Давыдюк Владимир Михайлович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2018 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием Давыдюк В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

Давыдюк В.М., ...

У С Т А Н О В И Л:

20.07.2018 г. в 07 часов 40 минут при проверке документов по адресу: ... на 1084 км а/д «Дон» «Сальское кольцо», выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином ... Давыдюк В.М., выразившееся в уклонении от выезда по истечению законного срока пребывания, а именно Давыдюк В.М. въехал на территорию РФ 26.03.2018 года, выехал с территории РФ 02.06.2018 года, въехал на территорию РФ 05.06.2018 года и по настоящее время (20.07.2018 года) находится на территории РФ, чем нарушил срок пребывания на 23 дня, однако срок пребывания иностранным гражданином в РФ составляет не более 90 суток в течение календарных 180 суток, тем самым Давыдюк В.М., нарушил норму ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Давыдюк В.М. вину признал, пояснил, что денежные средства для самостоятельного выезда имеются, близких родственников граждан Российской Федерации не имеется.

В качестве доказательств вины Давыдюк В.М. в совершении административного правонарушения представлены:

-паспорт № ... на имя Давыдюк В.М. явл...

...яющегося иностранным гражданином,

-сведения ФМС России о датах въезда и сроках пребывания Давыдюк В.М. на территории РФ,

-миграционная карта с отметкой о прибытии 05.06.2018 года;

-протокол об административном задержании № 999 от 20.07.2018 года;

-протокол № 053324 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного Давыдюк В.М. правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания Давыдюк В.М. на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, судья приходит к выводу, что вина Давыдюк В.М. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП давность привлечет административной ответственности - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года с совершения административного правонарушения за нарушения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Срок давности привлечения к административной ответственности Давыдюк В.М. в настоящее время не истек.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что Давыдюк В.М. официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, в состав его семьи и в число близких родственников не входят граждане РФ. В суд не представлены сведения о том, что у Давыдюк В.М. имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание Давыдюк В.М. на территории Российской Федерации или для неприменения к нему дополнительного наказания.

Также установлено, что Давыдюк В.М. находится в разводе с 1983 года с супругой В.И. В представленной копии свидетельства о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк, поэтому установить родство между Давыдюк В.М. и несовершеннолетним не представляется возможным. Из пояснений самого Давыдюк В.М. следует, что близких родственников граждан Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания Давыдюк В.М. в Российской Федерации, суд учитывает положения ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку Давыдюк В.М. располагает средствами для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным с учетом положений ст. 32.10 КоАП РФ назначить основное наказание в виде штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Давыдюк В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации осуществлять путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Давыдюк В.М. положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ о том, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Аксайскому району) л.сч. 04581162590, ИНН 6102006757, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602101, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: Административный штраф, УИН: 18886117100000333241.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сломова И.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июля 2018 г. г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Сломова И.В. рассмотрев поступившее дело об административной правонарушении в отношении Давыдюк В.М., ... г. года рождения, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП

У С Т А Н О В И Л :

В Аксайский районный суд поступило дело об административной правонарушении, отношении Давыдюк В.М. по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении из объяснения Давыдюк В.М. установлено, что у него на территории РФ проживают близкие родственники: супруга – В.И., и дочь Е.В., 1993 года рождения, проживающие в ....

Поскольку за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ законодателем установлено административное наказание в виде штрафа и административное выдворение за пределы РФ, существенно значимым обстоятельством при назначении административного наказания является наличие обстоятельств исключающих применение к лицу наказания в виде адм...

...инистративного выдворения. Одним из таких обстоятельств является наличие у лица близких родственников проживающих в России и являющимися гражданами РФ.

С учетом того, что согласно представленного объяснения у лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении имеются близкие родственники граждане РФ, указанные обстоятельства подлежали установлению должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Не установление данного обстоятельства свидетельствует о неполноте представленных материалов.

Указанная неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом она не может быть восполнена при рассмотрении дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить в ГУ МВД России по Ростовской области дело об административной правонарушении в отношении Давыдюк В.М., ... г. года рождения, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП

Судья: И.В. Сломова