Давлетов Ансар Галимович

№2а-439/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 года г.Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Астаховой Т.В.,

при помощнике судьи Агееве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-439/2021 по административному исковому заявлению <данные изъяты> Давлетова Ансара Галимовича к ФГКУ «Росвоенипотека» и Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, об оспаривании бездействия должностных лиц, связанного с непредоставлением информации о размере накоплений учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

УСТАНОВИЛ:

Военнослужащий войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты> Давлетов А.Г., обратился в суд с административным исковым заявлением, оспаривая бездействие должностных лиц ФГКУ «Росвоенипотека» и Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ), связанное с непредоставлением информации о размере накоплений учтенных на его именном накопительном счете (далее – ИНС) участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС).

В обоснование административного иска Давлетов А.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлениями к начальнику ФГКУ «Росвоенипотека» и к начальнику ДЖО МО РФ, в которых просил предоставить информацию о состоянии его ИНС как участника НИС ...

...с регистрационным номером №.

Вместе с тем, указано в административном иске, начальником ФГКУ «Росвоенипотека» на его обращение дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №№), в котором указано, что информирование участников НИС о состоянии их ИНС возложены на ДЖО МО РФ и его структурные региональные подразделения через командование воинских частей. Аналогичный ответ, указал административный истец, им был получен и от начальника 8 отдела (ведения НИС и ГЖС) ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №).

Давлетов А.Г., полагая, что такое бездействие должностных лиц ФГКУ «Росвоенипотека» и ДЖО МО РФ по непредоставлению информации о размере накоплений учтенных на его ИНС участника НИС нарушает его права, свободы и законные интересы, и ссылаясь в административном иске на положения п.15 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», положения Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», и п.5-6, 8 и 13 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года №89, п.1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», положения постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года №800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», в административном иске просит суд признать незаконным такое бездействие должностных лиц, обязав ФГКУ «Росвоенипотека» и ДЖО МО РФ в установленном законом порядке предоставить информацию о состоянии его ИНС участника НИС.

Административный истец Давлетов А.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал.

Представители административных соответчиков – ФГКУ «Росвоенипотека», ДЖО МО РФ и Минобороны России, также в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении административного иска просили отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Руководствуясь положениями ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть и разрешить административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев административное исковое заявление, огласив доводы в отношении административных исковых требований представителей административных соответчиков, изложенные в письменных возражениях на административный иск, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

Согласно названному Закону:

- обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (п.1 ст.9);

- государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (под.4 п.1 ст.10);

- ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицо (п.3 ст.10);

- письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (п.1 ст.12).

Аналогичные положения содержит Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 года №555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, Давлетов А.Г. проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и является участников НИС (регистрационный №) с датой возникновения основания для включения в реестр участников – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов административного дела, Давлетов А.Г., желая получить сведения о размере накоплений учтенных на его ИНС участника НИС, ДД.ММ.ГГГГ письменно обратился с заявлениями к начальнику ФГКУ «Росвоенипотека» и к начальнику ДЖО МО РФ.

Из материалов дела также следует, что обращения административного истца в установленный срок уполномоченными на то должностными лицами «Росвоенипотека» и ДЖО МО РФ были рассмотрены. Административному истцу направлены ответы на указанные обращения (ответ начальника ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ исх.№№; ответ начальника 8 отдела (ведения НИС и ГЖС) ДЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№). При этом, ответы даны по существу поставленных в обращениях вопросов. В частности, предоставлены сведения о порядке информирования военнослужащих о состоянии их ИНС с учетом положений п.32-36 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 года №477, и с учетом требований Федерального закона «О персональных данных» о порядке осуществления персонального информирования участников НИС о состоянии их ИНС о возложении обязанности по информированию военнослужащих о состоянии их ИНС на командиров воинских частей.

Анализируя фактические обстоятельства по административному делу, установленные в ходе судебного разбирательства, и учитывая, что обращения Давалетова А.Г. в ФГКУ «Росвоенипотека» и в ДЖО МО РФ были разрешены уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с действующим законодательством по порядку рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации и с учетом Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, военный суд полагает, что в настоящее время каких-либо прав, свобод и законных интересов административного истца при разрешении его обращений должностными лицами ФГКУ «Росвоенипотека» и ДЖО МО РФ не нарушено, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> Давлетова Ансара Галимовича к ФГКУ «Росвоенипотека» и Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, об оспаривании бездействия должностных лиц, связанного с непредоставлением информации о размере накоплений учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Астахова

Мотивированное решение суда составлено 8 сентября 2021 года.