Доброхотов Виктор Павлович

УИД 33RS0№-78

Дело №Г-26548/2024 [88-24419/2024]

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>

Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2024 года.

Определение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Буториной Ж.В.,

судей Васева А.В., Беловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доброхотова Виктора Павловича к ТСН «Надежда» о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности выдать запрошенную информацию,

по кассационной жалобе Доброхотова Виктора Павловича на решение Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Буториной Ж.В., объяснения Доброхотова В.П. поддержавшего доводы жалобы,

установила:

Доброхотов В.П. обратился в суд к ТСН «Надежда» с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности на ТСН «Надежда» в лице ФИО4 выдать запрашиваемую информацию о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № и № в ТСН «Надежда», взыскании судебных расходов в сумме <данные изъяты> руб.

Решением Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых ...

...требований было отказано.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции надлежащим образом, в том числе путем своевременного опубликования информации о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы на общедоступном сайте 2kas.sudrf.ru в сети Интернет.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность оспариваемых судебных актов, кассационный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм материального и процессуального законодательства при принятии судебных постановлений не усматривается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ФИО6, расположенного по адресу. <адрес>, ТСН «Надежда», уч.ФИО7, и членом ТСН «Надежда», обращался с письменными заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в правление ТСН «Надежда» о предоставлении информации о ФИО и почтовых адресах владельцев смежных земельных участков: №, кадастровые № и №, кадастровый №. Сведения о ТСН «Надежда» имеются в Едином реестре юридических лиц. Председателем правления Товарищества на основании решения общего собрания членов ТСН «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО4 В ответе на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сообщил, что Правление не вправе выдать запрошенную Доброхотовым В.П. информацию о правообладателях земельных участков № и №, так как сведения относятся к персональным данным.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, проанализировав пункты 6.18, 15.7 и 14.2 Устава ТСН «Надежда», руководствуясь положениями ст. 5, ст. 3, ст. 7 и п. 4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пришел к выводу об отсутствии у ТСН «Надежда» обязанности и права предоставлять истцу персональные данные собственников смежных земельных участков.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился, не усмотрев правовых оснований для переоценки доказательств и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Выводы нижестоящих судов являются правильными, мотивированными и в кассационных жалобах по существу не опровергнуты.

Статьей 195 ГПК РФ установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст.1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно п. 6.1.8. и п. 15.7 Устава ТСН «Надежда» член Товарищества и лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе, имеют право знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные печатью Товарищества и подписью председателя Товарищества копии следующих документов: 1) устава Товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения Ревизора Товарищества; 4) документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества, финансово-экономического обоснования размера взносов.

В силу п. 14.2 Устава ТСН «Надежда» обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов Товарищества, осуществляется в соответствии с ФЗ №217-ФЗ и законодательством о персональных данных.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Частью 5 статьи 11 также предусмотрено право членов товарищества в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон не обязывает предоставлять членам товарищества для ознакомления реестр членов СНТ; реестр (список) членов товарищества не включен в перечень документов, с которыми вправе знакомиться истцы.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что документы, запрошенные истцом в письменных обращениях в ТСН "Надежда", содержат персональные данные, что в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как правильно отмечено судом первой и апелляционной инстанции, при невозможности согласовать границы земельных участков во внесудебном порядке, в связи с отсутствием сведений о смежных землепользователях, Доброхотов В.П. вправе обратиться в суд с соответствующим иском с указанием о невозможности получения им адресов собственников земельных участков.

В целом, изложенные в кассационной жалобе доводы фактически выражают субъективное отношение к правильности разрешения спора, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, на основании части 1 статьи 379.7, ч.3 ст.390 ГПК РФ подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемого судебного постановления, допущено не было.

Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Киржачского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 33-1938/2024 Докладчик Афанасьева К.Е.

Номер дела в суде I инстанции№ 2-91/2024 Судья Антипенко Р.П.

УИД 33RS0010-01-2023-001759-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Глебовой С.В.,

судей Афанасьевой К.Е. и Сергеевой С.М.

при секретаре Григорян Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 16 мая 2024 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Доброхотова Виктора Павловича на решение Киржачского районного суда г.Владимирской области от 25 января 2024 г., которым постановлено:

Исковые требования Доброхотова Виктора Павловича (СНИЛС ****) к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» (ИНН 3316401068) о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности на ТСН «Надежда» в лице **** выдать запрашиваемую информацию о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № **** и № **** в ТСН «Надежда», взыскании судебных расходов в сумме 629 рублей 04 копейки, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Афанасьевой К.Е., выслушав объяснения истца Доброхотова В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика ТСН «Надежда» ****, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Доброхотов В.П. обратился в суд к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» (далее - ТСН «Надежда», Товарищество) с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности на ТСН «Надежда» в лице **** выдать запрашиваемую информацию...

... о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № **** и № **** в ТСН «Надежда», взыскании судебных расходов в сумме 629,04 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****. Истец неоднократно обращался в правление ТСН «Надежда» с заявлениями о предоставлении информации о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № **** и № **** (кадастровые номера участков **** и ****) в целях установления компетентными инстанциями факта нарушений земельного законодательства в отношении принадлежащего истцу земельного участка и устранения допущенных нарушений. Поскольку ответчик отказал истцу в предоставлении запрошенной информации, мотивировав свой ответ содержанием персональных данных о правообладателях запрошенных земельных участков, истец лишен возможности подать иск в суд, а также направить досудебную претензию об устранении допущенных нарушений.

Истец Доброхотов В.П. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям и пояснил, что не имел намерения раскрывать персональные данные неопределённому кругу лиц, поскольку данные о собственниках земельных участков № **** и № **** ему были необходимы для обращения в суд с иском о нарушении земельного законодательства, но без указания данных об ответчиках суд не примет исковое заявление к производству.

Представители ответчика по доверенности ****, **** в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в письменных возражениях, поскольку согласно положениям ст. 7 Федерального закона №152 – ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Собственники земельных участков №№ ****,****, расположенных на территории ТСН «Надежда» не давали согласия на раскрытие их персональных данных.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением, истец Доброхотов В.П. подал апелляционную жалобу. Указывает на неправильное применение судом п.7 ч.3 ст.11 и ч.5 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Полагает ошибочной ссылку суда на возможность обращения в суд с иском к смежным землепользователям без указания из ФИО и адреса, поскольку он намерен обращаться в органы Росреестра.

Просил решение суда отменить, иск удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела в рамках доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, сведения о ТСН «Надежда» имеются в Едином реестре юридических лиц. Председателем правления Товарищества на основании решения общего собрания членов ТСН «Надежда» от **** года является ****

08.07.2023 истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, и членом ТСН «Надежда», обращался с письменными заявлениями от **** и **** в правление ТСН «Надежда» о предоставлении информации о ФИО и почтовых адресах владельцев смежных земельных участков: № ****, кадастровые номер **** и № ****, кадастровый номер **** (л.д.6).

**** в ответе от **** на обращение истца сообщил, что Правление не вправе выдать запрошенную Доброхотовым В.П. информацию о правообладателях земельных участков № **** и № ****, так как сведения относятся к персональным данным (л.д.7).

Согласно п. 6.1.8. и п. 15.7 Устава ТСН «Надежда» член Товарищества и лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе, имеют право знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные печатью Товарищества и подписью председателя Товарищества копии следующих документов: 1) устава Товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения Ревизора Товарищества; 4) документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества;6) финансово-экономического обоснования размера взносов.

В силу п. 14.2 Устава ТСН «Надежда» обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов Товарищества, осуществляется в соответствии с ФЗ №217-ФЗ и законодательством о персональных данных.

Суд, проанализировав пункты 6.18, 15.7 и 14.2 Устава ТСН «Надежда», ст.5, ст.3, ст.7 и п.4 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных», ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пришел к выводу об отсутствии у ТСН «Надежда» обязанности предоставлять истцу персональные данные собственников смежных земельных участков.

