Дербак Роман Николаевич

№

УИД 27RS0№-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 23 декабря 2022 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Е.С. Рогозина,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

его защитника – ФИО2,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – ФИО2 подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что ФИО1 действительное является собственником автомобиля ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, однако с ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство находилось в пользовании у ФИО4 по договору аренды.

Заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявил.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутс...

...твие не явившегося должностного лица, чье постановление обжалуется.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, его защитник ФИО2 поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды автомобиля он являлся владельцем транспортного средства ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, за аренду которого он ежемесячно передавал ФИО1 денежные средства в размере 15000 рублей. Также с указанной даты он вписан в полис ОСАГО как лицо, допущенное к управлению названным транспортным средством. В июле 2022 года он управлял данным транспортным средством, перевозил плиты для личных нужд, оказывал сестре помощь в постройке дома и бани. Договор аренды транспортного средства был расторгнут после того как ФИО1о штрафе, назначенном по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду показала, что с ФИО1 не знакома, ФИО4 является ее родным братом. Последний в 2022 году оказывал ее семье помощь в постройке дома, для чего арендовал у знакомого транспортное средство с краном, название которого не знает. В июне-июле 2022 года, точную дату не помнит, ФИО4 привозил на данном транспортном средстве плиты, из которых сделана отмостка их дома. Денежные средства в счет оплаты арендных платежей передавались ФИО4 ее мужем, как ФИО4 передавал денежные средства собственнику автомобиля ей неизвестно.

Выслушав пояснения участвующих лиц, допросив свидетелей, изучив доводы жалобы, рассмотрев дело об административном правонарушении, не связывая себя доводами жалобы, проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.1 ПДД, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 ПДД движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом.

В силу требований ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Приказом Минтранса России от 05 июня 2019 года № 167, специальное разрешение на бланке согласно форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, выдается владельцу транспортного средства или его уполномоченному представителю.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21 июля 2022 года около 11 часов 40 минут в районе 11 км 570 м автомобильной дороги «Подъезд к с. Бичевая», района имени Лазо, Хабаровский край (47.952427 гр. сш., 135.224565 гр. в.д.) зафиксирован факт эксплуатации транспортного средства марки ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, свидетельство о регистрации ТС № 2742282667, которое в соответствии с актом № 1140 «Результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме» в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, двигалось без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,439 т на ось № 2, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение +42,99% с учетом погрешности измерения).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством «СВК», работающим в автоматическом режиме, поверка действительна до 10 августа 2022 года.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов (в том числе из карточки учета транспортного средства), следует, что собственником транспортного средства марки ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, является ФИО1

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Исходя из положений части 2 статьи 2.6.1, примечания к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства своей невиновности обязан представить собственник.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании ФИО4 в материалах дела предоставлены: копия договора аренды автомобиля от 30 мая 2022 года, заключенного между ФИО4 и ФИО1, сроком действия 11 месяцев; водительское удостоверение ФИО4, согласно которого у последнего имеются категории В, В1, С, С1; копия электронного страхового полиса ОСАГО, выданного СПАО «ИНГОССТРАХ», сроком действия с 30 мая 2022 года по 29 мая 2023 года, согласно которому к управлению транспортным средством ДЭУ НОВУС К9СRF, государственный регистрационный знак А414ТТ27, допущены ФИО1 и ФИО4, актом приема передачи от 30 мая 2022 года, соглашением о расторжении договора аренды автомобиля от 31 октября 2022 года. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается показаниями ФИО4, ФИО6, предупрежденных об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, данными в судебном заседании.

Доказательства, представленные ФИО1 в подтверждение довода о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось в пользовании иного лица, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности его привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. В силу положений п. 3 ч. 1 данной статьи при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по результатам рассмотрения жалобы на это постановление выносится решение о его отмене и прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО7

№ 33-440/2021

№2-897/2020

УИД27RS0014-01-2020-000586-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Флюг Т.В.

судей Мещеряковой А.П., Порохового С.П.

при секретаре Субботиной Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Хабаровского края к Дербак Р. Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

по апелляционной жалобе Дербак Р. Н. на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Т.В. Флюг, представителя истца Васина А.А., представителя ответчика Цова С.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений Хабаровского края обратилось в суд с иском к Дербак Р.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 248 234,12 руб., пени в размере 13 739,72 руб., всего 261 973,84 руб.

В обоснование исковых требований указав, что 11.01.2011 г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 692 кв.м, по адресу<адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность, сроком аренды по 27.06.2012г. с условием возобновления на тех же условиях на неопределенный срок при условии его использования. Земельный участок передан по акту приема-передачи 27.07.2011 г. арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц в размере, установленном Постановлением Правительства Хабаровского края №20-пр. Обязательства по внесению арендн...

...ой платы за пользование земельным участком Дербак Р.Н. исполнял не надлежащим образом, образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

21.01.2020 г. истец обратился с претензий, которая оставлена ответчиком без ответа.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 08 октября 2020 года исковые требования Министерства имущественных отношений Хабаровского края удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с Дербак Р. Н. в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края задолженность по договору аренды № 643 от 11.10.2011 по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 248 234,12 рублей, пени за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 в размере 11 877,98 рублей, всего 260 112,1 руб..

Взыскать с Дербак Р. Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 5 801,12 руб.

