Денисенко Оксана Вячеславовна

Судья Скисов А.Е. дело №33-6765/2020

УИД 91RS0006-01-2020-000928-24 дело №2-902/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2020 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Шестаковой Н.В.

судей Мотиной И.И. и Подлесной И.А.

при секретаре Лыфарь Л.В.

по докладу судьи Шестаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 04 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Денисенко Оксаны Вячеславовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным решения, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2020 года Денисенко Оксана Вячеславовна обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным решения № от 17.06.2019 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истицы периодов отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.09.2011 года по 27.08.2013 года, а также периодов обучения на курсах повышения квалификации с 07.12.2009 года по 25.12.2009 года; с 10.04.2017 года по 14.04.2017 года; с 02.04.2018 года по 16.04.2018 года; возложении на пенсионный орган обязанности по назначению истиц...

...е досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, поскольку орган, осуществляющий пенсионное обеспечение необоснованно не засчитал в специальный стаж вышеуказанные периоды, чем нарушил пенсионные права истицы.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен частично. Постановлено: признать и отменить решение органа пенсионного обеспечения от 17.06.2019 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Денисенко О.В. в части не включения в страховой стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с 01.09.2011 года по 27.08.2013 года и периодов обучения истицы

2

на курсах повышения квалификации; обязать орган пенсионного обеспечения включить Денисенко О.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные спорные периоды и назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с 24.05.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым просит отменить судебное решение, оспаривая выводы суда первой инстанции.

В заседание суда апелляционной инстанции явились истица и ее представитель.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; о причинах неявки не сообщил.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

Истица и ее представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Заслушав истицу и её представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ и проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или

изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

3

Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Частично удовлетворяя иск, суд исходил из обоснованности заявленных исковых требований.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.

Как установлено судом первой инстанции, 24.05.2019 года истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением данного органа № от 17.06.2019 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на недостаточность педагогического стажа; в специальный стаж засчитано 23 лет 05 месяцев 27 дней.

Спорные периоды в специальный стаж не включены.

Как указано в оспариваемом решении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной на имя истицы 13.08.1993 года, истица работала с 16.08.1993 года по 28.08.2008 года в должности учителя начальных классов Скалистовской средней школы; с 29.08.2008 года по 27.06.2013 года учителем начальных классов общеобразовательной школы I-III ступеней №4 г. Симферополя; с 02.09.2013 года по настоящее время работает учителем начальных классов Муниципального казенного образовательного учреждения «Скалистовская общеобразовательная школа» Бахчисарайского района Республики Крым.

В соответствии со сведениями, содержащимися в справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от 16.10.2018 года, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии с учетом стажа на соответствующих видах работ, - Денисенко О.В. в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в указанной школе с 29.08.2008 г. по 27.08.2013 г.; учебная нагрузка определена как 20 часов в неделю с выполнением нормы рабочего на полную ставку.

4

Кроме того, в названной справке указаны периоды отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.09.2011 года по 27.08.2013 года (приказ № от 01.09.2011 г.), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07.12.2009 года по 25.12.2009 года.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования Бахчисарайского района Республики Крым» № от 07.07.2018 г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость Денисенко О.В. на льготной работе с 16.08.1993 г. по 27.08.2008 г. и с 02.09.2013 г., - истица по настоящее время работает учителем начальных классов Скалистовской общеобразовательной школы I-III ступеней.

В указанный период работы с 10.04.2017 года по 14.04.2017 года, с 02.04.2018 года по 16.04.2018 года Денисенко О.В. находилась на курсах повышения квалификации.

Занятость истицы на льготной работе подтверждается также актом № 247 от 05.04.2019 года «О результате документальной проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» по вопросу достоверности факта работы Денисенко О.В., составленным работниками ответчика.