Судебная коллегия находит данный вывод суда основанным на правильном применении норм материального права и соответствующим обстоятельствам дела. При этом доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подлежит отклонению ввиду следующего.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Частью 5 статьи 11 также предусмотрено право членов товарищества в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Вопреки позиции апеллянта вышеприведенные положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривают право получения членом товарищества выписки из реестра, только в отношении себя, право на получение реестра с персональными данными других членов товарищества законом не предусмотрено.

При этом нормы Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» судом применены правильно, ТСН «Надежда» как оператор персональных данных членов товарищества, в силу статьи 7 данного Федерального закона не вправе их предоставлять третьим лицам, без согласия субъектов персональных данных.

Подписание согласия на обработку персональных данных членами ТСН в силу ч.2 ст.15 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" свидетельствует о передаче данных органам ТСН для осуществления организационной деятельности товарищества, но не предоставляет ТСН «Надежда» право на их передачу третьим лицам.

Таким образом, доводы апеллянта основаны на неправильном толковании норм материального права.

Кроме того, как правильно отмечено судом, при невозможности согласовать границы земельных участков во внесудебном порядке, в связи с отсутствием сведений о смежных землепользователях, Доброхотов В.П. вправе обратиться в суд с соответствующим иском с указанием о невозможности получения им адресов собственников земельных участков.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о предоставлении ему ответчиком ФИО и адресов собственников смежных земельных участков.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца в суде первой инстанции, в решении суда им дана подробная оценка.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Киржачского районного суда Владимирской области от 25 января 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Доброхотова Виктора Павловича – без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Глебова

Судьи К.Е. Афанасьева

С.М. Сергеева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23.05.2024.

Судья К.Е. Афанасьева

Дело № 2–91/2024

УИД 33RS0010-01-2023-001759-78

РШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2024 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,

с участием Доброхотова В.П., Жукова Д.О., Топталовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Доброхотова Виктора Павловича к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности выдать запрошенную информацию,

УСТАНОВИЛ:

Доброхотов В.П. обратился в суд к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» (далее - ТСН «Надежда», Товарищество) с требованиями о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности на ТСН «Надежда» в лице Мельничука В.П. выдать запрашиваемую информацию о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № 86 и № 84 в ТСН «Надежда», взыскании судебных расходов в сумме 629,04 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истец неоднократно обращался в правление ТСН «Надежда» с заявлениями о предоставлении информации о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № 86 и № 84 (кадастровые номера участков № и №) в целях установления компетентными инстанциями факта нарушений земельного законодательства в отношении принадлежащего истцу земельного участка и устранения допущенных нарушений. Поскольку ответчик отказал истцу в предоставлении запрошенной информации, мотивировав свой от...

...вет содержанием персональных данных о правообладателях запрошенных земельных участков, истец лишен возможности подать иск в суд, а также направить досудебную претензию об устранении допущенных нарушений.

Истец Доброхотов В.П. в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования по указанным в иске основаниям и пояснил, что не имел намерения раскрывать персональные данные неопределённому кругу лиц, поскольку данные о собственниках земельных участков № 86 и № 84 ему были необходимы для обращения в суд с иском о нарушении земельного законодательства, но без указания данных об ответчиках суд не примет исковое заявление к производству.

Представители ответчика по доверенности Жуков Д.О., Топталова Е.С. в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в письменных возражениях, поскольку согласно положениям ст. 7 Федерального закона №152 – ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Собственники земельных участков №№ 84,86, расположенных на территории ТСН «Надежда» не давали согласия на раскрытие их персональных данных.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена заблаговременно на интернет-сайте Киржачского районного суда Владимирской области.

Суд определил рассмотреть дело при установленной явке на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно со ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

На основании ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется судом.

В силу ч.ч. 1, 7 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона N 217-ФЗ.

По положениям ч. 3 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 19 Федерального закона N 217-ФЗ на председателя товарищества возложена обязанность рассматривать заявления членов такого товарищества.

Сведения о ТСН «Надежда» имеются в Едином реестре юридических лиц, что подтверждается свидетельством о регистрации указанного юридического лица до 01.07.2002 года и выпиской из ЕГРЮЛ. Председателем правления Товарищества на основании решения общего собрания членов ТСН «Надежда» от 27.05.2023 года является Мельничук В.П.

