Пока она занималась переездом и покупкой жилья в рабочем поселке Соколовый Саратовской области, в 2015 году у ее тяжело больной матери, проживавшей все это время в Киргизии, серьезно ухудшилось самочувствие - она была при смерти. Истцу срочно нужно было вылететь к месту жительства матери, за пределы Российской Федерации, так как, по словам брата, она могла умереть в любой момент. 28 июля 2015 года позвонил брат, и попросил выслать денег на лекарства. Она попыталась снять деньги, но смогла снять с карты лишь 4000 рублей, хотя на карте должно было быть 45000 рублей. Она думала, что ее ограбили, и стала выяснять в банке, куда пропали деньги. Так выяснилось, что у нее списали деньги по исполнительным производствам. Через знакомого в г. Хабаровске были получены по факсу первые копии постановлений судебных приставов, и выяснена причина - статус индивидуального предпринимателя на Камчатке у нее до сих не прекращен. Весь период с 2008 года ей насчитывались страховые взносы по пенсионному страхованию в г. Петропавловске-Камчатском, и имеется огромный долг, поступивший ко взысканию в службу судебных приставов. Также был наложен запрет на выезд за пределы Российской Федерации, а выехать необходимо было срочно. По телефону велись переговоры со службой судебных приставов и ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому.

Сотрудники ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому настаивали на закрытии ИП и убедили ее в необходимости срочно подать заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что и было сделано. Правовых последствий подачи такого заявления истец не понимала в силу юридической безграмотности, а также находясь в панике и спешке из-за состояния матери.

Погасив часть долга, и закрыв ИП 1 сентября 2015 года, ей удалось договориться о снятии запрета на выезд за границу. Она улетела в Киргизию к умирающей матери.

После смерти матери, а также урегулирования всех наследственных вопросов, в 2017 году истец вернулась в Российскую Федерацию. Она самостоятельно и с помощью знакомой на Камчатке обращалась в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому и Пенсионный фонд по Камчатскому краю для решения вопроса о снятии с нее необоснованного бремени по уплате страховых взносов за период после переезда из Камчатского края. Поданные заявления не возымели действия. Были также обращения в прокуратуру, но подходя к рассмотрению заявлений и жалоб истца формально и не разбираясь в фактических обстоятельствах, все они остались без удовлетворения.

Исходя из предоставленных истцом и собранных представителем документов, истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском в период с 31 октября 2000 года по 1 сентября 2015 года, и по Хабаровскому краю в период с 29 апреля 2008 года по 13 августа 2009 года, и в период с 12 мая 2012 года по 14 августа 2012 года. В указанный период регистрация была в двух регионах одновременно, и налогов и страховых взносов тоже насчитывалась в двойном размере. Но с 2008 года истец на территории Камчатского края не проживала и предпринимательскую деятельность не вела. Она проживала в Хабаровском крае и вела там предпринимательскую деятельность, за которую отчитывалась в установленном законом порядке. С учетом того, что после переезда из г. Петропавловска-Камчатского она дважды регистрировалась в качестве ИП, и никаких проблем в регистрации и деятельности не возникало, у нее не было предпосылок сомневаться в прекращении регистрации ИП в г. Петропавловске-Камчатском. На адрес ее места жительства после уведомления от 20 ноября 2008 года и штрафа в размере 5000 рублей, не приходили какие-либо уведомления, сообщения, требования из ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому и Пенсионного фонда России по Камчатскому краю, в том числе о несоблюдении законодательства и каких-либо задолженностях, хотя в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому с 2008 года были сведения о смене места жительства истца.

Несмотря на то, что с 2011 года налоговые органы без заявления индивидуального предпринимателя по своей инициативе при смене места его жительства направляют регистрационное дело по новому месту жительства, даже после 2011 года этого не было сделано, хотя и после 2011 года истец меняла регистрацию по месту жительства.

В настоящее время истец является неработающим пенсионером и проживает в рабочем поселке Соколовый Саратовской области. Кроме пенсии, иных средств к существованию не имеет. С нее был взыскан огромный непомерный для неработающего пенсионера долг, образовавшийся в результате ошибки при ведении государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Возникшая ситуация является следствием некорректной работы налоговых органов в период с 2008 по 2015 года.

Заявление о закрытии ИП от 26 августа 2015 года, на основании которого совершена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения, является поданным с пороком воли, под влиянием заблуждения, и вследствие стечения тяжелых обстоятельств, и следовательно, подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, истец просит признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения и обязать ответчика внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ.

