Давлетов Давронбек Отаназарович

Дело № 5-123/2024 Копия

52RS0010-01-2024-001608-72

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Балахна 23 мая 2024 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Кленкова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Давлетов Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, около <адрес>, сотрудниками ОГИБДД совместно с сотрудниками ОВМ было установлено, что гр-н Р.Узбекистан находится на территории РФ незаконно, а именно не имеет документов подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ (проживает без регистрации).

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Давлетов Д.О. были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Балахнинского городского суда Нижегородской области.

В ходе разбирательства по делу Давлетов Д.О. были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24...

....4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не поступило.

В судебном заседании Давлетов Д.О. свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что находится на территории РФ незаконно с конца мая ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, около <адрес>, сотрудниками ОГИБДД совместно с сотрудниками ОВМ было установлено, что гр-н Р.Узбекистан находится на территории РФ незаконно, а именно не имеет документов подтверждающих право пребывания иностранного гражданина на территории РФ (проживает без регистрации).

Как установлено материалами дела, Давлетов Д.О. является гражданином Узбекистана, находится на территории РФ незаконно, поскольку заявленный срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, Давлетов Д.О. предпринято не было.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ объяснением Давлетов Д.О., сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ(«Мигрант»), определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом инспектора ОВМ В.Е.В. о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом начальника ОВМ ОМВД России «Балахнинский» М.О.Д., уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном задержании 003 № от ДД.ММ.ГГГГ, копией дактилоскопической карты от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Давлетов Д.О., ходатайством начальника ОВМ ОМВД России «Балахнинский» М.О.Д.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины Давлетов Д.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению Давлетов Д.О., судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Давлетов Д.О. судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Давлетов Д.О., суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения, наличие на иждивении 3-х малолетних детей.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Давлетов Д.О. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения Давлетов Д.О. суд учитывает его доводы о том, что он не в состоянии осуществить выезд из Российской Федерации за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан Давлетов Д.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с содержанием до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Нижегородской области (<адрес>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

Назначение платежа: штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области (<адрес>).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Судья Е.С. Кленкова

дело № 5-81/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 февраля 2023 года г.Нижний Новгород

Судья Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород О.А. Шевченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г.Нижний Новгород, ул.Большая Покровская, д. 17, каб. 208),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика <данные изъяты>.

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекса), возбужденное в отношении:

Давлетова Д. О., <данные изъяты>,

установил:

в Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу г.Нижний Новгород, ул. Нижне-Волжская д. 12/1, лит.Б, должностными лицами органов внутренних дел установлено, что гражданин <адрес> Давлетов Д.О. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Давлетову Д.О. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса, статьей 51 Конституции Российской Федерации. Давлетов Д.О. суду дал пояснения о том, что сущность протокола об административном правонарушении ему понятна, свою вину в совершении административного правонарушения он приз...

...нает, в содеянном раскаивается. Давлетов Д.О. каких-либо ходатайств по делу не заявил, доказательств не представил.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом к участию в деле допущен переводчик <данные изъяты>., который имеет соответствующие навыки, позволяющие осуществить надлежащий перевод, при этом сомнений за полноту и точность перевода у суда не возникло.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 названного закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана Давлетов Д.О. въехал на территорию Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Давлетов Д.О. поставлен на учет по месту пребывания по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Давлетову Д.О. выдан патент (срок окончания действия патента ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно срок в течении которого Давлетов Д.О. был в праве находиться на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ (при этом за продлением срока действия патента не обращался, последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт полицейского полка ППСП УМВД России по г.Нижнему Новгороду; копия паспорта; копия миграционной карты; распечатка из базы данных о гражданине-Территория; копия данных из СПО «Мигрант-1»; распечатка отчета из базы данных ТО ФМС России; копия патента; копии чеков-ордеров; письменное объяснение Давлетова Д.О.; протокол об административном задержании 55 № от ДД.ММ.ГГГГ; иные материалы дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Следовательно, совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, гражданин <адрес> Давлетов Д.О. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Давлетова Д. О. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Изложенный подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в пункте 23.1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, касающиеся личности Давлетова Д.О. (наличие семейных связей на территории РФ – супруги), его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства длительного уклонения от выезда с территории Российской Федерации, исключение возможности легализовать свое проживание на территории Российской Федерации и осуществлять трудовую деятельность на законных основаниях.

При этом проживание на территории Российской Федерации супруги Давлетова Д.О. (гражданки Республики Узбекистан) не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации Давлетова Д.О., из материалов дела не усматривается. В то же время, социальная необходимость и соразмерность применения к Давлетову Д.О. такой меры административного воздействия, как выдворение обусловлена характером правонарушения, личностью правонарушителя.

Кроме того, выдворение объективно не исключает возможности общения с семьей, так как назначенное наказание не препятствует реализации семейных отношений в стране гражданской принадлежности Давлетова Д.О. либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ст.ст.24.7, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья Нижегородского районного суда г.Нижний Новгород,

постановил:

признать Давлетова Д. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 5260040766, КПП 526001001, код ОКТМО 22701000, номер счета 03№, Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <адрес> г.Н.Новгород, БИК 012202102, кор.счет 40№, код дохода 18№, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за неуплату в установленный срок административного штрафа.

Разъяснить, что часть 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Шевченко

Копия верна

Судья О.А. Шевченко