Дереглазов Роман Викторович

Дело № 5-512/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 26 октября 2018 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,

с участием:

представителей Белгородской таможни Шевченко А.А., Анчипорова А.А. и Бутова Ю.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дереглазова Р.В. и его защитника – адвоката Кудинова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Дереглазова Романа Викторовича, (информация скрыта) ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

09 февраля 2018 года около 14 часов 30 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни Дерегдазов Р.В., следующий с территории России на территорию Украины в качестве водителя автомобиля марки PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля сокрыл товар от таможенного контроля.

В судебном заседании Дереглазов Р.В. вину в совершении административного правонарушения не признал.

Защитник лица, подлежащего привлечению к административной ответственности – адвокат Кудинов А.Ф. указал на отсутствие доказательств совершения Дереглазовым Р.В. административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границ. Кроме того, Дереглазовым Р.В. было сообщено таможенному органу о перемещении им через таможенную границу товара, а именно бензина в количестве 200 литров и газа в количестве 39,39 литров, предоставив чеки. Так же выразил несогласие с выводами эксперта о наличии в автомобиле топливных баков, конструктивно непредусмотренных заводом изготовителем и установленных кустарным способом, сославшись на отчет по установлению технических характеристик и...

Показать ещё

... комплектации транспортного средства от 07 июня 2016 года, согласно которого автомобиль PLYMOUTH/VOYAGER, (дата обезличена) года выпуска оснащен одним топливным баком заводского производства, установленным в средней части под днищем транспортного средства и прикреплен к кузову с помощью лент из листовой стали, при этом признаков конструктивного изменения крепления и изменения конфигурации топливной системы автомобиля не обнаружено. Просил прекратить в отношении Дереглазова Р.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Эксперт Г., проводивший идентификационную таможенную экспертизу транспортного средства PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (информация скрыта), подтвердил правильность выводов, изложенных в заключении № 12403030/0004094 от 07 марта 2018 года, пояснив, что при производстве экспертизы им были использованы материалы дела об административном правонарушении, а также результаты визуального осмотра транспортного средства, произведенного им лично 09 февраля 2018 года. Так же пояснил, что в ходе визуального осмотра под днищем автомобиля были выявлены два топливных бака: один большего размера, предназначен для бензина, второй меньшего размера, предназначенный для газа, при этом топливные баки изготовлены заводским способом, однако установлены в местах не предусмотренных заводом изготовителем для данного транспортного средства и кустарным способом, в задней части автомобиля имелся шланг и шаровым краном, ведущий к топливному баку большего размера. Заводом изготовителем в конструкции транспортного средства предусмотрен один топливный бак объемом 57 литров, однако может быть предусмотрен топливный бак объемом до 70 литров. Так же уточнил, что при производстве экспертизы им были дан ответы на поставленные в определении вопросы, демонтаж топливных баков не производился.

Заместитель начальника отдела Белгородской таможни К. в судебном заседании пояснил, что он присутствовал при производстве таможенного контроля относительно автомобиля под управлением Дереглазова Р.В. При производстве таможенного осмотра автомобиля с применением ИДК было выявлено наличие подозрительных затемнений в нижней части автомобиля, а именно наличие емкости с жидкостью, при визуальном осмотре автомобиля объем топливного бака не просматривался. После выявления топливного бака, то есть после фактического контроля, Дреглазовым Р.В. были представлены чеки на приобретение бензина и газа. При осмотре автомобиля был обнаружен шланг, через который в последующем в присутствии Дереглазова Р.В. и двух понятых был изъят бензин в количестве 180 литров.

Представители Белгородской таможни, считая вину Дереглазова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной, просили назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета и орудия совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне установленных мест или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстана от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению, вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств- членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, не относятся к товарам для личного пользования. Исключение составляет товар в виде топлива, находящийся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящийся в отдельной емкости.

Факт совершения административного правонарушения и вина Дереглазова Р.В. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/090218/Ф000077 от 09 февраля 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра автомобиля PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), под днищем транспортного средства выявлены два топливных бака: бак большего размера, закреплен металлическими пластинами в нижней части кузова на профильной трубе, вваренной кустарным способом в кузов автомобиля, с присоединённым к баку резиновым шлангом с шаровым краном, бак имеет неравномерную окраску; - бак меньшего объема, закрепленный в нижней задней части автомобиля двумя металлическими полосами разной ширины кустарным способом (л.д. 29-45); протоколом от 24 мая 2018 года изъятия автомобиля PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), свидетельства о регистрации транспортного средства (номер обезличен) от 22 декабря 2010 года, а так же жидкости с характерным запахом нефтепродуктов общим объемом 180 литров из бака большего размера (л.д. 8-11), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 15-18).

Согласно приобщенного в ходе рассмотрения дела об административным правонарушении изображения инспекционно - досмотрового комплекса, в процессе сканирования транспортного средства (номер обезличен) 09 февраля 2018 года в 13:35:49, под днищем транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения.

Акт таможенного досмотра, протокол изъятия обнаруженного товара составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие товара и транспортного средства произведено при участии понятых Ш. и П., которые подтвердили при опросе факт обнаружения у Дереглазова Р.В. незадекларированного товара, перемещаемого с сокрытием от таможенного контроля (л.д. 20-22, 23-25).

Показания свидетелей согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно акта приема-передачи от 24 мая 2018 года автомобиль PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), и жидкость с характерным запахом нефтепродуктов объемом 178,5 литров (с учетом изъятых 1,5 литра для производства экспертизы) переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне. (л.д. 73).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении от 24 июля 2018 года соответствует требованиям административного законодательства.

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Обнаруженная и изъятая в ходе таможенного контроля жидкость является бензином автомобильным неэтилированным марки АИ-95. Стоимость одного литра обнаруженного бензина, по состоянию на 09 февраля 2018 года составила 37 рублей (заключение эксперта от 18 июня 2018 года № 12403001/001782). (л.д. 110-113)

Согласно заключения эксперта № 12403030/0004094 от 07 марта 2018 года под днищем автомобиля PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (номер обезличен) установлены два топливных бака изготовленные заводским способом, но не предусмотренные конструкцией завода изготовителя данного транспортного средства (не оригинальные формы топливных баков, не оригинальные крепежи и крепления – не предусмотренные сварные швы и места крепления топливных баков): - топливный бак большего объема прямоугольной геометрической формы; - топливный бак меньшего объема овальной геометрической формы. Заводом изготовителем в конструкции транспортного средства PLYMOUTH/VOYAGER предусмотрен один топливный бак объемом 57 литров. При визуальном осмотре под днищем транспортного средства багажного отделения в области заднего бампера обнаружен кустарно установленный полимерный шланг с шаровым краном. Стоимость автомобиля по состоянию на 09 февраля 2018 года составила 42 548 рублей. (л.д. 60-68).

Производство экспертизы было поручено должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении. В распоряжение эксперта были предоставлены: копии материалов дела об административном правонарушении, технических документов, а так же транспортное средство PLYMOUTH VOYAGER, регистрационный номер (номер обезличен), (информация скрыта). Экспертное исследование основано на непосредственном осмотре транспортного средства.

Экспертизы проведены уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара и транспортного средства, и оснований не доверять им у суда не имеется. Экспертами разрешены все вопросы, поставленные в определении о назначении экспертизы, в связи с чем, доводы защитника Кудинова А.Ф. в данной части являются несостоятельными.

Доводы об отсутствии в действиях Дереглазова Р.В. объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ являются необоснованными.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что перевозимый Дереглазовым Р.В. товар был обнаружен в ходе таможенного досмотра, а не путем визуального осмотра.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные ухищренные способы утаивания товаров, такие, например, как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен. То есть место помещения товаров не является общепринятым и разумным, либо характер размещения товаров явно свидетельствует о намерении скрыть их от таможенного контроля.

Доказательств, подтверждающих законность установки обнаруженных баков, Дереглазовым Р.В. не представлено.

Выводы эксперта, изложенные в отчете по установлению технических характеристик и комплектации транспортного средства от 07 июня 2016 года, о наличии в автомобиле PLYMOUTH/VOYAGER одного топливного бака заводского производства и об отсутствии признаков конструктивного изменения крепления и изменения конфигурации топливной системы транспортного средства опровергаются выводами экспертизы, проведенной в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Дерегдазов Р.В. сокрыл от таможенного контроля товар: бензин автомобильный неэтилированный марки АИ-95 в количестве 180 литров, перемещая его через таможенную границу Таможенного союза в топливном баке, конструктивно не предусмотренном заводом-изготовителем, сокрытый от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Действия Дереглазова Р.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При перемещении Дереглазовым Р.В. товара через таможенную границу, должностное лицо таможни не смогло обнаружить его путем визуального осмотра без проведения таможенного досмотра, что прямо указывает на совершение Дерегдазовым Р.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Дереглазов Р.В. сознавал противоправный характер своих действий, предвидел возможность наступления вредных последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Дереглазова Р.В. суд признает наличие (информация скрыта).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дереглазова Р.В. не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, данных о личности Дереглазова Р.В., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - бензин автомобильный неэтилированный марки АИ-95 в количестве 180 литров 6 660 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Суд также учитывает способ и значительное количество перемещения Дереглазовым Р.В. бензина, общественной опасности совершенного административного правонарушения, направленного против правил в области таможенного дела, связанного с несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ и членов Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров. В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим Дереглазовым Р.В., так и другими лицами, с использованием транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, позволяющие перемещать топливо с сокрытием от таможенного контроля, суд считает необходимым назначить Дереглазову Р.В. дополнительное наказание в виде конфискации орудия правонарушения, которым признает автомобиль PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) (информация скрыта).

Тот факт, что собственником транспортного средства PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) является Н. не может повлиять на назначение наказания в виде конфискации транспортного средства, поскольку в силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащий на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего кодекса.

Процессуальных издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Дереглазова Романа Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде: административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, - 3 330 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – бензина автомобильного неэтилированного марки АИ-95 в количестве 180 литров, фактически конфисковав 178,5 литров (с учетом израсходованных 1,5 литров на проведение экспертизы) (л.д 73) и с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, - автомобиля PLYMOUTH/VOYAGER с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (информация скрыта), хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни (л.д. 73).

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010001195178 - в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу); КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова

Свернуть