Давыдова Роза Искандяровна

Дело № 2-221/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Никитине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Давыдова Равила Якубовича к администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Давыдов Р.Я. обратился в суд с иском к администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период трудовой деятельности в колхозе «Заветы Ленина» Неверкинского района Пензенской области ему была предоставлена квартира, общей площадью 86,2 кв.м., жилой площадью 57,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время он зарегистрирован и проживает в вышеуказанной квартире вместе с супругой ФИО2., которая также зарегистрировано в данной квартире.

Колхоз «Заветы Ленина», предоставивший ему квартиру, реорганизован в СПК «Сулеймановский», который решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.07.2006 признан банкротом.

В настоящее время ни муниципальное образование Сулеймановский сельсовет Неверкинского района, ни администрация Неверкинского района не являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на ст.ст.11, 12 ГК РФ, и ФЗ РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ним, Давыдов...

...ым Равилем Якубовичем, право собственности на квартиру общей площадью 86,2 кв.м., жилой площадью 57,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Давыдов Р.Я. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы администрации сельсовета ФИО2 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования Давыдова Р.Я. признает в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Давыдова Р.И. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От государственного регистратора Е.А. Казаковой поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает иск Давыдова Р.Я. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истец Давыдов Р.Я. зарегистрирован и проживает в <адрес> общей площадью 86,2 кв.м., находящейся в двухквартирном жилом <адрес> в <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в указанной квартире также проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ его жена ФИО2 (третье лицо). Данные сведения содержатся в домовой книге для прописки граждан, проживающих в двухквартирном жилом <адрес> в <адрес>, и гражданского паспорта истца (л.д. 6, 13-17).

Как следует из справки, выданной администрацией Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, № 199 от 13.09.2018, жилой <адрес> в <адрес> выстроен колхозом «Заветы Ленина», который занимался распределением квартир между членами колхоза (л.д. 27).

Представленная истцом трудовая книжка колхозника № 87, заполненная 26.03.1967, свидетельствует о том, что Давыдов Р.Я. вступил в члены колхоза «Заветы Ленина в 1967 году, где проработал до 2005 года.

Согласно выписке из похозяйственной книги № 2, лицевой счет 20 от 2018 года Сулеймановского сельсовета Неверкинского района (л.д. 21), жилой дом, в котором расположена спорная квартира, построен в 1986 году, то есть в период трудовой деятельности истца в колхозе «Заветы Ленина».

Как указано истцом Давыдовым Р.Я. в исковом заявлении, в связи с тем, что с момента заселения в спорную квартиру прошел продолжительный период времени, документы, на основании которых Давыдову Р.Я. была предоставлена квартира, в том числе ордер на заселение и договор найма жилого помещения, не сохранились. Доказательств обратного суду в соответствии с требованиями закона предоставлено не было и у суда их также не имеется.

Суд приходит к выводу о доказанности факта предоставления по договору найма (в настоящее время – по договору социального найма) колхозом «Заветы Ленина» Давыдову Р.Я., как члену данного колхоза, <адрес> в <адрес>, который на правах члена своей семьи зарегистрировал для проживания на указанной жилой площади свою супругу ФИО2 (третье лицо).

Обратного в соответствии с требованиями ст.ст. 56-57, 59-60, 71 ГПК РФ сторонами и третьими лицами суду предоставлено не было.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления истцам жилья, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд считает установленным, что Давыдову Р.Я. и членам его семьи спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Справка, выданная администрацией Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 200 от 13.09.2018 (л.д.28), свидетельствует о том, что Давыдов Р.Я. правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовался и в приватизации не участвовал.

Таким образом, суд считает установленным, что истец ранее в приватизации жилищного фонда не участвовал, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.07.2018 (л.д.20) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиры, расположенный по адресу: <адрес>.

Справка администрации Неверкинского района Пензенской области №1407 от 22.08.2018 (л.д.22) свидетельствует о том, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности Неверкинского района не учитывается.

Справка администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области №179 от 24.08.2018 (л.д.24) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета не состоит.

В материалах дела имеется архивная справка администрации Неверкинского района Пензенской области №199-т от 23.08.2018 (л.д.23), согласно которой колхоз «Заветы Ленина», предоставивший истцу квартиру, был реорганизован в СПК «Сулеймановский», который в 2006 году ликвидирован вследствие банкротства.

Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанные справки администраций, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес> при ликвидации СПК «Сулеймановский» не был передан в муниципальную собственность муниципального образования - администрации Неверкинского района Пензенской области.

В связи с этим, истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемой им на условиях социального найма квартиры по независящим от него причинам.

Не выполнение требований закона по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, Давыдову Р.Я. в его праве приобрести квартиру в собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истец право на приватизацию жилья не использовал, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании права собственности на занимаемую им квартиру в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд считает возможным признать за Давыдовым Р.Я. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признание за Давыдовым Р.Я. права собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Давыдова Равиля Якубовича удовлетворить.

Признать за Давыдовым Равилем Якубовичем право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 86,2 кв.м., жилой площадью 57,0 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В.Игошина