В апелляционной жалобе и дополнений к ней Дербак Р.Н. просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств по делу. Судом не дана оценка существенному изменению обстоятельств из которых стороны исходили при заключении договора, а именно произошло увеличение арендной платы в 6,5 раз вследствие изменения кадастровой стоимости земельного участка, которая является завышенной. Суд не предоставил возможность оспорить завышение кадастровой стоимости, не удовлетворил ходатайство об отложении судебного заседания. Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 02.12.2020г., созданной приказом Росреестра определена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке по состоянию на 01.01.2016г. в размере 1 341 818,16 руб. Полагает, что арендная плата подлежит перерасчету за 2019г. с применением кадастровой стоимости установленной решением комиссии, составит 53 672,73 руб., пеня подлежит начислению с 11.05.2019г. (по истечению срока хранения в почтовом отделении уведомления) по 27.12.2019г., составит 2 570,52 руб. Задолженность по оплате стоимости аренды и пени погашена в полном объеме, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель истца Васин А.А. суду апелляционной инстанции представил акт сверки за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г., пояснив, что произведен перерасчет задолженности, с учетом кадастровой стоимости установленной решением комиссии при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по существу, с принятием решения от 02.12.2020, ответчиком оплачена задолженность в полном объеме.

Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ст. 614 ГК РФ).

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 11.10.2011 г. между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и Дербак Р.Н. заключен договор аренды земельного участка №643, находящегося в собственности Хабаровского края с кадастровым номером №, площадью 4 692 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для использования под учебно-производственную деятельность сроком на 11 месяцев, с 27.07.2011 по 27.06.2012 г., с возможностью пролонгации. При продолжении использования арендатором участка после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Стороны вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, по истечении которого договор считается расторгнутым.

Условиями договора аренды от 11.10.2011г. размер арендной платы устанавливался по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, подлежал перерасчету арендодателем в случае централизованного изменения цен, тарифов, вида деятельности арендатора (в рамках целей использования арендуемого участка), и в других случая, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим Договором, влияющих на величину арендной платы или предусматривающих изменение порядка исчисления арендной платы. При этом арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без его дополнительного письменного оформления сторонами с даты таких изменений. Перерасчет арендной платы осуществляется с месяца, в котором возникли основания для перерасчета и является обязательным для оплаты арендатором. (п.3.1, п.3.4).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 27.07.2011г., размер арендной платы за период с 27.07.2011г. по 31.12.2011г. составляет 12 990,45 руб.

Пунктом 5.2 Договора предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы – пеня из расчета 0,03% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

06.03.2019г. КГКУ «Фонд имущества Хабаровского края» направил Дербак Р.Н. расчет и порядок перечисления арендной платы на 2019 г., акт сверки за 2018г., реквизиты, письмо возвращено отправителю по иным обстоятельствам (л.д. 136-139).

21.01.2020г. Министерство имущественных отношений направило в адрес ответчика претензию с требованием оплатить арендную плату и пени (л.д. 13).

Сведений о внесении ответчиком арендной платы за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 248 234,12 руб., не имеется.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь содержанием договора аренды, а также положениями ст. ст. 309,310, 606, 614 ГК РФ, Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 ;460-пр «Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края», установив, что с заявлением о расторжении договора ответчик обратился 11.06.2020г., задолженность по арендной плате за земельный участок образовалась за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г., и не погашена Дербак Р.Н., признав расчет задолженности верным, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании задолженности по арендной плате в размере 248 234,12 руб. и пени, в размере 11 877,98 руб., произведя их перерасчет.

Судебная коллегия, с учетом дополнительно представленных доказательств, находит решение суда подлежащим изменению, по следующим основаниям

Арендуемый ответчиком земельный участок относится к земельным участкам, собственником которого является Хабаровский край.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Возможность изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, предусмотрена п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Определяя размер задолженности по арендной плате, суд руководствовался расчетом задолженности, представленным стороной истца, произведенным в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 №460-пр «Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края», Приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 №42 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края».

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.

В данном случае изменения арендной платы по договору аренды земельного участка №643 от 11.01.2011г. осуществлялись на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 №460-пр «Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Хабаровского края», Приказа министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21.09.2018 №42 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края».

Расчет размера арендной платы произведен истцом с 01.01.2019г. арифметически верно по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка 6 205 873,80 руб., сведения о которой внесены в ЕГРН.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в назначении экспертизы для определения кадастровой стоимости земельного участка основанием к отмене решения суда не являются, поскольку оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельного участка производится в ином порядке в рамках административного судопроизводства.

До установления иной кадастровой стоимости и внесения соответствующих изменений в ЕГРН применяется существующая кадастровая оценка для расчета арендных платежей.

Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

На основании пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.

Возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие:

исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения;

внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения;

установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Учитывая, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка подано Дербак Р.Н. в уполномоченный орган 12.11.2020, рассмотрено Комиссией при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по существу, с принятием решения от 02.12.2020, которым установлена новая кадастровая стоимость участка, истцом в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции произведен перерасчет задолженности арендных платежей за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. в соответствии с которым задолженность по арендным платежам составила 53 671,90 руб., пени 2800,29 руб., о чем представлен акт сверки, а ответчиком произведена оплата задолженности в полном объеме, в подтверждение чего представлены платежные поручения №12 и №13 от 26.01.2021г., №37 от 10.03.2021г., судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части размера задолженности.