В поступившем в суд уточненном исковом заявлении истец уточнила исковые требования и просила признать факт прекращения Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительной запись № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения; обязать ответчика внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Давлеткильдиевой Д.А. с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Давлеткильдиева Д.А. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направила.

Представитель истца Снегирева П.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом их уточнения и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. По обстоятельствам дела суду пояснила, что Давлеткильдиева была уверена, что на Камчатке ее предпринимательская деятельность прекращена, т.к. до отлета с Камчатки последняя подавала заявление в налоговый орган о закрытии ИП, но доказательств этому не имеет. После переезда на постоянное место жительство в г. Хабаровск, Давлеткильдиева занималась такой же предпринимательской деятельностью. За 2008 год ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому прислала ей штраф, она его оплатила, но не подозревала, что у нее имеется задолженность в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, поскольку никаких уведомлений ей не направляли. После переезда в г. Хабаровск, Давлеткильдиевой Д.А. направлено письмо в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о смене места жительства, однако, документов подтверждающих отправку, не имеется. Истец самостоятельно обратилась в налоговый орган по г. Хабаровск, встала на учет и оплачивала налоги. Просила суд обратить внимание на двойную регистрацию Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя в 2012 году.

Представитель ответчика Милюхин С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что факт прекращения предпринимательской деятельности считается с момента подачи заявления о прекращении деятельности, это волеизъявление человека. Истец в установленном законом порядке не подала заявление по установленной форме, чем нарушило действующее законодательство.

Согласно поступившему в суд отзыву, 15 июля 2004 года Давлеткильдиева Д.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по адресу места жительства, а именно: <адрес> присвоением ОГРНИП №. В Инспекцию от Управления Федеральной миграционной службы поступили сведения о том, что Давлеткильдиева Д.А. изменила место своего жительства, однако в Инспекцию заявление об изменении места жительства представлено не было.

В связи с чем, заявителю было направлено уведомление от 20 ноября 2008 года № 05-51/11/28083, в котором сообщено о том, что Давлеткильдиевой Д.А. необходимо до 15 декабря 2008 года представить сведения об изменении места жительства. Так как Давлеткильдиевой Д.А. в установленном законом порядке не были представлены сведения об изменении места жительства на г. Хабаровск, у регистрирующего органа отсутствовали основания и возможность для внесения в ЕГРИП сведений о новом месте жительства и для передачи регистрационного дела в регистрирующий орган по новому месту жительства.

Согласно п. 1 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ, если предприниматель прекращает свою деятельность по собственному желанию, ему необходимо подать заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р26001. Такое заявление направлено Давлеткильдиевой Д.А. почтовым отправлением в Инспекцию только 15 августа 2015 года, а фактически поступило в Инспекцию 26 августа 2015 года.

Инспекцией на основании заявления Давлеткильдиевой Д.А. 1 сентября 2015 года в государственный реестр внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и направлено уведомление о снятии Давлеткильдиевой Д.А. с учета в налоговом органе. Следовательно, органами Пенсионного фонда России в Камчатском крае производились начисления страховых взносов по дату снятия Давлеткильдиевой Д.А. с учета в Инспекции, как индивидуального предпринимателя, а именно – по 31 августа 2015 года.

Между тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в государственный реестр внесена запись о государственной регистрации Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя с адресом места жительства: <адрес> ОГРНИП № (дата прекращения предпринимательской деятельности 13 августа 2009 года).

Также, ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска 12 мая 2012 года в государственный реестр внесена запись о государственной регистрации Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя с адресом места жительства: <адрес> ОГРНИП № (дата прекращения предпринимательской деятельности 14 августа 2012 года). Следовательно, Пенсионным фондом г. Хабаровска также производились начисления страховых взносов, поскольку Давлеткильдиева Д.А. зарегистрировалась в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства.

При этом ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в 2008 году произведена постановка Давлеткильдиевой Д.А. на налоговый учет как индивидуального предпринимателя без учета сведений, указанных в Федеральной базе документов ЕГРИП о том, что Давлеткильдиева Д.А. состоит на учете в ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому как индивидуальный предприниматель.

В настоящее время Давлеткильдиева Д.А. состоит на учете по месту жительства и отражены в базе данных МИФНС России № 12 по Саратовской области.

Третье лицо ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представителя не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст.ст. 5, 9, 22.1 - 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ, правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 211-О, государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, носит заявительный характер и производится исходя из представленных на регистрацию документов.

Частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона предусмотрено, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

При этом ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ).

Форма заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р26001) и требования к оформлению данного заявления содержатся в приложении № 15 и в разделе XVI приложения № 20 к Приказу Федеральной налоговой службы России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@.

Представление документов для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, согласно положениям ч. 7 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Представленные в многофункциональный центр документы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются многофункциональным центром в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Направление документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом. При этом документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации, в форме электронных документов, а также требования к формированию таких электронных документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ при представлении индивидуальным предпринимателем заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Из буквального толкования норм ч. 1 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ следует, что для принятия налоговым органом решений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и внесении соответствующих записей в ЕГРИП необходимо волеизъявление гражданина, выраженное в установленной законом форме с представлением предусмотренных законом документов.

Таким образом, датой прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является дата внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителями сторон, 31 октября 2000 года Давлеткильдиева Дильбар Ахметовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована до 1 января 2004 года по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском в качестве индивидуального предпринимателя Муниципальным учреждением Регистрационной палатой г. Петропавловска-Камчатского.

15 июля 2004 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Инспекцией Министерства Российской Федерацией по налогам и сборам по г. Петропавловску-Камчатскому Камчатской области была внесена запись о государственной регистрации Давлеткильдиевой Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (далее – ОГРН) № (том 1 л.д. 17-20).

29 апреля 2008 года Давлеткильдиева Д.А. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска зарегистрирована по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № (том 1 л.д. 28-31).

ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в адрес Давлеткильдиевой Д.А. направлено уведомление от 20 ноября 2008 года исх. № 05-51/11/28083 о необходимости предоставить в срок до 15 декабря 2008 года в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (том 1 л.д. 32-33).

Давлеткильдиевой Д.А. направлены в адрес ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства (<адрес>) с указанием основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № (том 1 л.д. 34-37).

25 ноября 2008 года ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому вынесено решение № 2849 о взыскании штрафа с Давлеткильдиевой Д.А. в размере 5000 руб. за неуплату или неполную уплату налога в установленный срок (том 1 л.д. 38-39, 40, 41).

Согласно сведениям, указанным в выписке из ЕГРИП, в период с 29 апреля 2008 года по 13 августа 2009 года Давлеткильдиева Д.А. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в г. Хабаровске по присвоенному ОГРИН №. 13 августа 2009 года на основании заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (по форме Р26001) в ЕГРИП регистрирующим органом внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (том 1 л.д. 28-31).

В период с 12 мая 2012 года по 14 августа 2012 года согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРИП, Давлеткильдиева Д.А. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в г. Хабаровске по присвоенному ОГРИН №. 14 августа 2012 года в ЕГРИП регистрирующим органом внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения (том 1 л.д. 63-69).

Согласно уведомлению и листу записи ЕГРИП ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому Давлеткильдиева Д.А. на основании заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя от 26 августа 2015 года по форме Р26001 и сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в выписке из ЕГРИП (ГРНИП: № от ДД.ММ.ГГГГ) снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 87, 88-89, 90-91, 92-96).

Таким образом, согласно положениям ч. 1 ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ Давлеткильдиева Д.А. путем предоставления в регистрирующий орган предусмотренных законом документов по установленной форме, выразила волеизъявление прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском.

Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Камчатскому краю на судебный запрос, по данным выписки из ЕГРИП от 2 сентября 2015 года № 5, Давлеткильдиева Д.А. состояла на учете в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15 июля 2004 года по 1 сентября 2015 года с присвоением регистрационного номера 051-001-046583 в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - УПФР по г. Петропавловску-Камчатскому, Управление).

У страхователя имеется задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть трудовой пенсии, по страховым взносам в Федеральный фонд медицинского страхования и Территориальный фонд медицинского страхования в общей сумме 331 743 руб. 89 коп.

За расчетный период 2007 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1267 руб. 28 коп., страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии на сумму 1232 руб., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 35 руб. 28 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее – УФССП по Камчатскому краю) направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 1267 руб. 28 коп.

За расчетный период 2008 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2912 руб. 17 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 2576 руб., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 336 руб. 17 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено по п. 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 2912 руб. 17 коп.

За расчетный период 2009 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5356 руб. 20 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 4850 руб., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 506 руб. 20 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отделе во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено по п. 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика направлено в Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5356 руб. 20 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство в отделе ССП по Железнодорожному району г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 5356 руб. 20 коп.

За расчетный период 2010 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12595 руб. 38 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 10392 руб., страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 571 руб. 56 коп., страховые взносы в Территориальный фонд медицинского страхования 1039 руб. 20 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 513 руб. 10 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 28 руб. 21 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 51 руб. 31 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено по п. 5 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 12 595 руб. 38 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство в отделе судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 12595 руб. 38 коп.

За расчетные периоды до 2010 года направлено в адрес плательщика требование по доначислению пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1389 руб. 86 коп., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии 1389 руб. 86 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно для исполнения постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1389 руб. 86 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в счет погашения недоимки поступили платежи. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требования по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

За расчетный период 2011 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17513 руб. 58 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 13509 руб. 60 коп. страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 1610 руб. коп., страховые взносы в Территориальный фонд медицинского страхования 1039 руб. 20 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 1159 руб. 86 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 86 руб. 24 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 107 руб. 92 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно для исполнения постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 17513 руб. 58 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в счет погашения недоимки поступили платежи. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требования по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ.

За расчетный период 2012 года направлено в адрес плательщика требование № 13 ТН 0009317 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20109 руб. 53 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 14386 руб. 32 коп., страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 2821 руб. 93 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 2458 руб. 19 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 253 руб. 07 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 190 руб. 02 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно для исполнения постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика направлено ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 20109 руб. 53 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в счет погашения недоимки поступили платежи. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требования по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ.

За несвоевременную оплату страховых взносов за расчетные периоды до 2010 года направлено в адрес плательщика требование по доначислению пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 852 руб. 38 коп., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии 852 руб. 38 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в счет погашения недоимки поступили платежи. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требования по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

За расчетный период 2013 года направлено в адрес плательщика требование № 14 ТН 0011592 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 41006 руб. 02 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 32479 руб. 20 коп., страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 3185 руб. 46 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 4559 руб. 28 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 572 руб. 88 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 209 руб. 20 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов в адрес УФССП по Камчатскому краю направлено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого возбуждено исполнительное производство во 2 отделе УФССП по Камчатскому краю №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в счет погашения недоимки поступили платежи. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требования по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

За расчетный период 2014 года направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28472 руб. 19 коп. Данное требование аннулировано и в адрес плательщика направлено уточненное требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29854 руб. 10 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 17328 руб. 48 коп., страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 3399 руб. 05 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 7959 руб. 77 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 948 руб. 86 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 217 руб. 94 коп.

За неуплату страховых взносов, пеней и штрафов в установленный законом срок, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском обратилось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам.

Исковое заявление удовлетворено полностью, вынесен судебный приказ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания задолженности по страховым взносам и пени составила 29854 руб. 10 коп. Судебный приказ передан во 2 отдел УФССП по Камчатскому краю для возбуждения исполнительного производства. В настоящее время информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 29854 руб. 10 коп.

За расчетный период 2015 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22287 руб. 49 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 12 458 руб. 90 коп., страховые взносы в Федеральный фонд медицинского страхования 2443 руб. 86 коп., пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 6387 руб. 19 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 850 руб. 64 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 146 руб. 90 коп.

За неуплату страховых взносов, пеней и штрафов в установленный законом срок. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском обратилось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам. Исковое заявление удовлетворено полностью, вынесен судебный приказ №а-407/16 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания задолженности по страховым взносам и пени составила 22287 руб. 49 коп. Судебный приказ передан во 2 отдел УФССП по Камчатскому краю для возбуждения исполнительного производства. В настоящее время информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности составляет 22287 руб. 49 коп.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ).

Согласно нормам п. 1 ч. 2 ст. 28, ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

С 2014 года согласно новой редакции Закона № 212-ФЗ по обязательному пенсионному страхованию определен размер страхового взноса (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ):

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, то уплату страховых взносов за расчетный период следует производить в фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ);

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, то уплату страховых взносов за расчетный период следует производить в фиксированном размере, плюс 1,0% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

На основании ч. 9 ст. 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом, определяемых в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ). За 2014 год он составляет 138627 руб. 84 коп., за 2015 год 148886 руб. 40 коп.

По данным, полученным из ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по окончанию расчетного периода 2015 года, отчетность в налоговый орган за 2014 год не предоставлялась. На основании чего, направлено в адрес плательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 133152 руб. 33 коп. (7 МРОТ), в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 121299 руб. 36 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии 11852 руб. 97 коп.

За неуплату страховых взносов, пеней и штрафов в установленный законом срок, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском обратилось в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам. Исковое заявление удовлетворено полностью, вынесен судебный приказ № 2а-11231/16 от 28.11.2016, сумма взыскания задолженности по страховым взносам и пени составила 133152 руб. 33 коп. Судебный приказ передан во 2 отдел УФССП России по Камчатскому краю для возбуждения исполнительного производства. В настоящее время информация о статусе ведения исполнительного производства в Управление не поступала.

Сумма задолженности составляет 133152 руб. 33 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов за расчетные периоды 2014 - 2015 года направлено в адрес плательщика требование по доначислению пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12112 руб. 16 коп., в том числе: пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 10479 руб. 78 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 1444 руб. 20 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 188 руб. 18 коп.

Сумма задолженности составляет 12112 руб. 16 коп.

По данным, полученным из ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по окончанию расчетного периода 2016 года, отчетность в налоговый орган за 2015 год (с 01.01.2015 по ДД.ММ.ГГГГ) не предоставлялась. На основании чего, сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101039 руб. 06 коп. (7 МРОТ), в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 87212 руб. 28 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии 13826 руб. 78 коп.

Сумма задолженности составляет 101039 руб. 06 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов за расчетные периоды до 2010 года сформировано требование по доначислению пеней № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3246 руб. 91 коп., в том числе: пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 3246 руб. 91 коп.

Сумма задолженности составляет 3246 руб. 91 коп.

За несвоевременную оплату страховых взносов за весь период деятельности по ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование по доначислению пеней № от 28.01.2017 на сумму 15341 руб. 49 коп., в том числе: пени на задолженность по страховой части трудовой пенсии 15227 руб. 51 коп., пени на задолженность в Федеральный фонд медицинского страхования 107 руб. 40 коп., по пеням на задолженность в Территориальный фонд медицинского страхования 6 руб. 58 коп.

Сумма задолженности составляет 15341 руб. 49 коп.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом Российской Федерации полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхования и обязательное медицинское страхование переданы в налоговые органы. Сальдовые остатки переданы в налоговые органы для дальнейшего взыскания.

Таким образом, в налоговые органы была передана задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в общей сумме 331743 руб. 89 коп.

Поскольку в силу ч. 1 ст. 21 Закона № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, взыскателем так же являются налоговые органы.

Дополнительно сообщаем, Давлеткильдиева Д.А. обратилась в Управление 28.03.2017 с заявлением о предоставлении информации о начисленных взносах, а так же о несогласии начислений (7 МРОТ) за 2014-2015, Управлением сделан запрос в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому № 09-12/5250 от 24.04.2017 об уточнении величины дохода от предпринимательской деятельности за 2014-2015 или подтверждения отсутствия данных за этот же период.

На основании ответа от ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому № 11-49/11948 от 19.06.2017 о непредставлении отчетности за 2014-2015 Управлением перерасчет сумм задолженности по страховым взносам и пеням не произведен. Управлением сделаны запросы о статусе ведения исполнительного производства во 2 отдел УФССП России по Камчатскому краю и в отдел службы судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска, но на текущую дату данных в Управление не поступало, в связи, с чем в их адрес подготовлены повторные запросы.

Согласно полученного ответа ИФНС России по г. Петропавловску- Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, Давлеткильдиевой Д.А. в Инспекцию налоговая отчетность за 2014, 2015 годы не представлялась.

Дополнительно сообщаем, что в адрес ИФНС России по г. Петропавловск- Камчатскому информация о суммах недоимки в виде приложения по форме № 2 в целях проведения мероприятий согласно ст. 11 Федерального закона № 436-Ф3 от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не направлялась.

Управлением направлен запрос в ИФНС России по г. Петропавловск- Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке, дате снятия с учета, месте нахождения, а так же о доходах за 2014-2015.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску- Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ по факту регистрации плательщика в налоговых органах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дан следующий ответ.

ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому (код НО 4101) в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о физическом лице, зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №.

База данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) содержит сведения в отношении Давлеткильдиевой Д.А. о снятии с учета (код НО 4101) ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности на основании принятия ей соответствующего решения.