Как усматривается из материалов дела истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обращался с письменными заявлениями от 20.05.2023 и 08.07.2023 года в правление ТСН «Надежда» о предоставлении информации о ФИО и почтовых адресах владельцев смежных земельных участков: № 84 (кадастровые №) и № 86 (кадастровый №).

Мельничук В.П. в ответе от 08.07.2023 года на обращение истца сообщил, что правление не вправе выдать запрошенную Доброхотовым В.П. информацию о правообладателях земельных участков № 84 и № 86, так как это является персональными данными.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. При установлении фактических обстоятельств дела представленные доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.

На основании п. 6.1.8. и п. 15.7 Устава ТСН «Надежда» член Товарищества и лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе, имеют право знакомиться и получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов Товарищества, заверенные печатью Товарищества и подписью председателя Товарищества копии следующих документов: 1) устава Товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения Ревизора Товарищества; 4) документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии Товарищества;6) финансово-экономического обоснования размера взносов.

В силу п. 14.2 Устава ТСН «Надежда» обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов Товарищества, осуществляется в соответствии с ФЗ №217-ФЗ и законодательством о персональных данных.

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ) установлено, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений, может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения (статья 5 Федерального закона N 152-ФЗ).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (пункт 1 статьи 10 Закона об информации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 152-ФЗ к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно статьи 7 Федерального закона N 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

На основании пункта 4 статьи 9 Федерального закона N 152-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным отказа Товарищества в предоставлении запрошенной информации и возложении обязанности выдать запрошенную информацию, а именно: ФИО и почтовые адреса владельцев земельных участков № 86 и № 84 (кадастровые номера участков № и №) суд исходит из того, что обязанность предоставлять членам Товарищества и лицам, ведущие садоводство без участия в Товариществе для ознакомления иные документы, кроме указанных в ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ и Уставом Товарищества, у ТСН «Надежда» отсутствует.

Предоставленные истцом обращения в прокуратуру Киржачского района и ответы указанного органа, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, выводы суда не опровергают.

Кроме того, доводы истца о невозможности обращения в суд с иском к владельцпам земельных участков № 86 и № 84 (кадастровые номера участков № и №) из-за отказа Товарищества предоставить их персональные данные не являются основанием для удовлетворения заявленных требований по следующим мотивам.

Согласно ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ предусмотрено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если истцу по иску о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения об ответчике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) ответчика, соответствующий истец в исковом заявлении вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями об ответчике, неизвестными истцу, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;

Также ч. 1 ст. 29 ГПК РФ предусматривает, что иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Как следует из содержания искового заявления, фамилия, имена, отчества и места жительства владельцев земельных участков № 86 и № 84 (кадастровые номера участков № и №), их идентификаторы, истцу не известны, а также объективная возможность получения иных сведений об указанных лицах у истца отсутствует.

В такой ситуации, исходя из системного анализа вышеуказанных норм, представленные истцом сведения об ответчиках: владельцах земельных участков № 86 и № 84 (кадастровые номера участков № и №), являются достаточными для возбуждения гражданского дела. Недостающую информацию об указанных ответчиках суд вправе получить по запросу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговых органах, и (или) органах внутренних дел.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Поскольку суд не установил оснований для удовлетворения заявленных требований, с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы в сумме 629,04 руб., а именно: связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовых расходов - 329,04 руб. (л.д.5,8).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Доброхотова Виктора Павловича (СНИЛС №) к Товариществу собственников недвижимости «Надежда» (ИНН 3316401068) о признании незаконным отказа в предоставлении запрошенной информации, возложении обязанности на ТСН «Надежда» в лице Мельничука В.П. выдать запрашиваемую информацию о ФИО и почтовых адресах владельцев земельных участков № 86 и № 84 в ТСН «Надежда», взыскании судебных расходов в сумме 629 рублей 04 копейки, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко

Мотивированное решение составлено 9 февраля 2024 года

Судья Р.П.Антипенко