Поскольку судебной коллегией изменен размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца задолженности, то подлежит изменению и размер взыскиваемой с ответчика в доход государства государственной пошлины, который с учетом положений ст. 98 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям и п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1894,16 рублей

Учитывая, что задолженность была погашена ответчиком в период рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, решение суда в части взыскания задолженности по арендным платежам, пени не подлежит обращению к исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 328,329,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 08 октября 2020 года изменить, вынести новое решение.

Взыскать с Дербак Р. Н. в пользу Министерства имущественных отношений Хабаровского края задолженность по договору аренды № 643 от 11.10.2011 по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 53 671,90 рублей, пени за период с 11.05.2019 по 27.12.2019 в размере 2 800,29 рублей.

Взыскать с Дербак Р. Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 1 894,16 руб.

Решение суда, с учетом апелляционного определения в части взыскания задолженности по арендной плате и пени не обращать к исполнению.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Т.В. Флюг

Судьи А.П. Мещерякова

С.П. Пороховой

В суде первой инстанции дело № 2-690/2021

Дело 33-6996/2021

21 октября 2021 года г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Хохловой Е.Ю.

судей Мещеряковой А.П., Шапошниковой Т.В.

при секретаре Шишкине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к Дербаку Р.Н. о взыскании платы за аренду земельного участка

по апелляционной жалобе Дербака Р.Н. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мещеряковой А.П., судебная коллегия

Установила:

Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Дербаку Р.Н. о взыскании платы за аренду земельного участка.

В обоснование указав, что 20.04.2018г. между сторонами заключен договор № 20-12/28а-2018, в соответствии с которым истец (арендодатель) передал, а ответчик (арендатор) принял земельный участок площадью 5 458 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, во временное пользование на условиях аренды, сроком с 20.03.2018г. по 20.03.2021г., для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Земельный участок находится в государственной собственности. Условиями договора предусмотрена обязанность арендатора по оплате арендной платы ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца. Принятые на себя обязательства ответчик надлежащим образом не исполнил, что привело к образо...

...ванию задолженности. Претензии с требованиями об оплате образовавшейся задолженности оставлены ответчиком без удовлетворения. За период 20.03.2018г. по 01.09.2020г. задолженность ответчика составляет 441 900,42 руб.

Истец просил суд взыскать с Дербака Р.Н. в свою пользу задолженность за пользование указанным земельным участком по договору № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018г. за период с 20.03.2018г. по 01.09.2020г. – 441 900,42 руб.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021г. исковые требования удовлетворены, взыскано с Дербак Р.Н. в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате по договору аренды №20-12/28а-2018 от 20.04.2018г. земельного участка с кадастровым номером 27:21:0107044:1133 за период с 20.03.2018г. по 01.09.2020г. - 441 900,42 руб.

Взыскано с Дербак Р.Н. в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края госпошлина - 7 419 руб.

В апелляционной жалобе Дербак Р.Н. оспаривает законность постановленного решения. Ссылается, что данный иск принят судом первой инстанции с нарушением правил о подсудности, поскольку он проживает в г. Хабаровске. В связи с тем, что копия искового заявления с приложениями, извещения по делу направлялись не по месту жительства ответчика, дело судом первой инстанции рассмотрено в отсутствие информации о надлежащем извещении его о дате и времени судебного заседания. Апеллянт выражает несогласие с определенной судом суммой задолженности, в связи с завышенным размером кадастровой стоимости земельного участка. Указывает, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной приказом Росреестра от 25.10.2012г., кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 2 654 443,72 руб. Исходя из указанной кадастровой стоимости задолженность по арендной плате за период с 20.03.2018г. по 01.09.2020г. – 163 554,50 руб. оплачена апеллянтом в полном объеме. Просит отменить решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021г., принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истец выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, указывает, что доводы жалобы о несогласии с размером кадастровой стоимости не относятся к рассматриваемому спору, являются самостоятельными исковыми требованиями об оспаривании условий договора об арендной плате. Просит решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о дате и времени судебного заседания в информационной сети «Интернет».

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В суд апелляционной инстанции поступило письменное ходатайство от Дербак Р.Н. об отложении судебного заседания.

На основании положений ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Кроме того, у ответчика в силу положений ст.48 ГПК РФ имеется право на ведение дела через представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 4 ст.22 ЗК РФ, п.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки арендной платы определяются договором аренды.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ (по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ, ст.42 ЗК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.03.2018г. Дербак Р.Н. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении Договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес> на срок 3 года для завершения работ на объекте незавершенного строительства (л.д. 9).

Постановлением главы администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2018г. №391 Дербак Р.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 5 458 кв.м., расположенный в <адрес>, с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года с 20.03.2018г. по 20.03.2021г. для завершения строительства объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности Дербак Р.Н. (л.д. 10).

20.04.2018г. между Муниципальным образованием городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Дербак Р.Н. заключен договор № 20-12/28а-2018 аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (л.д. 12-16).

20.04.2018г. сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка арендатором (л.д. 17).

В соответствии с условиями договора за пользование участком арендатор оплачивает арендную плату, ежемесячный размер которой определен на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009г. №411-пр.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца согласно расчету арендной платы на основании Приложения 2 к Договору.

