Десятков Сергей Геннадьевич

Дело № 12-415/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2018 года г.Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Куликов А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Десяткова С.Г.,

рассмотрев жалобу Десяткова Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, на постановление оперативного дежурного ЛОП на <адрес> Волошина А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ –

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением оперативного дежурного ЛОП на ст.Биробиджан Волошина А.В. № от 04.07.2018, Десятков С.Г. привлечён к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.11.1 ч.5 КоАП РФ, то есть за проход по железнодорожным путям в неустановленном месте, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Десятков С.Г. обратился в Биробиджанский районный суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство прекратить. Свои доводы мотивировал тем, что он является ведущим инженером Биробиджанской дистанции сигнализации, централизации и блокировки – структурном подразделении Дальневосточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», а на работников железнодорожного транспорта в рабочее время не распространяются требования правил нахождения на железнодорожных путях.

В судебном заседании Десятков С.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, постановление оперативного дежурного ЛОП на ст.Биробиджан отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, при этом пояснил, что 04.07.2018 около 12.00 часов он направлялся с места работы на обед к месту своего жительства, при этом шел по служебному проходу, расположенному напротив вокзала ст.Биробиджан-1. Служебный проход был перекрыт железнодорожным составом, находящемся на шестом пути, при этом состав был закреплен, светофоры показывали запрещающие движение сигналы. До последнего вагона от служебного прохода расстояние составляло около 25-30 метров. Он обошел данный с...

...остав в соответствии с Правилами по безопасному нахождению работников ОАО «РЖД» на железнодорожных путях, пересек железнодорожное полотно и в это время был остановлен сотрудником полиции. Данный полицейский представился, сообщил ему, что он нарушает административное законодательство и пригласил в помещение ЛОП, расположенное в здании вокзала. Он предъявил данному сотруднику служебное удостоверение, несмотря на это в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Через некоторое время он по почте получил постановление по делу об административном правонарушении. Переходить железнодорожные пути по имеющемуся на ст.Биробижан-1 виадуку он не стал, так это занимает длительное время, а он торопился на обед. Считает, что он как работник железнодорожного транспорта имеет право обходить железнодорожный состав и пересекать железнодорожные пути.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что 04.07.2018 он нес службу по охране общественного порядка на железнодорожном вокзале ст.Биробиджан. Примерно в обеденное время он обратил внимание, что неизвестный гражданин переходит железнодорожные пути в неположенном месте, так как служебный проход, расположенный напротив вокзала, был перекрыт в связи с проведением маневров железнодорожного транспорта и в указанном месте остановился железнодорожный состав, последний вагон которого располагался на расстоянии около 100 метров от служебного прохода, при этом указанный гражданин обошел данный состав и пересек железнодорожное полотно, несмотря на то, что состав мог тронуться в любое время. Он подошел к данному гражданину, которым оказался Десятков С.Г., представился и сообщил, что последний нарушает административное законодательство. Десятков С.Г. ответил, что является железнодорожником и может ходить где угодно. Он указал Десяткову С.Г., что если тот железнодорожник и идет по служебной необходимости, то должен быть одет сигнальный жилет, который у последнего отсутствовал. После этого он пригласил Десяткова С.Г. в отдел полиции, где составил протокол об административном правонарушении, при этом в момент уточнения где официально Десятков С.Г. работает, последний ответил, что нигде не работает, что и было отражено в протоколе, который Десятков С.Г. удостоверил своей подписью.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя Десяткова С.Г., свидетеля ФИО2, суд пришел к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодексом об административных правонарушениях РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из постановления № от 04 июля 2018 года следует, что 04.07.2018 в 10 часов 50 минут Десятков С.Г. совершил проход по железнодорожным путям на 8351 км пикет №4 ст.Биробиджан ДВЖД в неустановленном для перехода месте, тем самым нарушил требования п.6 раздела 3 «Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2017 №18.

Статьей 11.1 ч.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

В силу пункта п.6 раздела 3 «Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2017 №18, проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

Виновность Десяткова С.Г. в совершении административного правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 04 июля 2018 года, рапортом полицейского ФИО2, объяснением ФИО3, описанием маршрута служебного прохода по ст.Биробиджан-1 и схемой маршрута служебного прохода на ст.Биробиджан-1, пояснениями свидетеля ФИО2 в судебном заседании, а также пояснениями самого Десяткова С.Г.

