Давыдова Анна Семёновна
Дело 2-70/2015 ~ М-54/2015
В отношении Давыдовой А.С. рассматривалось судебное дело № 2-70/2015 ~ М-54/2015, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итогом рассмотрения стало то, что иск (заявление, жалоба) был оставлен без рассмотрения. Рассмотрение проходило в Колпнянском районном суде Орловcкой области в Орловской области РФ судьей Осадченко О.М. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Давыдовой А.С. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 7 апреля 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Давыдовой А.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
ИСТЕЦ (не просивший о разбирательстве в его отсутствии) НЕ ЯВИЛСЯ В СУД ПО ВТОРИЧНОМУ ВЫЗОВУ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело 2-244/2015 ~ М-236/2015
В отношении Давыдовой А.С. рассматривалось судебное дело № 2-244/2015 ~ М-236/2015, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Колпнянском районном суде Орловcкой области в Орловской области РФ судьей Овсянниковым С.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Давыдовой А.С. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 12 ноября 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Давыдовой А.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2015 года пос. Колпна
Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И., представителя ответчика КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» Латышевой Ю.Н., представителя ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» Никоноровой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Давыдовой А.С. к КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» и Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) о признании гражданина Д.С.Д. погибшим при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны, признании недействительным решения об отказе в назначении денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию,
У С Т А Н О В И Л:
Давыдова А.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование исковых требований указала, что является инвалидом с детства и с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии по случаю потери кормильца, как члену семьи погибшего вследствие военной травмы Д.С.Д., который пропал без вести в мае 1943 года при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны. Д.С.Д.., ДД.ММ.ГГГГ.р., в годы Великой Отечественной войны был призван на военную службу 23 июня 1941 года районным военным комиссариатом Сталинской области и отправлен на фронт, где в мае 1943 года пропал без вести, что подтверждается архивной справкой, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ». С этого времени сведений о его судьбе не имеется, его местонахождение не известно. В августе 2014 года она обратилась в филиал по Колпнянскому району КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7.11.2011г. № 306-ФЗ, однако, получила отказ по тем основаниям, что действие постановления Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 ФЗ от 17.12.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении и отдельных выплат» не распространяется на членов семьи пропавших без вести, не признанных в установл...
Показать ещё...енном порядке умершими (погибшими). Считает данный отказ незаконным, поскольку отец пропал без вести на фронте в 1943 году, в период, когда велись боевые действия на фронтах Великой Отечественной войны и относится к погибшим на фронте военнослужащим. По этим основаниям просит признать Д.С.Д. погибшим 31 мая 1943 года на фронте при исполнении обязанностей военной службы, признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации незаконным, признать за Давыдовой А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязать КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи военнослужащего на основании Федерального закона от 7.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 1.01.2012г.
Представитель территориального отдела ЗАГС администрации Колпнянского района Орловской области в судебное заседание не прибыл, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Представитель ответчика – КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» Латышева Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, считала, что истцом не представлено доказательств гибели Д.С.Д. при исполнении обязанностей военной службы.
Представитель ответчика – Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен, предоставил возражения, в которых, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования полагал необоснованными в связи с отсутствием доказательств гибели Д.С.Д. при исполнении обязанностей военной службы и установления истцу инвалидности до достижения ею возраста 18 лет.
Представитель третьего лица – Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» Никонорова Л.В. в судебном заседании считала необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Давыдовой А.С. ввиду их необоснованности.
Представитель третьего лица – Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен, предоставил отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что согласно имеющихся документов последнее освидетельствование истица проходила в марте 1984 года, в ходе которого истице установлена <данные изъяты> группа инвалидности по причине «<данные изъяты>» без срока переосвидетельствования. В соответствии с п. 4 Разъяснения об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности №1 от 15.04.2003, утвержденного постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 15.04.2003 №17, причина инвалидности с формулировкой «инвалид детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет. Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, эпиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 года – в возрасте до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности. Таким образом, изменение Давыдовой А.С. при переосвидетельствовании причины инвалидности с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>» могло быть произведено только на основании медицинских документов, подтверждающих наличие у нее признаков инвалидности в детском возрасте. Время возможного получения Давыдовой А.С. травмы (или развития заболевания, приведшего к инвалидности) – период с ее рождения до достижения возраста 16 лет.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, третьего лица, суд находит исковое заявление Давыдовой А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (ч. ч. 1, 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (п.п. «в», «м») Конституции Российской Федерации влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы.
Согласно положениям части 9 статьи 3 Федерального закона от 7.11.2011г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
К членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной вышеприведенной правовой нормой, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности, относятся, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет (ч. 11 ст. 3).
В силу ч.1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, в том числе в случаях: исполнения должностных обязанностей; безвестного отсутствия – до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
В части 2 указанной статьи приведен исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы; добровольного приведения себя в состояние опьянения; совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
Анализ приведенных правовых норм свидетельствует о том, что законодатель, принимая во внимание особый характер военной службы и связанную с ней повышенную опасность для жизни и здоровья военнослужащих, предусмотрел систему компенсаций в случаях их возможной гибели и установил исключения, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим) при исполнении обязанностей военной службы.