Из выписки из ЕГРН от 25.08.2020г. № КУВИ-002/2020-15312936 об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером - № относится к категории земель - земли населенных пунктов, кадастровая стоимость - 6 036 602,58 руб. (л.д. 19-27).

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием о выплате задолженности от 02.07.2019г. (л.д.28), 09.10.2019г. (л.д.29), 17.12.2020г. (л.д.32) которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно расчету арендной платы, представленному истцом, за период с 20.03.2018г. по 01.09.2020г. у ответчика образовалась задолженность по договору аренды земельного участка №20-12/28а-2018 от 20.04.2018г. – 441 900,42 руб., сумма рассчитана с учетом понижающего коэффициента (л.д. 38).

Определением мирового судьи судебного района «г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» на судебном участке № 40 отменен судебный приказ № 2-3866/2020г. от 09.10.2020г. о взыскании с Дербак Р.Н. в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженности по арендой плате и пени за пользование земельным участком, пени, взыскании госпошлины (л.д. 8).Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, 606, 614 ГК РФ, ст. ст.12, 56, 67 ГПК РФ, ст. 22, 42, 65 ЗК РФ, ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», установив неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении к возникшим правоотношениям сторон норм материального и процессуального закона и соответствуют установленным обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

При этом выбор сторонами судопроизводства способа их извещения не ограничивает суд в компетенции уведомить стороны любым способом, предусмотренным процессуальным законом.

Как следует из материалов дела о дате и времени судебного заседания, назначенного на 15.07.2021г. ответчик извещен судом первой инстанции посредством телефонограммы от 04.06.2021г. (л.д.50) заблаговременно до судебного заседания.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о неизвещении ответчика о дате и времени судебного заседания являются несостоятельными, в связи с чем, подлежат отклонению.

Таким образом, судом первой инстанции ответчику была предоставлена возможность участия в рассмотрении спора, которая не была реализована последним без наличия к тому уважительных причин.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности реализовать свое право на судебную защиту в связи с отказом суда в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела на июль 2021 с целью формирования правовой позиции по делу, не может являться основанием к отмене решения суда, поскольку разрешено судом в соответствии с требованиями действующего законодательства и обоснованно отказано.

Судебная коллегия отмечает, что с учетом времени рассмотрения дела в суде первой инстанции, у ответчика имелась возможность реализовать свое право на предоставление доказательств в обоснование своих возражений.

Согласно ч. 1 ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной ст. ст. 26 и 27 данного кодекса.

По общему правилу, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с рассматриваемым иском к ответчику по адресу: <адрес>

Указанный адрес содержится в копии паспорта Дербака Р.Н., приложенного истцом к исковому заявлению в качестве места регистрации ответчика (л.д. 7), а также указан в качестве места регистрации в договоре № 20-12/28а-2018, согласованном и подписанном сторонами (л.д. 12-16).

Согласно п.11.2 договора № 20-12/28а-2018г. в случае изменения одной из сторон адреса, расчетных счетов, а также перерегистрации учредительных документов, она обязана в 10-тидневный срок письменно уведомить об этом другую сторону.

В нарушение указанных положений, ответчик не уведомил истца об изменений адреса, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Ходатайств о передаче настоящего дела судом первой инстанции по подсудности стороной ответчика не заявлено.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 11 мая 2021г. при обращении в суд с настоящим иском истец по указанному в договоре адресу: ответчика:Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Ленина, д.14, кв.9 направлена копия искового заявления с приложениями (л.д. 47-48).

Как следует из материалов дела, ответчик не уведомил письменно истца о смене фактического адреса и регистрации.

Таким образом, истец исполнил обязательства по отправлению искового заявления с приложением в адрес ответчика по указанному им адресу.

Доводы ответчика о неполучении искового заявления не свидетельствуют о ненадлежащем его уведомлении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о несогласии с произведенным истцом расчетом задолженности, судебной коллегией проверен представленный расчет, признан верным, произведенным в соответствии с положениями постановления Правительства Хабаровского края от 19.12.2019г. № 565-пр «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края».

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом задолженности исходя из кадастровой стоимости – 6 036 602,58 руб., определенной исходя из сведений, содержащихся в ЕГРН, подлежат отклонению как несостоятельные в связи со следующим.

Согласно ст.24.20 ФЗ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством РФ, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно положениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ст.3 Закона об оценочной деятельности).

Под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

При этом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком в подтверждение доводов о завышенном размере кадастровой стоимости спорного земельного участка суду первой, апелляционной инстанций не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие, что ответчиком в установленном законом порядке оспаривалась кадастровая стоимость земельного участка.

Ссылка в апелляционной жалобе об оплате задолженности по арендной плате за период с 20.03.2018г. по 01.09.2020г. в размере 163 554,50 рублей после вынесения решения суда в данном случае не свидетельствует о незаконности вынесенного судом решения. Оплаченные суммы могут быть зачтены на стадии исполнения судебного акта.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений ст.ст. 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст.67 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15 июля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Дербака Р.Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

В суде первой инстанции дело № 2-1008/2021

Дело № 33-1851/2022 г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.,

судей Бисюрко Ю.А., Плотниковой Е.Г.,

при секретаре Шишкине Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 апреля 2022 года гражданское дело по иску Дербака Р.Н. к администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об обязании произвести перерасчет арендной платы,

по апелляционной жалобе администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Плотниковой Е.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дербак Р.Н. обратился с иском в суд к администрации ГП "Город Советская Гавань" об обязании произвести перерасчет арендной платы.

В обоснование заявленных требований указано, что 20.04.2018 между Дербаком Р.Н. и администрацией городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, в соответствии с которым Дербаку Р.Н. предоставлен земельный участок площадью 5 458 кв.м., расположенный по адресу: г. Советская Гавань, ул. 15 Погибших Партизан, во временное пользование на условиях аренды на срок с 20.03.2018 до 20.03.2021. В соответствии с условиями договора за пользование участком арендатор оплачивает арендную плату, ежемесячный размер которой определен на основании постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 г. №411-пр «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края». Решен...

...ием комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной приказом Росреестра от 25.10.2012 года № П/470, определена кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 06.04.2018 года в размере 2 654 443,72 руб. Кадастровая стоимость, принятая в расчетах ответчиком (6 036 602,58 руб.) на момент заключения договора завышена более, чем на 30%. Истец обратился в администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о перерасчете стоимости аренды за период с даты заключения договора по настоящее время. Истцом в перерасчете стоимости арендной платы отказано.

Просит обязать администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края произвести перерасчет стоимости арендной платы в рамках заключенного договора аренды земельного участка за период с 20.03.2018 по 20.03.2021.

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.10.2021 в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021 исковые требования Дербака Р.Н. удовлетворены.

На администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность произвести перерасчет стоимости арендной платы в рамках договора аренды земельного участка № 20-2/28а-2018 от 20.04.2018, заключенного между администрацией городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Дербаком Р.Н., за период с 20.03.2018 по 20.03.2021 с учетом размера кадастровой стоимости, действующей с 06.04.2018.

В апелляционной жалобе администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости принято решение по результатам рассмотрения заявления Дербак Р.Н. об определении кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 06.04.2018, тогда как требования истца о перерасчете арендной платы удовлетворены, начиная с даты 20.03.2018. Решением Советско-гаванского городского суда Хабаровского края, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, с Дербака Р.Н. взыскана задолженность по договору аренды земельного участка за период с 20.03.2018 по 01.09.2020. В связи с чем выполненная кадастровая оценка земельного участка не подлежит применению на срок ранее удовлетворенных исковых требований. Размер арендной платы подлежит перерасчету с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Перерасчет арендной платы со снижением кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, значительно занижающей установленную кадастровую стоимость, приведет к ухудшению положения заинтересованного лица муниципального образования городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в лице администрации города Советская Гавань, как распорядителя спорным земельным участком, в целях формирования, исполнения бюджета городского поселения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Дербак Р.Н. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, кроме того информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, учитывая положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2018 между Дербаком Р.Н. и администрацией городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края был заключён договор аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для завершения строительства объекта незавершенного строительства № 20-12/28а-2018, в соответствии с которым Дербаку Р.Н. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Советская Гавань, ул. 15 Погибших Партизан во временное пользование на условиях аренды на срок три года с 20.03.2018 до 20.03.2021, площадь участка 5458 кв.м, кадастровый №.

В соответствии с пунктом 1.2 договора земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности.

В соответствии с пунктом 3.1 настоящего договора за пользование участком арендатор оплачивает арендную плату, ежемесячный размер которой определен на основании постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 г. №411-пр «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края».

В соответствии с пунктом 3.5 договора арендная плата начисляется с даты заключения договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3.6 настоящего договора размер арендной платы пересматривается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 20.04.2018.

Расчет арендной платы в рамках договора произведен за период с 20.03.2018 по 20.03.2021 в приложении №2, являющемся неотъемлемой частью договора, который рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости на коэффициент по виду разрешенного использования.

По состоянию на дату заключения договора была установлена кадастровая стоимость земельного участка в размере 6 036 602,58 руб.

Размер арендной платы за период с 20.03.2018 по 20.03.2021 составил 551 279,48 руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной приказом Росреестра от 25.10.2012 года № П/470, определена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу. Советская Гавань, ул. 15 Погибших Партизан, с кадастровым номером №, по состоянию на 06.04.2018 года в размере 2 654 443,72 руб.

Дата внесения новой кадастровой стоимости земельного участка в ЕГРН датируется 14.07.2021, дата начала применения кадастровой стоимости 06.04.2018.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21.10.2021, с Дербака Р.Н. в пользу администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 в размере 441 900,42 руб.

15.07.2021 истец обратился в администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о перерасчете арендной платы с 20.04.2018 на земельный участок, расположенный по адресу: г. Советская Гавань, ул. 15 Погибших партизан, на основании Решения комиссии №15 от 07.07.2021 по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Уведомлением от 19.08.2021 № 1-16-3040 администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края сообщила в адрес Дербака Р.Н. о произведенном перерасчете арендной платы с 01.01.2021 и отсутствии оснований для перерасчета арендной платы с 20.04.2018.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39.7, 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ), установив, что новая кадастровая стоимость установлена в связи с обращением истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю, датой применения кадастровой стоимости является 06.04.2018, пришел к выводу, что требования истца о производстве перерасчета арендной платы с даты действия договора (с учетом измененной кадастровой стоимости, применяемой с 06.04.2018), подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, а также представленных доказательствах, которые исследованы судом и им в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что размер арендной платы подлежит перерасчету с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, находит несостоятельными, учитывая следующее.

Частью пятой статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ) было предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Федеральным законом от 31.07.2020 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 31.07.2020 г. N 269-ФЗ), вступившим в силу 11.08.2020 г. (за исключением некоторых положений), были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Частью четвертой статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" в редакции Федерального закона от 31.07.2020 г. N 269-ФЗ установлено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

В силу части пятой статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" в редакции Федерального закона от 31.07.2020 г. N 269-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Ввиду того, что Дербак Р.Н. обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 11.06.2021, судом первой инстанции правомерно применена статья 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" в редакции Федерального закона от 31.07.2020 г. N 269-ФЗ, действующей на момент обращения истца в Комиссию.

Доводы жалобы о наличии решения суда, которым с Дербака Р.Н. взыскана задолженность по арендным платежам, не являются основанием для изменения судебного акта, поскольку результат рассмотрения комиссией заявления истца о пересмотре кадастровой стоимости не был предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции.

Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Несогласие ответчика с выводами суда первой инстанции, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14 декабря 2021 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

В суде первой инстанции дело № 2-274/2023

Дело № 33-4102/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 июня 2023 г. г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Моргунова Ю.В.,

судей: Шапошниковой Т.В., Юдаковой Ю.Ю.,

при секретаре: Шишкине Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к Дербаку Р.Н, о взыскании платы за аренду земельного участка,

по апелляционной жалобе администрации городского поселения «Город Советская Гавань» на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 23 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Юдаковой Ю.Ю., пояснения представителя Дербака Р.Г.- Кушнира Т.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Дербаку Р.Н. о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером №, за период с 02.09.2020 по 10.07.2022 по Договору № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 и за фактическое пользование земельным участком, в размере 912 943,85 руб., указав в обоснование, что 20.04.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью 5 458 кв.м, расположенного в <адрес>, сроком на 3 года (с 20.03.2018 по 20.03.2021) в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при этом арендная плата за пользование земельным участком в...

...носится ответчиком ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца согласно расчету арендной платы.

Вступившим 21.10.2021 в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края 15.07.2021 по гражданскому делу № 2-690/2021 по исковому заявлению администрации г. Советская Гавань с Дербака Р.Н. взыскана задолженность по арендной плате по Договору аренды за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 в размере 441 900,42 руб.

14.12.2021 Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края вынесено решение по гражданскому делу № 2-1008/2021 по иску Дербака Р.Н. к администрации г.Советская Гавань об обязании выполнить перерасчет стоимости арендной платы по Договору аренды за период с 20.03.2018 по 20.03.2021.

Вышеуказанные решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края сторонами исполнены.

12.04.2022 между истцом и ответчиком заключен договор № 20-23/08кп-2022 купли-продажи спорного земельного участка на условиях рассрочки.

11.07.2022 за ответчиком было зарегистрировано право собственности, с ограничением прав и обременением объекта недвижимости - ипотека в силу закона, сроком действия с 11.07.2022 до полного расчета.

Между тем, у ответчика возникло договорное (до 20.03.2021) и фактическое пользование спорным земельным участком с 21.03.2021 по 11.07.2022.

14.11.2022 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате в десятидневный срок образовавшейся задолженности, претензия ответчиком не получена, оплата задолженности ответчиком не произведена.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23 марта 2023 г. исковые требования администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края удовлетворены частично, было постановлено: взыскать с Дербака Р.Н. в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате по Договору № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с 02.09.2020 по 19.03.2021 и за фактическое пользовании земельным участком за период с 20.03.2021 по 10.07.2022 в размере 33 729,64 руб.

Взыскана с Дербака Р.Н. в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» госпошлина 1 211,89 руб.

В апелляционной жалобе администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, иск удовлетворить в полном объеме. Повторяя доводы, указывает на то, что судом не были учтены обстоятельства, являющиеся существенными для рассмотрения дела. Решение суда от 23.03.2023 по настоящему делу направлено на исследование состоявшихся решений судов по действующему договору аренды земельного участка, которые не могут быть приняты во внимание ввиду того, что арендная плата - регулируемая величина, подлежит перерасчету арендодателем в случае корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, изменение базовой ставки арендной платы, размера коэффициента, учитывающего вид и срок использования земельного участка арендатором, и в других случаях предусмотренных действующим законодательством и договором, влияющих на величину арендной платы или предусматривающих изменение порядка исчисления арендной платы. В этом случае внесение соответствующих изменений в договор не требуется. Ссылка суда на ст. 61 ГПК РФ не обоснованна, так как размер арендной платы ежегодно подлежит корректировке (перерасчету) ввиду выше изложенных изменяемых величин, составляющих размер арендной платы, даже в период после истечения срока договора аренды (фактическое пользование). Сумма 441 900,42 руб., уплаченная Дербаком Р.Н. по решению Советско-Гаванского городского суда от 15.07.2021 по делу № 2-690/2021 за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 - не подлежит перерасчету и/ или зачету на иные расчетные периоды, поскольку решение вступило в законную силу и не оспорена Дербаком Р.Н. Применение неверных коэффициента по виду разрешенного использования по состоявшимся решениям судов было допущено вследствие допущения сторонами договора ошибки, т.е. добровольного заблуждения арендодателя и арендатора относительно условий заключаемого договора аренды, а именно исчисление размера арендной платы. Вместе с тем, размер арендной платы по настоящему гражданскому делу рассчитан обоснованно.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы представитель ответчика Кушнир Т.В. просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Дербака Р.Н. - Кушнир Т.В. по доводам апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о явке извещались по правилам статьи 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили и об отложении не ходатайствовали.