База данных ЕГРН содержит сведения в отношении Давлеткильдиевой Д.А. ОГРНИП № о постановке на учет (код НО 2724) в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности на основания принятия ей соответствующего решения.

База данных ЕГРН содержит сведения в отношении Давлеткильдиевой Д.А. ОГРНИП № о постановке на учет (код НО 2724) в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности на основании принятия ей соответствующего решения.

За информацией об учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и об уплате налогов по месту осуществления предпринимательской деятельности Давлеткильдиевой Д.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо обратиться в налоговый орган по предыдущему месту жительства, а именно в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска, расположенной по адресу: <адрес>.

В тоже время в выписку из ЕГРИП указанные сведения Инспекция ФНС по г. Петропавловску-Камчатскому не внесла. Последней выпиской из ЕГРИП представленной налоговыми органами в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю является выписка от 02.09.2015 № 5.

Тогда как, согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) регистрация и снятие с регистрационного учета физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю считает, что оснований для внесения изменений сроков постановки на учет плательщика страховых взносов в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Петропавловску-Камчатскому нет.

Также согласно письму ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ база данных ЕГРН содержит сведения в отношении Давлеткильдиевой Д.А. о постановке на учет по месту жительства по адресу: <адрес>, Соколовый рп., ДОС ул., 16, 84. Дата постановки ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, Управлением ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) по месту жительства Давлеткильдиевой Д.А. в целях направления запроса в территориальный налоговый орган о принятых сальдовых остатках, о погашении задолженности с ДД.ММ.ГГГГ и наличии взыскания (том 2 л.д. 39-44).

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Разрешая требования истца, исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца и его представителя о том, что она с 2008 года на территории Камчатского края не проживала и фактически не вела предпринимательскую деятельность, а также что ее статус в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петропавловске-Камчатском прекращен в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя в г. Хабаровске, суд находит не состоятельным по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, согласно положениям ст.ст. 8, 9, 11, 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в срок не более пяти дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; заявление может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте, и не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю обязаны выдать или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, учитывая положения названного Федерального закона, гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

При этом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 8, 9, 11, 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", вопреки доводам истца и его представителя, суд приходит к выводу, что Давлеткильдиевой Д.А., зарегистрированной по месту жительства в г. Петропавловске-Камчатском в качестве индивидуального предпринимателя, и фактически не осуществляющей предпринимательскую деятельность, необходимо было представить (направить) в регистрирующий орган (ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому) соответствующие документы с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности по установленной форме, поскольку данная процедура государственной регистрации носит заявительный характер.

Учитывая вышеизложенное, в силу названных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Давлеткильдиевой Д.А. к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Доводы представителя истца об обратном основаны на неправильном толковании закона, в связи с чем, не принимаются судом во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований Давлеткильдиевой Дильбар Ахметовны к ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому о признании факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, обязании внести запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП № с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела №

Судья Т.В. Тузовская

Судья Афанасьева Н.А. Дело № 33-1005

64RS0046-01-2022-006000-79

Дело № 2-4527/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Паршиной С.В.,

судей Александровой К.А., Артемовой Н.А.,

при помощнике судьи Мукабенове Б.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлеткильдиевой Д.А. к Степанову А.Л., Степановой А.В., Степановой (Ильиной) Е.А., Синеву А.Н., Синевой О.М., Масловой Л.А., Маслову А.А. об определении порядка пользования общим имуществом по апелляционной жалобе Давлеткильдиевой Д.А. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 14 сентября 2022 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Давлеткильдиева Д.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Степанову А.Л., Степановой А.В., Степановой (Ильиной) Е.А., Синеву А.Н., Синевой О.М., Масловой Л.А., Маслову А.А. об определении порядка пользования общим имуществом. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 16, №. Согласно техническому паспорту на 1 этаже одноэтажного кирпичного жилого дома № 16 по ул. Шехурдина г. Саратова расположены 4 квартиры, из которых квартиры № и № имеют отдельный вход, квартиры № и № имеют общее помещение, площадью 15,7 кв. м с входной дверью и общее помещение, площадью 9 кв. м, в котором расположены двери в квартиру № и в котельную. Истцом подготовлен проект организации отдельного входа в принадлежащую ей квартиру, а также организации входа в котельную со стороны дворового фасада с закладкой внутреннего дверного проема. Указанный проект перепланировки не был одобрен собственниками многоква...

...ртирного дома на общем собрании, в связи с чем комитетом по архитектуре г. Саратова было отказано истцу в согласовании указанной в проекте перепланировки. Истец, полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с иском об установлении правил пользования котельной путем организации отдельного входа со стороны фасада здания, а также об организации отдельного входа в квартиры № и № путем установки перегородки и возведения отдельного входа.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Давлеткильдиева Д.А. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение принципа состязательности гражданского судопроизводства, равноправия сторон, предвзятое отношение к истцу. Полагает, что отказ суда в удовлетворении ходатайства о вызове в судебное заседание для дачи пояснений заместителя начальника УНД и ПР Главного управления - начальника ОАПиД ГУ МЧС России по Саратовской области Степанова В.А., лишил ее возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу. Указывает на допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права, связанные с несвоевременным ознакомлением с протоколом судебного заседания, его фальсификации. Автор жалобы считает решение суда необоснованным, указывает на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец на основании договора купли-продажи недвижимости от 20 октября 2020 года является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: город Саратов, ул. Шехурдина, д. 16, №.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по ул. Шехурдина, д. 16 состоит из 4 квартир и 10 комнат жилой площадью 147,2 кв. м, общая площадь нежилых помещений составляет 15,2 кв. м.

Собственниками квартиры № в указанном доме являются Маслов А.А., Маслова Л.А., квартиры № - Синев А.Н., Синева О.М., квартиры № - Степанов А.Л., Степанова Е.А., Степанова А.В. (т. 1 л.д. 20-27).

По заказу истца ООО «Канон» составлено заключение о техническом состоянии и возможности организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру, расположенную на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома по адресу: ул. Шехурдина, д. 16, № в Ленинском районе г. Саратова, подготовлен проект организации отдельного входа в квартиру истца.

Согласно выводам указанного заключения, квартира истца представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 58,1 кв. м, в том числе жилая площадь – 28,1 кв. м, высота помещения по внутреннему обмеру составляет 3500 мм. Техническое состояние всех основных строительных конструкций здания в месте обследованного жилого помещения можно охарактеризовать как удовлетворительное и стабильное. Значительных видимых трещин, прогибов, депланаций, сколов, загниваний и других дефектов обследованием не обнаружено. Жесткость здания в целом обеспечена за счет совместной работы каменных конструкций стен здания с упругоподатливым диском покрытия, передающими усилия, возникающие в строительных конструкциях на грунты основания, в которых защемлены фундаменты. Согласно СП 13-102-2003 техническое состояние строительных конструкций здания в месте обследованного жилого помещения можно охарактеризовать как работоспособное. Все строительные конструкции полностью выполняют свое функциональное назначение. Прочностные характеристики строительных конструкций здания, в месте обследуемого жилого помещения, в целом обеспечены для длительной эксплуатации помещения. Намечаемое в процессе организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру устройство перегородки из ОSВ панелей по каркасу из деревянного бруса не уменьшит несущей способности строительных конструкций в месте обследуемого помещения и жесткости здания в целом, так как вышеуказанные конструкции не являются несущими элементами здания. Намечаемая в процессе организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру закладка кирпичом дверного проема в несущей стене между коридором и коридором, не уменьшит несущей способности строительных конструкций в месте обследуемого помещения и жесткости здания в целом. Намеченный в процессе организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру демонтаж подоконной части наружной стены без расширения проема в стороны и не нарушая целостности перемычек для устройства входной металлической двери, технически возможен и не уменьшит несущей способности строительных конструкций и жесткости здания в целом, так как данная конструкция не является несущим элементом здания. При производстве работ обязательно соблюдении следующих требований: демонтаж строительных конструкций осуществлять с помощью высокоскоростного электроинструмента типа «Болгарка» с частотой вращения не ниже 1000 об/мин, и рабочим инструментом - «фреза», не допуская ударных и вибрационных нагрузок. Намеченный в процессе организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру, демонтаж подоконной части наружной стены без расширения проема в стороны и не нарушая целостности перемычек для устройства входной двери и окна из ПВХ профиля в котельную, технически возможен и не уменьшит несущей способности строительных конструкций и жесткости здания в целом, так как данная конструкция не является несущим элементом здания. При производстве работ обязательно соблюдении следующих требований: демонтаж строительных конструкций осуществлять с помощью высокоскоростного электроинструмента типа «Болгарка» с частотой вращения не ниже 1000 об/мин, и рабочим инструментом - «фреза», не допуская ударных и вибрационных нагрузок. Намеченное в процессе организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру раскрытие существующего оконного проема, зашитого листами ДСП, с демонтажем подоконной части стены между коридором и коридором без расширения проема в стороны и не нарушая целостности перемычек для устройства дверного проема, технически возможен и не уменьшит несущей способности строительных конструкций и жесткости здания в целом, так как данная конструкция не является несущим элементом здания. При производстве работ обязательно соблюдении следующих требований: демонтаж строительных конструкций осуществлять с помощью высокоскоростного электроинструмента типа «Болгарка» с частотой вращения не ниже 1000 об/мин, и рабочим инструментом - «фреза», не допуская ударных и вибрационных нагрузок. Все строительные работы выполнять с соблюдением техники безопасности в соответствии с проектом производства работ. Прочность надежность и устойчивость несущих конструкций после перепланировки будут достаточными для восприятия эксплуатационных нагрузок на весь срок службы здания при условии его надлежащей технической эксплуатации.