Порядок выплаты Федеральной службой по труду и занятости ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона от 7.11.2011г. № 306-ФЗ, определён Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012г. № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (п. 1), согласно которому ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 9 ст. 3, выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (п.п. «б» п. 2), для назначения которой подаются заявление и копии документов, в том числе, подтверждающих гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, а также копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста (п.п. «б» п. 4).
Из материалов дела следует, что истец Давыдова А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы с детства и приходится дочерью Д.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, стрелку рядовому, призванному на военную службу Сталинским РВК Сталинской области и пропавшему без вести на фронте в мае 1943 года в период Великой Отечественной войны.
В августе 2014 года Давыдова А.С. обратилась в филиал по Колпнянскому району БУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», однако в её назначении было отказано (решение от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д. 19) по тем основаниям, что действие вышеуказанного Закона не распространяется на членов семей военнослужащих, пропавших без вести.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями: паспорта и повторного свидетельства о рождении истца (8-9, 20); сообщения территориального органа ПФР в Колпнянском районе от 26.10.2015г. №, согласно которому Давыдова А.С. состоит на учёте в УПФР по Колпнянскому району как получатель государственной пенсии по случаю потери кормильца, установленной с ДД.ММ.ГГГГ как «члену семьи военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы (л.д. 73); архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 07.04.2015г. № о том, что стрелок рядовой Д.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ.р., пропал без вести в мае 1943 года, учтён в 1947 году по донесению Колпнянского РВК, так как сведений о его судьбе из воинской части не поступало (л.д.10).
Тот факт, что в собранных по делу документах имеются неточности в написании фамилии родителей истца, имени и отчества матери проверялся в судебном заседании и признается судом технической ошибкой, поскольку таких жителей с анкетными данными, как указано в документах с ошибкой, в <адрес> не проживало (л.д. 138). По этим основаниям судом отвергается довод представителя ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» о невозможности установления факта выдачи представленных документов на одно и то же лицо.
Суд считает, что факт смерти отца истца – стрелка рядового Д.С.Д., призванного на военную службу и пропавшего без вести на фронте Великой Отечественной войны в мае 1943 года, материалами дела подтвержден, о чем свидетельствует архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 07.04.2015 г. №, выданная по документам учёта безвозвратных потерь рядового и сержантского состава Советской Армии за период Великой Отечественной войны (л.д.10), и извещение Колпнянского райвоенкома от 28 апреля 1995 года №, в соответствии с которым красноармеец Д.С.Д., находясь на фронте Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. пропал без вести в мае 1943 года (л.д.16). Доказательств, свидетельствующих о том, что стрелок рядовой Д.С.Д. жив, либо его смерть наступила в иное время и при обстоятельствах, исключающих возможность признания смерти военнослужащего, как наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, ответчиками не представлено.
Учитывая, что отец истца стрелок рядовой Д.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, пропал без вести в мае 1943 года, находясь на фронте Великой Отечественной войны, то есть при обстоятельствах, угрожавших смертью, и в отношении него нет известий о месте его пребывания более 70 лет, и несмотря на отсутствие на день судебного разбирательства архивных сведений о судьбе красноармейца Д.С.Д. и невозможности восстановления этих сведений за давностью событий и ввиду отсутствия сведений о том, в расположении какой воинской части он проходил службу и в каком подразделении состоял на списочном учете и денежном довольствии, суд приходит к выводу о наличии оснований считать его погибшим в мае 1943 года на фронте в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. при исполнении обязанностей военной службы, поскольку доказательства, бесспорно свидетельствующие о добровольной сдаче в плен, о самовольном нахождении вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы (дезертирстве), а также о наступлении смерти в иное время и при иных обстоятельствах в материалах дела не содержатся.
Кроме того, тождественность понятий пропавших без вести и погибших при исполнении обязанностей военной службы закреплена в статье 28 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которой предусмотрено, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Ранее действовавшим законодательством также была установлена тождественность этих понятий.
Так, в соответствии с пунктом 60 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, действовавшего до введения в действие Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи военнослужащих погибших на фронте, состоящие на его иждивении.
Статьей 54 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривалось, что семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших вследствие военной травмы (статья 66 Закона).
В связи с чем, требование истицы об установлении факта его смерти при указанных обстоятельствах является обоснованным. Учитывая, что точная дата его смерти неизвестна, суд, устанавливает его дату смерти в последний день мая 1943 года – 31 числа.
По вышеуказанным основаниям суд отвергает доводы ответчиков и третьего лица о том, что истцом не представлено доказательств гибели Д.С.Д. при исполнении обязанностей военной службы.
Согласно ч.11 ст. 3 вышеназванного Закона, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.
