Дехконова Ольга Андреевна

Дело № 5-68/2025 (74RS0028-01-2025-003648-30)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2025 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Карасева В.Н.

при секретаре Ибрагимовой И.С.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, Дехконовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:

Дехконовой О.А., родившейся ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

Дехконова О.А., являясь индивидуальным предпринимателем, с нарушением установленного срока уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ГРАЖДАНСТВО Д.Ж.М., ДАТА года рождения, трудовой договор с которым был прекращен (расторгнут) 30 апреля 2025 года, уведомление подано 13 мая 2025 года.

Дехконова О.А. свою вину в совершённом правонарушении признала полностью и пояснила, что подала сведения о прекращении трудового договора с Д.Ж.М. с нарушением срока из-за праздничных дней.

Кроме объяснений Дехконовой О.А., судья считает, что ее вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

протоколом об административном правонару...

...шении;

распоряжением о проведении и внеплановой, документарной проверки;

рапортом и.о. начальника УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Г.Я.М.;

уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином;

объяснением Дехконовой О.А.;

сведениями из единого базового сервиса сведений юридических лиц, согласно которому Дехконова О.А. является индивидуальным предпринимателем;

копией паспорта Д.Ж.М., согласно которому он является гражданином Республики Таджикистан;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

миграционной картой;

патентом, выданным Д.Ж.М.;

свидетельством о постановке на учет Д.Ж.М. в налоговом органе;

документом о регистрации Д.Ж.М. в системе индивидуального (персонифицированного) учета «Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

трудовым договором от 18 марта 2025 года, заключенным между Дехконовой О.А. и Д.Ж.М.;

справками о принятии от Дехконовой О.А. уведомлений о заключении и о прекращении трудового договора с Д.Ж.М.;

приказом о прекращении трудового договора с Д.Ж.М.;

заявлением Д.Ж.М. о расторжении трудового договора;

свидетельством о постановке на учет Е.О.А. в налоговом органе;

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которому Дехконова О.А. является индивидуальным предпринимателем;

справкой инспектора ОИК УВМ, согласно которой Дехконова О.А. ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства на территории Челябинской области не привлекалась.

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины Дехконовой О.А. в совершении административного правонарушения.

Действия последней правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление в установленном порядке территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Обстоятельств, указывающих на отсутствие события и состава административного правонарушения, исключающих возможность привлечения Дехконовой О.А. к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, Дехконова О.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, признала свою вину, раскаялась, имеет постоянное место работы, на ее иждивении находятся несовершеннолетний и малолетний дети 2008 и 2013 годов рождения, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, личности виновной, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия отягчающих обстоятельств, количества дней просрочки, которая, с учетом праздничных дней в мае 2025 года, составила два дня, суд считает возможным назначить Дехконовой О.А. административное наказание в виде штрафа с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3, ст. 4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела в размере 200000 рублей.

Вместе с тем, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31-14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8-19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в него включены сведения в отношении индивидуального предпринимателя Дехконовой О.А.

Данных о привлечении указанного лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб, имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей предупреждением.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать виновной Дехконову О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.

Судья