Давлятов Абдулмамон Джурабоевич

Адм. № 5-160/2019 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бабаниной О.М.,

при секретаре судебного заседания Шиховой Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Давлятова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края административное дело в отношении Давлятова ФИО7

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Давлятов А.Д. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, въехал в РФ 21 февраля 2013 оформив вид на жительство сроком действия до 01 февраля 2018, по истечение срока действия вида на жительство, выехал за пределы Российской Федерации и вновь заехал 02 февраля 2018 на срок до 03 апреля 2018, затем выехал и вновь заехал 13 августа 2018, встав на миграционный учет по адресу: Пермский район д. Кеты, участок 22, сроком до 10 ноября 2018, своевременно в срок до 16 августа 2018 не выехал с территории Российской Федерации. В нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 17 августа 2018 по настоящее время Давлятов А.Д. находится на территории России незаконно, уклоняется от выезда за пределы территории РФ без уважительных причин.

В судебном заседании Давлятов В.Д. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что не выехал из Российской Федерации, поскольку он является потерпевшим по уголовному делу, поэтому сотрудники ФСБ просили ...

...его не покидать территорию РФ. В настоящее время расследование по уголовному делу завершено и назначена дата судебного заседания на 16 апреля 2019. На территории Таджикистана места жительства не имеет. Его семья кроме жены находятся на территории РФ. Просил назначить наказание в виде штрафа.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Давлятова А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2019; объяснением Давлятова А.Д., справкой из базы ИЦ; копией миграционной карты, в которой указан законный срок пребывания на территории РФ до 16 августа 2018.

Действия Давлятова А.Д. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

Смягчающими обстоятельствами судья признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий. Помимо прочего, суд при вынесении решения учитывает характер и степень общественной опасности совершённого Давлятовым А.Д. правонарушения, личность правонарушителя, условия жизни его семьи.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Давлятов А.Д. въезжает на территорию РФ с 2007 года, регулярно становился на миграционный учет, законно находясь на территории РФ; в настоящее время он является потерпевшим по уголовному делу, с территории РФ не выехал своевременно в связи с данными обстоятельствами, имеет на территории РФ в собственности недвижимое имущество, кроме того его несовершеннолетний сын находится на территории РФ и обучается в школе, в связи с чем назначение ему дополнительного вида административного наказания в виде административного выдворения не является действительно необходимым.

При таких обстоятельствах суд считает возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Давлятову А.Д. не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Давлятова ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам:

УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю)

ИНН 5948014860, КПП 590501001,

р/счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по ПК отделение Пермь г. Пермь БИК 045773001, ОКТМО 57701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891599990071880372.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья О.М. Бабанина

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-160/2019

Пермского районного суда

Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001244-45