Версия правонарушителя Десяткова С.Г. на то, что он является работником железнодорожного транспорта, не нарушал правил по безопасному нахождению работников ОАО «РЖД» на железнодорожных путях, в связи с чем имел право обойти железнодорожный состав, перекрывший служебный проход, является не состоятельной. К такому выводу суд пришел исходя из анализа следующих доказательств. Как пояснил в судебном заседании Десятков С.Г. он переходил железнодорожные пути во время обеденного перерыва, направляясь от места работы к месту своего жительства, согласно должностной инструкции ведущего инженера по эксплуатации технических средств железных дорог Десяткова С.Г. и сообщения начальника Биробиджанской дистанции сигнализации, централизации и блокировки ФИО1, трудовая деятельность Десяткова С.Г. не связана с выходом на железнодорожные пути, таким образом, пересечение Десятковым С.Г. железнодорожных путей 04.07.2018 не было связано с его трудовой деятельности, в связи с чем Правила по безопасному нахождению работников ОАО «РЖД» на железнодорожных путях в данном случае на него не распространяются, поскольку его обеденный перерыв не был связан с осуществлением работ на железнодорожных путях общего пользования. Кроме этого, согласно схемы и описанию маршрута служебного прохода по ст.Биробиджан, с которой Десятков С.Г. ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись, при невозможности пересечь пути по служебному проходу следует воспользоваться виадуком, то есть Десятков С.Г. в условиях нахождения на железнодорожных путях, в месте служебного прохода, железнодорожного состава, не воспользовался возможностью пресечения железнодорожных путей, являющихся источником повышенной опасности, по имеющемуся на ст.Биробиджан-1 виадуку, а обошел железнодорожный состав, тем самым прошел по железнодорожным путям в неположенном месте, то есть нарушил «Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2017 №18.

Ссылка Десяткова С.Г. на то, что должностное лицо, при вынесении постановления, не дало оценку тому факту, что он является работником железнодорожного транспорта и предъявлял при составлении протокола вое служебное удостоверение, не обоснована, так как из объяснения ФИО2 следует, что Десятков С.Г. не предъявлял служебного удостоверения, а при выяснении вопроса о месте работы, правонарушитель отказался указывать место работы, кроме этого из протокола об административном правонарушении следует, что в графе место работы, должность указано: «со слов не работает», при этом Десятков С.Г. удостоверил данный протокол своей подписью.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо – оперативный дежурный ЛОП на ст.Биробиджан Волошин А.В. дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам и правильно пришел к выводу о наличии в действиях Десяткова С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.1 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность доказательств у суда сомнений не вызывает.

На основании изложенного судом установлено, что должностное лицо - оперативный дежурный ЛОП на ст.Биробиджан Волошина А.В. обоснованно пришел к выводу о необходимости привлечения Десяткова С.Г. к административной ответственности по ч.5 ст.11.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначено в пределах санкции данной статьи.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Постановление оперативного дежурного ЛОП на ст.Биробиджан Волошина А.В. № от 04.07.2018 является законным и обоснованным.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену указанного постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление оперативного дежурного ЛОП на ст.Биробиджан Волошина А.В. № от 04.07.2018 в отношении Десяткова Сергея Геннадьевича оставить без изменения, а жалобу Десяткова С.Г. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю.Куликов

Дело № 71-243/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2018 г. г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Десяткова С.Г. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16.11.2018, вынесенное в отношении Десяткова С.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Линейного отдела полиции на ст. Биробиджан Б. от 02.08.2018 № <...> Десятков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16.11.2018 постановление должностного лица от 02.08.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Десятков С.Г. обратился с жалобой в суд Еврейской автономной области, просит отменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить.

Мотивируя жалобу, указал, что Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18 (далее - Правила № 18) не нарушал, поскольку они распространяются на работников ОАО «РЖД» только вне рабочего времени. Для того, чтобы работники ОАО «РЖД» в рабочее время не подвергались санкциям, предусмотренным КоАП РФ, были разрабо...

...таны Правила по безопасному нахождению работников ОАО «РЖД» на железнодорожных путях, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2012 № 2665р (далее - Правила № 2665р). Считает решение районного суда необоснованным и нарушающим права работников ОАО «РЖД».

В судебном заседании Десятков С.Г. доводы жалобы поддержал, просил решение районного суда от 16.11.2018 и постановление должностного лица от 02.08.2018 отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав Десяткова С.Г., изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 11.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 26.07.2018 в 15 часов 40 минут Десятков С.Г. совершил проход по железнодорожным путям на 8351 км пикет № 2 ст. Биробиджан ДВЖД в неустановленном для перехода месте.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26.07.2018 № <...> (л.д. 23), рапортом полицейского С. от 26.07.2018 (л.д. 25), письменными объяснениями С. (л.д. 42), письменными объяснениями Л. (л.д. 43).

