Дмитроченко Евгений Валентинович

№ 5-211/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

село Омутинское 03 июля 2020 года

Судья Омутинского районного суда Тюменской области Меркушева М.Н.

при помощнике судьи Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-211/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении Дмитроченко Е.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, холостого, несовершеннолетних детей и иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитроченко Е.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах:

29 мая 2020 года в 20 часов 20 минут Дмитроченко Евгений Валетинович, находясь в помещении места приобретения товаров – в магазине «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал санитарно-гигиеническую маску, в том числе многоразового применения, чем нарушил п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П (в действующей редакции Постановления) «О введении режима повышенной готовности», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Дмитроченко Е.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал и объяснил, что находился в магазине «Низкоцен» в маске, после покупки товаров, находя...

...сь в помещении магазина, сложил покупки в рюкзак и в него же положил маску. В это время в помещение магазина зашли сотрудники полиции, обнаружили его без санитарно-гигиенической маски и составили протокол, с которым он согласен.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности», на территории Тюменской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID -19).

На основании п. 16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П (в редакции от 11 мая 2020 года №284-П) «О введении режима повышенной готовности», действующей на момент совершения правонарушения, обязывающего граждан с 14 мая 2020 года при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Вина Дмитроченко Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, установлена и объективно подтверждается материалами дела: данными протокола 72 К № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого следует, что Дмитроченко Е.В. во время режима повышенной готовности, введенного на территории Тюменской области находился в помещении места приобретения товаров – в магазине «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, в нарушение требований п.16 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ; (л.д. 2)

данными рапорта полицейского ОППСП МО МВД России «Омутинский» Николаева В.В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут во время несения службы в <адрес> был выявлен Дмитроченко Е.В., проживающий по адресу: <адрес>, который находясь в помещении места приобретения товаров – в магазине «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>, не использовал санитарно-гигиеническую маску в том числе многоразового применения, чем нарушил требования п. 16 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности». В действиях Дмитроченко Е.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.6.1. КоАП РФ; (л.д. 3)

данными объяснения Дмитроченко Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он находился в помещении магазина «Смешанные товары», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ без санитарно-гигиенической маски, так как снял её перед выходом из магазина.(л.д. 4)

Исследовав доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Дмитроченко Е.В. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными доказательствами. Его действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Дмитроченко Е.В. административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дмитроченко Е.В., суд признает признание Дмитроченко Е.В. своей вины в совершении административного правонарушения в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дмитроченко Е.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений наказание Дмитроченко Е.В. следует назначить в виде предупреждения, что будет соответствовать мере ответственности за совершенное правонарушение.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дмитроченко Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в срок 10 дней со дня получения или вручения его копии с подачей жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Судья Меркушева М.Н.

УИД72RS0016-01-2021-000394-35

дело № 2-207/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Омутинское 26 апреля 2021 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи: Коробейников В.П., при секретаре судебного заседания: Шариповой К.А.,

с участием помощника прокурора Омутинского района Тюменской области: Костиной М.В. истца Дмитроченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Дмитроченко Е.В. к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах Дмитроченко Е.В. обратился в суд с иском к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении Дмитроченко Е.В. жилого помещения, отвечающего установленным законодательством требованиям, и заключении договора найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Дмитроченко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать ФИО2 лишена родительских прав, данные об отце записаны со слов матери. Распоряжением Администрации Омутинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р над несовершеннолетним ФИО1 была установлена опека. Приказом Межрайонного управления социальной защиты населения (Омутинский, Армизонский и <адрес>ы) Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В соответствии с обращением об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поступившим из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Ханты-Мансийскому и <адрес>м, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Дмитроченко Е.В. отсутствуют. В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, <адрес> обязано обеспечить Дмитроченко Е.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»,...

... решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ. Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей – сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( п.6 ч.8 ст.1).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Истец Дмитроченко Е.В. в судебное заседание исковые требования просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика <адрес> Муравьева Е.Ю. не явилась. О месте, дате и времени судебного заседания отвечик извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности Муравьева Е.Ю. направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Омутинского муниципального района не явился. О месте, дате и времени судебного заседания ответчик извещен. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя в судебном заседании.

Представитель третьего лица, Департамента социального развития <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания третье лицо извещено. Об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

В порядке части 7 статьи 113 ГПК РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц явившихся в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, Дмитроченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно паспорта, анкетные данные истца значатся как Дмитроченко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. (л.д.11).

Согласно свидетельства о рождении ФИО1, серии 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, его родителями записаны: отец – ФИО3 (сведение об отце ребенка внесены запись о рождении на основании заявления матери ребенка), мать – ФИО2 (л.д.12-13).

Согласно заочного решения Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына Дмитроченко Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-15)

Распоряжением администрации Омутинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № –р над Дмитроченко Е.В. установлена опека. Опекуном назначена бабушка ФИО4. Указанным распоряжением, ФИО1 включен в список для получения жилья. (л.д. 16)

Согласно приказа Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Дмитроченко Е.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории в <адрес>. (л.д.17).

Согласно уведомлению выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах Дмитроченко Е.В. на объекты недвижимого имущества, отсутствуют. (л.д.21)

Согласно справке администрации Омутинского муниципального района от 18.05.2016г. Дмитроченко Е.В. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес>. (л.д. 18).

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2, 4, 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Данная статья не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В соответствии с ч.1 ст.30.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>», детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, в порядке установленном <адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.6 статьи 30.1 данного <адрес> детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства ( при невозможности определения места жительства – по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Таким образом, Дмитроченко Е.В., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в силу пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ.

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ( п.6 ч.8 ст.1).

В связи с чем, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Дмитроченко Е.В. к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать <адрес> предоставить Дмитроченко Е.В. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метра, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>.

Обязать администрацию Омутинского муниципального района заключить с Дмитроченко Е.В. договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления <адрес> жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.П.Коробейников