Истица является дочерью погибшего при исполнении обязанностей военной службы Д.С.Д., первое освидетельствование врачебно-трудовой комиссией прошла 15.03.1965 в совершеннолетнем возрасте, но причина инвалидности была определена – <данные изъяты>, инвалидность <данные изъяты> группы была установлена на 1 год. В период с 05 по 12 марта 1984 года истица прошла очередное переосвидетельствование, была установлена <данные изъяты> группа инвалидности, но причина инвалидности осталась без изменения, исходя справки №.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико- социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 5 ноября 1948 г. № 4149, действующим на день достижения Давыдовой А.С. совершеннолетия, в круг лиц, принимаемых к освидетельствованию, не входили инвалиды с детства. Эта категория граждан включена в круг лиц, принимаемых на освидетельствование, Положением о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (ВТЭК), утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 21 декабря 1956 г. № 792, когда Давыдовой А.С. уже исполнилось 18 лет.
Между тем, на момент первичного освидетельствования истца действовали методические указания Управления врачебно- трудовой экспертизы Министерства социального обеспечения РСФСР об определении причин инвалидности от 20.12.1956 года, которые утратили свою силу на основании Приказа Министерства социального обеспечения РСФСР №161 от 25.12.1986 года "Об утверждении методических указаний по вопросам врачебно-трудовых экспертиз".
Вышеуказанным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР №161 от 25.12.1986 года утверждены методические указания по определению причин инвалидности, согласно которым инвалидность с детства устанавливается в тех случаях, когда инвалидность вследствие заболевания (или увечья), возникшего в детстве, наступила до достижения 16 лет (учащимся - 18 лет).
Инвалидность с детства может быть установлена лицам старше указанного возраста, в том числе являющимся инвалидами от общего заболевания, обратившимся в период трудовой деятельности, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по врожденным дефектам, а также по перенесенным в детстве заболеваниям или травмам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у этих больных имелись признаки стойкой утраты трудоспособности в возрасте до 16 лет (учащихся - до 18 лет).
Причина инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения возраста 18 лет (п. 4 Постановления Минтруда РФ от 15 апреля 2003г. № 17 (ред. от 29.04.2005) «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности»).
Из содержания вышеприведенных норм права следует, что закон связывает возникновение права на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не с фактом признания ребенка инвалидом до достижения возраста 18 лет, а с фактом наступления у ребенка инвалидности до достижения возраста 18 лет.
Таким образом, сам факт установления Бюро медико-социальной экспертизы причины инвалидности Давыдовой А.С. как "<данные изъяты>" свидетельствует о том, что она стала инвалидом до достижения ею возраста 18 лет. Данный вывод подтверждается информацией, представленной ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области».
В связи с чем, доводы ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств того, что она стала инвалидом до достижения ею возраста 18 лет, являются несостоятельными.
Системный анализ действующего законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что Давыдова А.С. имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации согласно Федеральному закону от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вне зависимости от первичной даты установления ей инвалидности, а иное толкование норм права и обстоятельств дела ведет к нарушению конституционных прав истца на социальное обеспечение по инвалидности по сравнению с лицами, признанными инвалидами с детства, прошедшими первичное освидетельствование до достижения возраста 18 лет.
В соответствии с п.4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 (ред. от 27.02.2015, с изм. от 06.03.2015) "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель (для членов семьи) подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательной организации).
Истица подавала заявление в орган социального обеспечения по своему месту жительства о назначении вышеуказанной компенсации, факт гибели ее отца при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. и наличие у нее инвалидности, полученной до достижения возраста 18 лет, были установлены в ходе настоящего судебного разбирательства. С учетом этих обстоятельств, суд полагает требование истицы о назначении ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы подлежащим удовлетворению.
Указанная компенсация должна быть назначена истцу с 01.01.2012, поскольку право на выплату ежемесячной денежной компенсации у члена семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, возникло с даты вступления в силу Федерального закона № 306-ФЗ, т.е. с 1 января 2012 г., что прямо предусмотрено пунктом 18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, согласно которому ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на неё.
Поскольку органом, уполномоченным на принятие заявлений от лиц, относящихся к категории членов семьи умершего военнослужащего, в данной ситуации является КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения», которое также решает вопрос о назначении ежемесячной денежной компенсации и передает сведения для исполнения расходных обязательств Российской Федерации в Федеральную службу по труду и занятости, то именно на Казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» из числа, участвующих по делу ответчиков, следует возложить обязанность по назначению истице ежемесячной денежной компенсации.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Давыдовой А.С. в полном объеме, а именно о признании ее отца погибшим при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., признании незаконным решения филиала по Колпнянскому району КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» от 22 августа 2014 года № об отказе в назначении ей ежемесячной денежной компенсации, признании за ней права на получение ежемесячной денежной компенсации на основании ч.9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и обязании КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» назначить ей ежемесячную денежную компенсацию с 01 января 2012 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Давыдовой А.С. удовлетворить.
Признать гражданина Д.С.Д., уроженца <адрес> погибшим 31 мая 1943 года при исполнении обязанностей военной службы во время Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.
Признать незаконным решение филиала по Колпнянскому району КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» от 22 августа 2014 года № об отказе Давыдовой А.С. в назначении ежемесячной денежной компенсации.
Признать за Давыдовой А.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации на основании ч.9 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Обязать казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» назначить Давыдовой А.С. ежемесячную денежную компенсацию с 01 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий: _______________
Свернуть