Дембицкий Михаил Михайлович

№ 5-160/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2022 года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Краснопеев А.В., рассмотрев поступивший из ОП (ЦО) УМВД России по г. Краснодару материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Дембицкого М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Дембицкий М.М. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

17.12.2021 в 19 час. 10 мин. был выявлен гражданин Дембицкий М.М., который находился в помещении автовокзала «Краснодар-2», расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Гаврилова, 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно, без медицинской маски, допустив тем самым невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований п. 1 Постановления главного государственного врача РФ от 16.10.2020 № 31, пп.4 п. 1 Постановления главы (Губернатора) администрации Краснодарского края от 13.09.2020 № 129 (в редакции 29.10.2020), ст. 10 Федерального законаот 30.03.1999 №52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При этом ранее в отношении Дембицкого М.М. составлялся протокол о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Ко...

...АП РФ за совершение правонарушения, на основании протокола № 54 УТ040643 от 18.09.2021.

В связи с выявлением указанного административного правонарушения в отношении Дембицкого М.М. составлен протокол об административном правонарушении № 18-146835 от 17.12.2021 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дембицкий М.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении материала в его отсутствие.

Суд, исследовав административный материал, пришел к следующему.

Действия Дембицкого М.М. правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья учитывает умышленный характер действий Дембицкого М.М., а также личность виновного, обстоятельства, характеризующие его личность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, признание вины, характера административного правонарушения, суд считает необходимым назначить Дембицкому М.М. административное наказание в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд, с учетом положений части 2.2. статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствием тяжких последствий, личность и имущественное положение Дембицкого М.М. и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дембицкого М. М.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № 401 018 103 000 000 100 13 УФК МФ РФ (Управление МВД России по городу Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по КК, Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН 2309054573, ОКТМО 03701000, КБК 18811643000016000140, КПП 230901001.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.В. Краснопеев

Дело № 5-1167/2021

УИД 54RS0031-01-2021-002325-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 12 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2021 года.

«15» октября 2021 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Зайнутдинова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дембицкого Михаила Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Дембицкого М.М. мл. инспектором СО по ООП ЛО МВД России в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дембицкий М.М. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин., находясь в месте массового пребывания людей, а <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-4, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив действующие санитарные правила, определенные постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 г., тем самым не выполнил требования пп. «а», «б» п. 3 и пп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г., в период действия режима повышенной готовности, установленного постановлением Правительства Новосибирской области № 72-п от 18.03.2020 г. Таким образом, он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвы...

...чайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Дембицкий М.М. не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, вину признал, в содеянном раскаялся.

При таких обстоятельствах и на основании ст. 25.1 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Новосибирской области от 13.12.2006г. № 63-ОЗ «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. № 8/1, в соответствии с решением, принятым по итогам совещания по призыву граждан на военную службу от 26.05.2020г., в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. № 7 «Обобеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», постановлениями Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020г. № 002/1 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области», от 30.04.2020г. № 008 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавируснойинфекции на территории Новосибирской области», предложениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020г. № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» с 14:00 18.03.2020г. введен режим повышенной готовности.

В настоящее время режим повышенной готовности не отменен.

Согласно Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г. правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Упомянутые правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 на основании ст. 10 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные обязательные для исполнения на территории соответствующего региона правила поведения (п. 6 ст.4.1, ч. 1 ст.11 Закона № 68-ФЗ).

В соответствии с п. а, б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. г п. 4 вышеуказанных Правил).

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

На основании п. 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации», гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 г. № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (с изменениями от 28.06.2021г. № 150) приняты дополнительные меры по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций, согласно которым введенный на территории Новосибирской области масочный режим продлен до 30.09.2021 г.

Как установлено судом, Дембицкий М.М. находился в аэропорту без гигиенической маски, чем нарушил действующий в Новосибирской области режим пользования гигиеническими масками, введенный в связи с режимом повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данные действия Дембицкого М.М. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Дембицкого М.М. в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Дембицкий М.М. был согласен;

- объяснениями Дембицкого М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. он находился на 6 выходе на посадку <адрес> без гигиенической маски, так как забыл ее надеть, вину признавал, раскаивался (л.д. 2);

- объяснениями СНО ВС преедставитель ПКиЗ <адрес> ФИО3 и агента по РиКП ООО «S7 Сервис» АО аэропорта Толмачево ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин., находясь <адрес> на <адрес>, они обратили внимание на гражданина, который находился без гигиенической маски, сотрудники полиции сопроводили данного гражданина для дальнейшего разбирательства, от которых стало известно, что правонарушителем является Дембицкий М.М. (л.д. 3,4);

- рапортом мл. инспектора СО по ООП ЛО <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. был выявлен гр. Дембицкий М.М., который находясь в месте массового скопления людей, а <адрес> <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-4, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив действующие санитарные правила, определенные постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения «COVID-19» в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом, Постановление Правительства Новосибирской области № 72-п от 18.03.2020 г., Постановление губернатора Новосибирской области от 27.03.2020г. № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций», Постановление губернатора Новосибирской области от 28.06.2021г. № 150 «О внесении изменений в отдельные постановления губернатора Новосибирской области» (л.д. 5);

- фототаблицей к протоколу, на которой Дембицкий М.М. запечатлен без гигиенической маски (л.д. 7).

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 27.12, 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных норм судом не установлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания Дембицкого М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства произошедшего, данные о личности виновного, наличие смягчающего обстоятельства — признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дембицкого Михаила Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Л. Зайнутдинова