С учетом изложенного, судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», признает причины неявки вышеуказанных лиц неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, 19.03.2018 Дербак Р.Н. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о заключении Договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г<адрес> на срок 3 года для завершения работ на объекте незавершенного строительства.

Постановлением главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2018 № 391 Дербаку Р.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 5 458 кв.м., расположенный <адрес>, с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года с 20.03.2018 по 20.03.2021 для завершения строительства объекта незавершенного строительства, находящегося в собственности Дербака Р.Н.

Из материалов дела следует, что 20.04.2018 между муниципальным образование городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Дербаком Р.Н. заключен договор № 20-12/28а-2018 аренды земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для завершения строительства объекта незавершенного строительства. В это же день сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка арендатором.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021, вступившим в законную силу 21.10.2021, исковые требования администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к Дербак Р.Н. о взыскании платы за аренду земельного участка удовлетворены, взыскана с Дербак Р.Н. в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате по договору аренды № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 земельного участка с кадастровым номером № за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 в размере 441 900 руб. 42 коп. При этом судом был признан верным расчет арендной платы, произведенный исходя из следующих коэффициентов по виду разрешенного использования земельных участков (Квз): за период с 20.03.2018 до 01.01.2019 – 0,0502; за период с 01.01.2019 до 01.09.2020 – 0,0634.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021, вступившим в законную силу 19.04.2022, исковые требования Дербака Р.Н. к администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об обязании произвести перерасчет арендной платы удовлетворены, судом постановлено: Обязать администрацию городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края произвести перерасчет стоимости арендной платы в рамках договора аренды земельного участка № 20-2/28а-2018 от 20.04.2018, заключенного с Дербаком Р.Н., за период с 20.03.2018 по 20.03.2021, с учетом размера кадастровой стоимости, действующей с 06.04.2018 – 2 654 443 руб. 72 коп.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 04.05.2022, вступившим в законную силу 15.06.2022, отказано в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к Дербак Р.Н. о взыскании платы за аренду земельного участка по договору аренды № 20-2/28а-2018 от 20.04.2018 за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 в размере 716 479 руб. 76 коп.

Согласно имеющихся в материалах дела платежных поручений № 4 от 02.03.2022, № 696729 от 30.03.2022, № 43682 от 12.04.2022, Дербак Р.Н. произвел перечисление арендной платы в размере 242 411 руб. 25 коп., 199 488 руб. 67 коп., 00 руб. 50 коп., на общую сумму 441 900 руб. 42 коп.

12.04.2022 между муниципальным образованием городское поселение «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Дербаком Р.Н. заключен договор № 20-23/08кп-2022 купли-продажи земельного участка на условиях рассрочки.

Из выписки из ЕГРН от 21.10.2022 № КУВИ-001/2022-186796382 об объекте недвижимости следует, что 11.07.2022 за Дербаком Р.Н. под номером № зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 3 133 601,54 рубля, с ограничением прав и обременением объекта недвижимости - ипотека в силу закона, срок действия с 11.07.2022 до полного расчета.

Как следует из расчета арендной платы, представленного истцом, размер арендной платы за период с 02.09.2020 по 10.07.2022 произведен с учетом коэффициента по виду разрешенного использования за период с 02.09.2020 по 01.01.2021 – 0,1509, за период с 01.01.2021 по 19.03.2021 – 0,1565, за период с 20.03.2021 по 01.01.2022 – 0,1565, за период с 01.01.2022 по 10.07.2022 – 0,2901, а также с учетом кадастровой стоимости земельного участка за период с 02.09.2020 по 01.01.2022 в размере 2 654 443 руб. 72 коп., за период с 01.01.2022 по 10.07.2022 – 3 133 601 руб. 54 коп. Сумма арендной платы за период с 02.09.2020 по 10.07.2022 составила 912 943 руб. 85 коп.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении требований, с учетом, установленного решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 15.07.2021 коэффициента по виду разрешенного использования в размере 0,0634, а также с учетом размера кадастровой стоимости - 2 654 443 руб. 72 коп., действующей с 06.04.2018, установленной решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021, и размера кадастровой стоимости – 3 133 601 руб. 57 коп. на период 2022 г.

Принимая решение, суд первой инстанции рассчитал, что арендная плата за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 составит 194 314 руб. 56 коп.

Исходя из того, что Дербаком Р.Н. произведены перечисления арендной платы 02.03.2022, 30.03.2022, 12.04.2022 на общую сумму 441 900 руб. 42 коп., что подтверждается платежными поручениями, задолженность ответчика за аренду земельного участка составляет 33 729 руб. 64 коп.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении требований и мотивами такого решения в полном объеме согласится не может по следующим основаниям.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ и п. 1 ст. 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФ плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с абзацем третьим п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 1 марта 2015 г., если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положениями ст. 10.1 ЗК РФ, введенной в действие с 9 января 2015 г., предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные данным кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктами 3.1, 3.2 Договора предусмотрено, что за пользование участком арендатор уплачивает арендную плату, ежемесячный размер которой определен на основании Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Хабаровского края». Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа оплачиваемого месяца согласно расчету арендной платы.