Согласно акту осмотра и акту отключения бытового газоиспользуемого оборудования № 156 от 21 апреля 2021 года, составленных АО «Саратовгаз», установлено, что газоиспользующее оборудование отключено в связи с угрозой возникновения аварии, утечки газа или несчастного случая, поскольку газовые котлы находятся в нерабочем состоянии.

Согласно ответу ГУ МЧС России по Саратовской области от 06 августа 2021 года ИГ-175-914 изменение объемно-планировочных решений возможно на основании проектной документации; отделение помещения, в котором установлены недействующие газовые котлы, от коридора глухой перегородкой не будет противоречить требованиям нормативных документов по пожарной безопасности к путям эвакуации при наличии эвакуационного выхода из помещения котельной.

В соответствии с ответом комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27 августа 2021 года № 01-31/1253/1 принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других задний, строений, сооружений относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с тем, что посредством расширения объекта капитального строительства - многоквартирного дома произойдет уменьшение общего имущества в многоквартирном доме, на реконструкцию такого объекта требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

23 сентября 2021 года комитетом по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» истцу выдано уведомление об отказе в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина, д. 16, №, согласно которому проведение работ, предусмотренных представленным проектом, предполагает уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, согласие которых на это не дано.

Разрешая спор, установив, что устройство организации входа в котельную со стороны фасада, а также установление перегородки в помещении, являющимся общим домовым имуществом, влечет изменение имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, положительное решение общего собрания всех собственников помещений на осуществление указанных работ отсутствует, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 289 ГК РФ).

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в п. 2 ст. 287.6 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений. Иная форма использования общего имущества многоквартирного дома допускается с учетом мнения большинства собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст. 44 ЖК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции и переустройства, перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, истцом не было получено согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме на проведение работ по организации отдельного входа в двухкомнатную квартиру с возведением ненесущей перегородки с использованием общего имущества многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы о том, что планируемые работы представляют собой не реконструкцию, а перепланировку помещения, правильности выводов суда не опровергают, поскольку в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ согласие всех собственников помещений требуется и в случае осуществления перепланировки помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства о допросе в качестве специалиста заместителя начальника УНД и ПР Главного управления - начальника ОАПиД ГУ МЧС России по Саратовской области Степанова В.А., не свидетельствует о незаконности решения суда. Из материалов дела следует, что заявленное ходатайство разрешено судом в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ и отклонено с приведением мотивов такого решения. Нарушений норм процессуального права при разрешении ходатайства не установлено.

Несостоятельными являются доводы истца о предвзятом отношении суда при рассмотрении дела, поскольку подобные сомнения разрешаются путем заявления самоотвода или отвода по правилам ст. ст. 16, 20 ГПК РФ. В данном случае таких заявлений не делалось, и вопрос об отводе судьи не решался.

Доводы жалобы о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права, связанных с несвоевременным ознакомлением с протоколом судебного заседания, его недостоверности, не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку в случае несогласия с содержанием протокола и пропуска срока для подачи замечаний на него по уважительным причинам истец имел возможность обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако данным правом не воспользовался, замечаний на протокол судебного заседания не подал.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным, поскольку оно принято в соответствии с правильно примененным судом законом и с учетом представленных сторонами доказательств, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 14 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давлеткильдиевой Д.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2023 года.

Председательствующий

Судьи