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличия в действиях Десяткова С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы законность и обоснованность привлечения Десяткова С.Г. к административной ответственности за совершение данного правонарушения, его виновность сомнений не вызывают.

Довод жалобы Десяткова С.Г. о том, что Правила № 18 он не нарушал, поскольку они распространяются на работников ОАО «РЖД» только вне рабочего времени, в период нахождения на работе на него как на работника ОАО «РЖД» распространяются Правила № 2665р, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 Правил № 18 настоящие Правила обязательны для использования владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования и физическими лицами, находящимися в зонах повышенной опасности.

Правила в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» устанавливают правила нахождения граждан на железнодорожных путях общего пользования и (или) железнодорожных путях необщего пользования, железнодорожных станциях, пассажирских платформах, а также на других, связанных с движением поездов и маневровой работой объектах железнодорожного транспорта, проезда и перехода граждан через железнодорожные пути, размещения объектов и выполнения работ в зонах повышенной опасности (пункт 2 Правил № 18).

В соответствии с пунктом 6 Правил№ 18 проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

Правила 2665р утверждены в целях обеспечения безопасности работников филиалов ОАО «РЖД» при выполнении работ и нахождении на железнодорожных путях.

Требования, изложенные в Правилах № 2665р, должны соблюдаться всеми работниками независимо от занимаемой ими должности и принадлежности к филиалу и/или структурному подразделению ОАО «РЖД» во время выполнения трудовых обязанностей на железнодорожных путях общего пользования, при проходе от места сбора к месту работы и обратно, перерывах в работе, включая обеденный перерыв. Вне рабочего времени работники ОАО «РЖД» обязаны соблюдать Правила № 18 (пункт 1.1 Правил № 2665р).

В силу пункта 1.3 Правил № 2665р при нахождении на железнодорожных путях все работники должны быть одеты в жилеты сигнальные со световозвращающими полосами.

В суде первой инстанции Десятков С.Г. пояснил, что 26.07.2018 около 15 часов 00 минут направлялся с места работы - здания ШЧ на вокзал ст. Биробиджан для того, чтобы посмотреть расписание движения поездов, а также встретить человека, чтобы забрать необходимые документы, при этом шёл по служебному проходу, расположенному напротив вокзала ст. Биробиджан-1.

Из трудового договора от 01.06.2005 № <...> следует, что Десятков С.Г. с 01.06.2005 принят на должность ведущего инженера по эксплуатации технических средств в Биробиджанскую дистанцию сигнализации, связи и вычислительной техники Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Согласно ответу на запрос от 15.11.2018 трудовая деятельность Десяткова С.Г. не связана с постоянным выходом на железнодорожные пути и работой на них. В связи с этим, инструктаж по охране труда о мерах безопасности при нахождении на железнодорожных путях, который проводится пред выходом для производства работ на железнодорожных путях, 26.07.2018 он не получал, в журнале инструктажа не расписывался.

Из изложенного выше следует, что проход Десятковым С.Г. 26.07.2018 по железнодорожным путям в неустановленном месте не связан с выполнением трудовых обязанностей на железнодорожных путях, следовательно, в целях обеспечения безопасности, Десятков С.Г., направляясь с места работы - административное здани на вокзал ст. Биробиджан, обязан был соблюдать Правила № 18.

Должностным лицом и судьей районного суда обстоятельства, значимые для разрешения дела установлены правильно, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в силу чего основания для отмены или изменения постановления должностного лица и решения районного суда отсутствуют.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 5 статьи 11.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления и решения суда, в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.

Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу Десяткова С.Г., по делу не установлены.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16.11.2018 оставить без изменения, жалобу Десяткова С.Г. - без удовлетворения.

Судья И.В. Гавриков

Дело № 71-242/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2018 г. г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Десяткова С.Г. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 09.11.2018, вынесенное в отношении Десяткова С.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением оперативного дежурного ЛОП полиции на ст. Биробиджан В. от 04.07.2018 № <...> Десятков С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 09.11.2018 постановление должностного лица от 04.07.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, Десятков С.Г. обратился с жалобой в суд Еврейской автономной области, просит отменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить.

Мотивируя жалобу, указал, что Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18 (далее – Правила № 18) не нарушал, поскольку они распространяются на работников ОАО «РЖД» только вне рабочего времени. Для того, чтобы работники ОАО «РЖД» в рабочее время не подвергались санкциям, предусмотренным КоАП РФ, были разработаны Правила по бе...

...зопасному нахождению работников ОАО «РЖД» на железнодорожных путях, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2012 № 2665р (далее – Правила № 2665р). Считает решение районного суда необоснованным и нарушающим права работников ОАО «РЖД».