Изменения, внесенные постановлением Правительства Хабаровского края от 10.07.2019 N 279-пр, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 11.07.2019).

Документ утратил силу с 1 января 2020 года в связи с изданием постановления Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 N 565-пр.

Для договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, заключенных до дня вступления в законную силу постановления Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 N 565-пр, значения коэффициентов применяются в том же значении, которые были установлены данным документом (пункт 2 постановления Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 N 565-пр).

Как разъяснено в пп. 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.), по общему правилу, применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Так как договор аренды публичного земельного участка заключен с ответчиком после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в Хабаровском крае.

Кроме того, стороны и в договоре аренды предусмотрели порядок исчисления арендной платы на основании таких нормативных правовых актов, а также право арендодателя пересчитывать арендную плату в связи с изменением действующего законодательства и указанных нормативных правовых актов.

При таком положении неверны выводы суда о применении при расчете задолженности по арендной плате коэффициента по виду разрешенного использования в размере 0,0634, установленного решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021, при разрешении данного спора, предъявленного за иной период задолженности.

В материалы дела истец представил подробный расчет испрашиваемой задолженности по арендной плате и пояснения с указанием действовавших в спорный период нормативных правовых актов, регулировавших порядок определения и расчета платы за использование публичных земельных участков в Хабаровском крае, в соответствии с которыми для расчета размера арендной платы на год за использование предоставленного без торгов участка.

Поскольку спорный земельный участок относится к публичной собственности, арендная плата по договору, заключенному с ответчиком, носит регулируемый характер. При этом изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в его текст подобных изменений.

Приведенные судом первой инстанции о преюдициальном значении при рассмотрении настоящего спора судебного акта по делу № 2-1008/2021, принято по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору.

В связи с чем, судебная коллегия признает необходимым руководствоваться при расчете арендной платы коэффициенты Квз: 0,1509, 0,1565, 0,2901, в соответствующие периоды с 02.09.2020 по 19.03.2021 и за фактическое пользовании земельным участком за период с 20.03.2021 по 10.07.2022, согласно представленного истцом расчета.

Далее.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края по делу № 2-690/2021 от 15.07.2021, вступившим в законную силу 21.10.2021, исковые требования администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края к Дербак Р.Н. о взыскании платы за аренду земельного участка удовлетворены, взыскана с Дербак Р.Н. в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате по договору аренды № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 земельного участка с кадастровым номером 27:21:0107044:1133 за период с 20.03.2018 по 01.09.2020 в размере 441 900 руб. 42 коп. Судом был признан расчет арендной платы, произведенный исходя из следующих коэффициентов по виду разрешенного использования земельных участков (Квз): за период с 20.03.2018 до 01.01.2019 – 0,0502; за период с 01.01.2019 до 01.09.2020 – 0,0634.

Решением Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края по делу № 2-1008/2021 от 14.12.2021, вступившим в законную силу 19.04.2022, исковые требования Дербака Р.Н. к администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об обязании произвести перерасчет арендной платы удовлетворены, судом постановлено: Обязать администрацию городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края произвести перерасчет стоимости арендной платы в рамках договора аренды земельного участка № 20-2/28а-2018 от 20.04.2018, заключенного с Дербаком Р.Н., за период с 20.03.2018 по 20.03.2021, с учетом размера кадастровой стоимости, действующей с 06.04.2018 – 2 654 443 руб. 72 коп.

Исходя из пояснений представителя ответчика решение по делу № 2-1008/2021 от 14.12.2021 к исполнению истцом не предъявлялось. Перерасчет администрации городского поселения «Город Советская-Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с учетом размера кадастровой стоимости, не произведен.

Сведений о произведенном перерасчете на основании вышеуказанного решения суда материалы дела также не содержат.

Решение Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края по делу № 2-690/2021 от 15.07.2021, на основании которого произведено взыскание с Дербака Р.Н. платы за аренду земельного участка в размере 441 900 руб. 42 коп. вступило в законную силу, в полном объеме исполнено. Данное решение суда на момент рассмотрения настоящего спора, не отменено, поворот исполнения решения не производился, оснований для зачета взысканных по решению суда по делу № 2-690/2021 от 15.07.2021 денежных средств в качестве задолженности по арендной плате по данному спору, то есть за иной период, у суда первой инстанции не имелось.

В связи с вышеизложенным судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене на основании ст. 330 ГПК РФ с постановлением в силу ст. 328 ГПК РФ нового решения об удовлетворении требований администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 12 329 руб. 44 коп.

Руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 23 марта 2023 г. отменить. Принять новое решение.

Взыскать с Дербака Р.Н, в пользу администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность по арендной плате по Договору № 20-12/28а-2018 от 20.04.2018 за период с 02.09.2020 по 19.03.2021 и за фактическое пользовании земельным участком за период с 20.03.2021 по 10.07.2022 в размере 912943 руб. 85 коп.

Взыскать с Дербака Р.Н, государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 12329 руб. 44 коп.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: