Додов Мухамадрахим Тошмахмадович

УИД: 66RS0009-01-2023-002987-84 дело № 5-133/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г.Нижний Тагил 05 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области Энграф В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Додова М.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Додова Мухамадрахима Тошмахмадовича, родившегося <...> лиц,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минуты Додов М.Т., находясь на территории МАОУ СОШ № по адресу: <адрес>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность по оштукатуриванию стен без соответствующего патента. При этом, ДД.ММ.ГГГГ Додов М.Т. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Додов М.Т. подтвердил, что выполнял трудовую деятельность без патента. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ им был подан пакет документов для получения патента и ДД.ММ.ГГГГ он должен был его получить.

Выслушав Додова М.Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности,...

... должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и пп. 8, 14, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность, в частности, по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях. Сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении, и имеются основания для их задержания.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минуты Додов М.Т., находясь на территории МАОУ СОШ № по адресу: <адрес>, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность по оштукатуриванию стен без соответствующего патента. В связи с этим, Додов М.Т. был подвергнут административному задержанию, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий протокол.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит, в частности, в повторном осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении установлено следующее.

Согласно рапорту участкового уполномоченного отдела МУ МВД России «Нижнетагильское» ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, МАОУ СОШ №, выявлен гражданин Республики Таджикистан – Додов М.Т., который осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, а именно штукатурил стены.

Из копии протокола 6604 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Додов М.Т. осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, не предусмотренную патентом.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Додова М.Т. вынесено постановление № о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из копии миграционной карты 4120 № следует, что Додову М.Т. разрешен срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, установленным судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Додова М.Т. принято положительное решение о выдаче патента на работу подсобным рабочим на территории Свердловской области.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют об отсутствии оснований для выводов о том, что ДД.ММ.ГГГГ Додов М.Т. осуществлял трудовую деятельность без патента.

Напротив, судом установлено, что несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ у Додова М.Т. при себе отсутствовал патент на осуществление трудовой деятельности, решение о его выдаче уже было принято уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В связи с изложенным, прихожу к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Додова М.Т. отсутствует, поскольку он осуществлял трудовую деятельность при наличии патента.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Додова Мухамадрахима Тошмахмадовича прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, должностным лицом, оставившим протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись В.В. Энграф

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - В.В. Энграф