В судебном заседании Десятков С.Г. доводы жалобы поддержал, просил решение районного суда от 09.11.2018 и постановление должностного лица от 04.07.2018 отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании свидетель Н. суду пояснила, что 04.07.2018 она вместе с Десятковым С.Г. совершала переход по железнодорожным путям. После того как были остановлены сотрудниками полиции, представились, предъявили служебное удостоверение и пояснили, что являются работниками ОАО «РЖД».

Заслушав Десяткова С.Г., и свидетеля, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 11.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 04.07.2018 в 11 часов 50 минут Десятков С.Г. совершил проход по железнодорожным путям на 8351 км пикет № 4 ст. Биробиджан ДВЖД в неустановленном для перехода месте.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 04.07.2018 № <...> (л.д. 25), рапортом полицейского Щ. от 04.07.2018 (л.д. 27), письменными объяснениями Щ. (л.д. 44), письменными объяснениями Е. (л.д. 45).

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1. КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличия в действиях Десяткова С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы законность и обоснованность привлечения Десяткова С.Г. к административной ответственности за совершение данного правонарушения, его виновность сомнений не вызывают.

Довод жалобы Десяткова С.Г. о том, что Правила № 18 он не нарушал, поскольку они распространяются на работников ОАО «РЖД» только вне рабочего времени, в период нахождения на работе на него как на работника ОАО «РЖД» распространяются Правила № 2665р, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 Правил № 18 настоящие Правила обязательны для использования владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования и физическими лицами, находящимися в зонах повышенной опасности.

Правила в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» устанавливают правила нахождения граждан на железнодорожных путях общего пользования и (или) железнодорожных путях необщего пользования, железнодорожных станциях, пассажирских платформах, а также на других, связанных с движением поездов и маневровой работой объектах железнодорожного транспорта, проезда и перехода граждан через железнодорожные пути, размещения объектов и выполнения работ в зонах повышенной опасности (пункт 2 Правил № 18).

В соответствии с пунктом 6 Правил№ 18 проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.

Правила 2665р утверждены в целях обеспечения безопасности работников филиалов ОАО «РЖД» при выполнении работ и нахождении на железнодорожных путях.

Требования, изложенные в Правилах № 2665р, должны соблюдаться всеми работниками независимо от занимаемой ими должности и принадлежности к филиалу и/или структурному подразделению ОАО «РЖД» во время выполнения трудовых обязанностей на железнодорожных путях общего пользования, при проходе от места сбора к месту работы и обратно, перерывах в работе, включая обеденный перерыв. Вне рабочего времени работники ОАО «РЖД» обязаны соблюдать Правила № 18 (пункт 1.1 Правил № 2665р).

В силу пункта 1.3 Правил № 2665р при нахождении на железнодорожных путях все работники должны быть одеты в жилеты сигнальные со световозвращающими полосами.

В суде первой инстанции Десятков С.Г. пояснил, что 04.07.2018 в 12 часов 00 минут направлялся с места работы на обед к месту своего жительства, при этом шёл по служебному проходу, расположенному напротив вокзала ст. Биробиджан-1.

Из трудового договора от 01.06.2005 № <...> следует, что Десятков С.Г. с 01.06.2005 принят на должность ведущего инженера по эксплуатации технических средств в Биробиджанскую дистанцию сигнализации, связи и вычислительной техники Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Согласно ответу на запрос от 15.11.2018 трудовая деятельность Десяткова С.Г. не связана с постоянным выходом на железнодорожные пути и работой на них. В связи с этим, инструктаж по охране труда о мерах безопасности при нахождении на железнодорожных путях, который проводится пред выходом для производства работ на железнодорожных путях, 04.07.2018 он не получал, в журнале инструктажа не расписывался.

Из изложенного выше следует, что проход Десятковым С.Г. 04.07.2018 по железнодорожным путям в неустановленном месте не связан с выполнением трудовых обязанностей на железнодорожных путях, следовательно, в целях обеспечения безопасности, Десятков С.Г., направляясь с места работы (административное здание) на обед к месту своего жительства, обязан был соблюдать Правила № 18.

Должностным лицом и судьей районного суда обстоятельства, значимые для разрешения дела установлены правильно, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в силу чего основания для отмены или изменения постановления должностного лица и решения районного суда отсутствуют.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 5 статьи 11.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления и решения суда, в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено.

Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу Десяткова С.Г., по делу не установлены.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 09.11.2018 оставить без изменения, жалобу Десяткова С.Г. – без удовлетворения.

Судья И.В. Гавриков