Как предусмотрено ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, положения ст.ст.6,15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11

5

декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с Федеральным конституционным законом №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 г. №6-ФКЗ Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как следует из п.п.1,2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города сального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное лечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются

6

к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Как предусмотрено п.1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в

Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 05 мая 2014 года №84-ФЗ - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют, в частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что предметом иска является, в частности, включение в специальный трудовой стаж периодов до 18 марта 2014 года в государстве Украина, с учетом положений ст.4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

Вместе с тем, подлежат применению правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

В силу ч.ч.3,4 ст.30 ФЗ №400-Ф3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,

засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

7

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, -периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, - работа в должностях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы при наличии следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно п.13 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), колледж.

Как предусмотрено п.4.1, ч.2 ст.22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

8

В соответствии со ст.52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года №1788-ХП право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно п. «е» ст. 55.

В силу п. «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, сохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Как установлено Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной зашиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года №909, право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и

внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Как разъяснено в п.п.14,16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

9

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Положениями ст.66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.96 Закона Российской Федерации №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о незаконности отказа истице в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту.

Осуществление истицей педагогической деятельности в спорные периоды работы подтверждается данными трудовой книжки, справками, уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии.

10

Периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с 07.12.2009 года по 25.12.2009 года; 10.04.2017 года по 14.04.2017 года; с 02.04.2018 года по 16.04.2018 года также подлежат включению в специальный стаж, исходя из нормативного регулирования спорных правоотношений.

В силу ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как предусмотрено ст.122 КЗоТ Украины, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г. №1788-ХП обучение на курсах повышения квалификации и переквалификации засчитывается в стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно Основам законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, ст.122 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, предоставлялись такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время, и было установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года.

Кроме того, в соответствии с пп.7 п.1 ст.48 Федерального закона 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанностью педагогического работника является повышение профессионального уровня. Соответственно, обучение на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялись с

11

сохранением заработной платы и уплатой взносов на государственное социальное страхование.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части включения в специальный стаж истцы периода ее отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет с 01.09.201 1 года по 27.08.2013 года.

В соответствии со ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года N 1788 - XII время ухода неработающей матерью за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, засчитывается в стаж работы.

В соответствии с ч.1 ст.181 КЗоТ Украины отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 настоящего Кодекса) засчитываются как в

общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно Указу Президиума ВС РСФСР от 19.11.1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В силу п.103 Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РФ изложена в редакции, предусматривающей, что отпуск по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный

12

период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание то, что ухудшение пенсионных прав физического лица не допускается, спорный период отпуска по уходу за ребенком был предоставлен в период действия норм законодательства Украины, предусматривающих включение данного отпуска в специальный

стаж, - отказ пенсионного органа в зачислении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода отпуска истицы по уходу за ребенком до достижения им трех лет с 01.09.2011 года по 27.08.2013 года является незаконным.

С учетом изложенного период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов пенсионного дела, специальный стаж истицы в размере 23 года 5 месяцев 27 дней был определен органом пенсионного обеспечения на 24.05.2019 года; соответственно, по состоянию на 31.12.2018 года специальный стаж истицы составляет 23 года 1 месяц 03 дня.

Принимая во внимание то, что с учетом спорных периодов, включенных судом первой инстанции в стаж педагогической деятельности (3 года 1 месяц 06 дней), специальный стаж истицы по состоянию на 31.12.2018 года составит более 25 лет.

В соответствии с вышеизложенным является нарушенным право истицы на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дня подачи соответствующего заявления.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены в суд допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие у истицы необходимого педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по возрасту.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.

13

Дата назначения истице досрочной страховой пенсии по старости определена судом первой инстанции с учетом даты подачи заявления о назначении пенсии.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что судебное решение основано на исследовании всех фактических обстоятельств, судом дана надлежащая правовая оценка доказательствам по делу и принято законное и обоснованное решение.

Учитывая обоснованность выводов суда первой инстанции, их соответствие фактическим обстоятельствам по делу, а также правильное применение судом норм материального права, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-902/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июня 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Черниенко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску Денисенко О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и об обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Денисенко О.В. обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском Республики Крым о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязательстве ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязательстве назначить досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федеральной закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Денисенко О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогическим работником в образовательных учреждениях, имеет более 25 лет стажа педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность, имеющее достаточный стаж и предоставила ответчику необходимые документы. Заявление было принято ответчиком, однако досрочная страховая пенсия назначена не была. Денисенко О.В. было направлено решение об отказе в установлении досрочной страховой...

... пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не включил в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчиком признаётся только 23 года 05 месяцев 27 дней стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию (из необходимых более 25 лет). Спорные периоды педагогического стажа имеют общую продолжительность 2 года 1 месяц и 6 дней. В связи с чем, истец считает, что ее право на досрочное назначение страховой/трудовой пенсии, установленное законодательством Российской Федерации, действующим на территории Республики Крым нарушено.

Истец Денисенко О.В. и представитель истца Меметов М.Р. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объёме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Шелестова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по мотивам, изложенным в письменном возражении, мотивируя свои доводы тем, что истцом не подтверждено наличие оснований для назначения вышеуказанной пенсии, ввиду отсутствия на дату обращения за назначением пенсии необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Выслушав истца, представителей сторон по делу, изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 25 лет. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (до даты вступления в силу Закона о РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствую видах работ времени нахождения на курсах повышения квалификации. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составляет - 23 года 5 месяцев 27 дней (л.д.10-11).

В соответствии с Федеральным конституционным законом №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в Российскую Федерацию. Согласно ст. 6 указанного Закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью шестой ст. 11 этого Закона предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

Пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данным Постановлением установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные ФИО2 и Правительством Российской Федерации: а именно список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Скалистовской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов общеобразовательной школы I-III ступеней № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов Муниципального казенного образовательного учреждения «Скалистовская общеобразовательная школа» <адрес> Республики Крым, что подтверждается трудовой книжкой серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. «е» статьи 55 Закона ФИО3 «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется ФИО3, независимо от возраста.

Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден соответствующий Перечень в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых ФИО3, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы. А также директора, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной, учебно-производственной) работы, старшие мастера производственного обучения, мастера производственного обучения, преподаватели, педагоги профессионального обучения, практические психологи, социальные педагоги, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работыв «Высших учебных заведениях I-IIуровня аккредитации, профессионально-технических учебных заведениях».

Кроме того, Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, не было предусмотрено такого условия зачета педагогического стажа, как выполнение нормы педагогической нагрузки за ставку заработной платы.

Согласно ст. 181 КЗоТ ФИО3, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет и отпуск по уходу за ребёнком до 6-ти лет, засчитывался как в общий стаж работы, так в стаж работы по специальности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенной нормы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, в связи с чем, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно справки Муниципального Бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда необходимые для назначения пенсии с учетом стажа на соответствующих видах работ Денисенко О.В. осуществляла педагогическую деятельность. Также указаны периоды работы на педагогических должностях, период отпуска по уходу за ребенком, учебные отпуска, курсы повышения квалификации с отрывом от производства, отпуска без сохранения заработной платы и др.(л.д.16-17).

Также, занятость на льготной работе подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ «О результате документальной проверки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по вопросу достоверности факта работы Денисенко О.В.» составленного Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (л.д.18-21); справкой Муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию муниципальных учреждений образования <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.л.22-24); актом документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работ при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (л.д.24-28).

Таким образом, исковые требования об обязательстве ответчика включить истцу в специальный стаж периоды период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, из чего следует, что с учетом установленной ответчиком в оспариваемом решении продолжительности специального стажа истца, специальный стаж истца составляет более 25 лет, ввиду чего истец имеет право на досрочное назначение пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание то, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а также учитывая то, что по состоянию на указанную дату истец имела более 25 лет педагогического стажа, соответствующая пенсия подлежит назначению, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, поскольку истец просит полностью отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, однако не включение ответчиком в стаж ее работы периодов нахождения в учебных отпусках ею не оспаривается.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Денисенко О.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в отношении Денисенко О.В. в части не включения в страховой стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить Денисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить Денисенко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято - 15.06.2020 года.

Судья: