Доброгорская Наталья Викторовна

дело № 2-27/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ужур 20 февраля 2017 года

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием представителя ответчика администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манакова А.В., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Доброгорского А.И., Доброгорской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябцева В.М. к администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края, федеральному государственному учреждению Министерства обороны Российской Федерации «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи, суд

УСТАНОВИЛ:

Рябцев В.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, ФГУ МО РФ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о признании членом семьи. Заявленные требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу: <адрес>, вместе со своей матерью Доброгорской Н.В., своими сестрами Д.Е. и Д.В. и своим отчимом Доброгорским А.И. Нанимателем жилого помещения является его отчим Доброгорский А.И., которому жилое помещение было предоставлено в связи с прохождением службы в ВС РФ. В связи с этим, между ним и администрацией ЗАТО п. Солнечный, как собственником жилого фонда, был заключен договор найма служебного жилого помещения №С от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что Доброгорский А.И. является военнослужащим, то в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», он имеет право на обеспечение жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, в том числе и на получение единовремен...

...ной жилищной субсидии на приобретение жилого помещения от Министерства обороны РФ. Однако, при обеспечении его и членов его семьи жилым помещением или выдаче жилищной субсидии, его права будут нарушены, так как он не относится к членам семьи военнослужащего, круг которых определен в ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих». Чтобы он мог реализовать свое право быть обеспеченным жилым помещением, как член семьи Доброгорского А.И., пользоваться другими социальными льготами, его необходимо признать членом его семьи.

В обоснование своих доводов указывает, что проживает вместе с Доброгорским А.И. по одному адресу, каких-либо препятствий в регистрации по месту жительства никто не чинил, он был вселен, как член семьи, кроме этого, они с Доброгорским А.И. ведут общее хозяйство, оплачивают коммунальные услуги, приобретают совместно продукты питания полностью на всю семью. Ссылаясь на ч. 5 ст. 100, ст. 69 ЖК РФ, истец просит суд признать его членом семьи Доброгорского А.И..

Определением Ужурского районного суда Красноярского края от 16 сентября 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Истец Рябцев В.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От истца в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манаков А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании суду пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, возражений относительно заявленных требований не имеет. Суду пояснил, что Рябцев В.М. проживает совместно с Доброгорским А.И., вселен последним в жилое помещение в качестве члена его семьи, ведет с истцом общее хозяйство.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. От представителя ответчика Б.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили возражения на исковое заявление, согласно которых, ФГКУ «Центррегионжилье» считает заявленные требования неправомерными по следующим основаниям. Из представленных истцом документов не ясно, к какой из указанных выше категорий военнослужащих относится Доброгорский А.И.. Истцом не представлены документы, подтверждающие право Доброгорского А.И. на предоставление жилого помещения, как по месту военной службы, так и по избранному месту жительства. На основании учетных данных ФГКУ «Центррегионжилье» военнослужащий Доброгорский А.И. и члены его семьи не признавались нуждающимися в жилых помещениях и на учете в Министерстве обороны Российской Федерации не состоят. Следовательно, истец не имеет права на предоставление жилого помещения по избранному месту жительства, в связи с тем, что военнослужащий Доброгорский А.И. не признан нуждающимся в жилом помещении, как по месту военной службы, так и по избранному месту жительства. Истец, также как и военнослужащий Доброгорский А.И., на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Минобороны России не состоит. Заявление о принятии на учет указанные граждане в уполномоченный орган Минобороны России не подавали, его право на жилье в настоящее время не нарушено. Доказательств вселения, как члена семьи военнослужащего, истец не предоставил, что является нарушением требований статьи 56 ГПК РФ. Кроме того истец, не доказал, что Доброгорский А.И. имеет право на жилое помещение от Минобороны России. Истец в настоящее время является совершеннолетним и не может быть членом семьи военнослужащего. Также, истец не доказал наличие взаимного уважения и взаимной заботы членов семьи, их личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общих интересов, ответственности друг перед другом, ведения общего хозяйства, ведение общего бюджета. Кроме того, факт совместного проживания не является доказательством того, что истец является членом семьи военнослужащего Доброгорского А.И. Истец не представил доказательств, что он имеет право на предоставление указанной выше социальной выплаты, что является нарушением требований статьи 56 ГПК РФ. Следовательно, истец не имеет право на получение государственного жилищного сертификата в целях отселения из ЗАТО п. Солнечный Красноярского края. На основании изложенного, представитель ответчика ФГКУ «Центррегионжилье» Б.В. просит в удовлетворении заявленных Рябцевым В.М. требований, отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. В материалах дела имеется отзыв представителя войсковой части <данные изъяты> Д.О., согласно которого, она считает возможным признать Доброгорского А.И. членом семьи Рябцева В.М.. Просить рассмотреть дело в отсутствие представителя войсковой части <данные изъяты>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Доброгорский А.И. просит удовлетворить исковые требования Рябцева В.М.. Суду пояснил, что он проживает со своей супругой Доброгорской Н.В., дочерьми и сыном супруги Рябцевым В.М. по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение сын супруги был вселен с его согласия в качестве члена его семьи. В настоящее время Рябцев В.М. является совершеннолетним, но своего дохода не имеет, находится на его иждивении. Считает, что Рябцев В.М. является членом его семьи, так как находится на его иждивении, они ведут с Рябцевым В.М. общее хозяйство, живут одной семьей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Доброгорская Н.В., действующая в своих интересах и интересах Д.Е. и Д.В. не возражает против удовлетворения исковых требований Рябцева В.М., так как действительно он проживает совместно с Доброгорским А.И. и фактически находится у него на иждивении. В настоящее время сын проходит обучение по очной форме, не работает. Отец Рябцева В.М. материальной помощи сыну не оказывает.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Доброгорский А.И. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Членами семьи Доброгорского А.И. в договоре указаны: жена Доброгорская Н.В., сын Рябцев В.М., дочь Д.Е., дочь Д.В.

Согласно справки, выданной войсковой частью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Доброгорский А.И. в настоящее время проходит военную службу по контракту в данной части.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с Доброгорским А.И. зарегистрированы: дочь Д.В., дочь Д.Е., жена Доброгорская Н.В., сын Рябцев В.М..

Согласно свидетельству о рождении Рябцева В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются Р.М. и Рябцева Н.В.. В соответствии со свидетельством о расторжении брака, выданным Отделом ЗАГС администрации Ужурского района Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, Р.М. и Рябцева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ расторгли брак.

На основании справки, выданной Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, П.А. и Рябцева Н.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия мужа. Брак между которыми расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным Ужурским территориальным отделом управления ЗАГС администрации Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ Доброгорский А.И. и Петрусёва Н.В. заключили брак, что подтверждается свидетельством, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия Доброгорская.

Из п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Судом установлено, что с 2006 года и по настоящее время Рябцев В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает со своей матерью Доброгорской Н.В. и Доброгорским А.И. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной Доброгорскому А.И. администрацией ЗАТО п. Солнечный по договору найма служебного жилого помещения, истец вселен в данное жилое помещение, как член семьи Доброгорского А.И. и находится на его иждивении. Кроме того, Рябцев В.М. зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства.

Из пояснений третьих лиц Доброгорской Н.В., Доброгорского А.И. следует, что Рябцев В.М. в 2006 году вселен Доброгорским А.И., как член его семьи в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с этого времени и по настоящее времени проживает в данном жилом помещении. Данный факт представителем ответчика администрации ЗАТО п. Солнечный не оспаривается.

Обоснованность требований истца подтверждается также показаниями свидетелей.

Свидетель Р.М. суду показал, что Рябцев В.М. приходится ему сыном. Сын проживает совместно с матерью Доброгорской Н.В. и ее супругом Доброгорским А.И. Рябцев В.М. обучается в <данные изъяты> государственном университете по очной форме обучения. Основную финансовую помощь сыну оказывает Доброгорский А.И., они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. В настоящее время он сыну помощь не оказывает, в связи с отсутствием финансовой возможности.

Свидетель Д.С. суду показал, что с семьей Доброгорских он знаком на протяжении 11 лет. Доброгорский А.И., Доброгорская Н.В., ее сын Рябцев В.М. и дочери проживают по адресу: <адрес>. В семье ведется общее хозяйство, В.М. присматривает за младшими сестрами, осуществляет уборку в доме. В настоящее время Рябцев В.М. проходит обучение в другом городе по очной форме, не работает. Рябцев В.М. находится на полном обеспечении Доброгорского А.И..

На основании выписки Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рябцев В.М. имеет на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно представленных расчетных листов среднемесячная заработная плата Доброгорского А.И. за 2015 год составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. За период с января по ноябрь 2016 года среднемесячная заработная плата Доброгорского А.И. составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, что подтверждается справкой о доходах.

В соответствии со справкой о доходах Доброгорской Н.В. ее среднемесячный заработок за период с января по сентябрь 2016 года составил <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

На основании справки, выданной ФГАО УВО «Национальный исследовательский Томский государственный университете» ДД.ММ.ГГГГ, Рябцев В.М. с 01.04.2014 года обучается в данном университете по очной форме обучения.

Таким образом, судом установлено, что Рябцев В.М. был вселен Доброгорским А.И. в квартиру по адресу: <адрес>, как член его семьи, постоянно проживает в предоставленном жилом помещении, в семье ведется общее хозяйство. Кроме того, основным постоянным источником средств к существованию, в том числе, Рябцева В.М. являются доходы Доброгорского А.И.. Доброгорский А.И. с 2006 года и по настоящее время занимается воспитанием и содержанием Рябцева В.М. Рябцев В.М. находится на иждивении Доброгорского А.М..

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Рябцевым В.М. исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования Рябцева В.М. удовлетворить.

Признать Рябцева В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> членом семьи Доброгорского А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2017 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова