Долгоносов Анатолтй Николаевич

дело № 12-144/15

Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2015 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Моисеенков А.И., рассмотрев жалобу Долгоносова А.Н. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного пристава Отдела службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> К.Н.Н..,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного пристава Отдела службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> К.Н.Н. и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КРФ об АП и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Долгоносов А.Н. подал жалобу на указанное постановление, считает его незаконным, поскольку оно принято с нарушением норм Конституции РФ и ГК РФ, просит суд признать его незаконным.

Долгоносов А.Н., в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, при этом заявил ходатайство об истребовании судом материалов исполнительного производства и направлении запросов в ИФНС № по <адрес> о дате закрытия транзитного счета ООО «<данные изъяты>», а также в дополнительный офис филиала № в <адрес> ОАО КБ «<данные изъяты>» о дате обращения ООО «<данные изъяты>» о закрытии валю...

Показать ещё

...тного и транзитного счетов.

Судебный пристав-исполнитель Отдела службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Р.В.А. в судебное заседание явился, просил суд отказать Долгоносову А.Н. в удовлетворении жалобы.

Выслушав Долгоносова А.Н., судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Р.В.А.., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КРФ об АП в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления ФССП России по <адрес> Р.В.А. вручено требование об исполнении требования исполнительного документа и предоставлении затребованной информации и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносову А.Н., а именно: ООО «<данные изъяты>», руководителя (директора) ООО «<данные изъяты>», иных лиц, ответственных за исполнение требования исполнительного документа и данного требования в срок 5 дней (после его получения) исполнить требование, содержащееся в исполнительном листе серии АС №, выданном ДД.ММ.ГГГГ по решению Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Взыскиваемую сумму в размере 297889 руб. перечислить непосредственно взыскателю по следующим реквизитам: Получатель платежа — ОО «<данные изъяты>», о чем сообщить судебному приставу-исполнителю Р.В.А., представив копию платёжного документа. Директору (руководителю) ООО «<данные изъяты>» необходимо лично на пятый рабочий день в 16-30 часов (после получения данного требования) явиться в Отдел по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по адресу: <адрес>, и предоставить судебному приставу-исполнителю Р.В.А. документы, подтверждающие исполнение требования выше указанного исполнительного документа, либо документы (письменные объяснения), подтверждающие уважительность причин неисполнения требования исполнительного документа в установленный срок.

При неисполнении (либо частичном исполнении) требования исполнительного документа, в целях получения сведений о принадлежащих должнику правах на имущество, необходимых для обращения на него взыскания, на основании абз. 1,10 п.2 ст.12, ст.14 ФЗ «О судебных приставах», статей 6,69 ФЗ «Об исполнительном производстве» Директору (руководителю) ООО «<данные изъяты>» лично на шестой рабочий день в 10-00 часов (после получения данного требования) явиться в Отдел по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Р.В.А.. и предоставить информацию и документацию в отношении должника - ООО «<данные изъяты>», (346500, <адрес> № «Б», ИНН №, ОГРН №):

* наименование и реквизиты предприятия, полную выписку из ЕГРЮЛ (со всеми изменениями);

краткое описание предприятия (когда создано, его состав, виды деятельности и т.д.), описание бизнеса, сведения о структуре, существующие проблемы, перспективы деятельности и др.);

последнее заключение аудитора (если была проведена аудиторская проверка);

бизнес – план (если разрабатывался);

информацию о наличии филиалов, дочерних компаний, обособленных подразделений, холдингов (финансовую документацию по ним);

информацию о структуре уставного капитала (количество учредителей, в том числе физических лиц и юридических лиц, наличие вклада государственного или муниципального предприятия; перечень учредителей, владеющих более 2% уставного капитала с указанием Ф.И.О, наименования юридического лица, доли в уставном капитале);

заверенные копии бухгалтерской отчётности за последний отчётный период (с отметкой ИФНС о её принятии);

перечень всех расчётных, текущих и иных счетов предприятия (открытых, закрытых) в банках и иных кредитных учреждениях, наименование, адреса и реквизиты этих кредитных учреждений, сведения о движении денежных средств по всем счетам (открытым, закрытым) предприятия за период с 25.10.2014г. по день предоставления информации судебному приставу – исполнителю;

заверенные копии кассы, кассовой книги с приходными и расходными ордерами за период с 25.10.2014г. по день предоставления информации судебному приставу – исполнителю;

сведения о зарегистрированной за предприятием и всеми его филиалами (структурными подразделениями) контрольно – кассовой технике и местах её установки;

расшифровку активов предприятия (с указанием их местонахождения) по состоянию на 01.01.2015г. и на день предоставления информации судебному приставу - исполнителю), в том числе по:

основным средствам (наименование, год ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость, остаточная стоимость), а так же техническая документация по объектам основных фондов: для зданий – технические паспорта, для автотранспортных средств – паспорта транспортного средства (ПТС), пробеги с начала эксплуатации или после проведения капитального ремонта, информация о проведении капитальных ремонтов, для оборудования – технические паспорта), незавершённому строительству, дебиторской задолженности (книгу учета дебиторской задолженности, квартальные акты инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами с налоговой инспекцией (с приложением справки к настоящему акту – форме инв.17), расшифровку дебиторской задолженности (в т.ч. полные наименования дебиторов, их юридические и фактические адреса, ИНН, дата образования, перечень просроченной, безнадёжной задолженности, копии актов сверок с дебиторами, копии договоров, судебных решений, в силу которых возникла дебиторская задолженность (право требования), оригиналы накладных по договорам, счета-фактуры, документы по взаимозачетам (в случае их наличия), оригиналы платежных документов, подтверждающие исполнение (частичное исполнение) дебиторами обязательств по договорам и т.д.), кредиторской задолженности (наименование кредиторов, сумма задолженности, дата образования, сумма задолженности), краткосрочным и долгосрочным займам и кредитам, долгосрочным и краткосрочным финансовым вложениям (сумма инвестиций, предприятия, в которые направлены инвестиции, количество акций, % в уставном капитале предприятий, сведения о выплате дивидендов, процедурах банкротства на этих предприятиях), нематериальным активам (товарный знак, патенты, изобретения, лицензии, ноу-хау и др.), векселям, запасам, материалам, прочим имеющимся статьям;

сведения о неучтённых в балансе имеющихся активах предприятия информацию о продаже долей уставного капитала за последний год (величина проданных долей, сумма сделки, цена продажи долей каждой сделке (если было несколько сделок);

сведения об объёмах капитальных вложений за 2014 год, плановые показатели на 2015 год;

сведения об общей сумме амортизационных отчислений за 2014 год;

документы, подтверждающие право залога у предприятия;

в случае нахождения имущества предприятия у других лиц (физических или юридических), предоставить для обозрения оригиналы соответствующих договоров (аренды и т. п.), а так же их заверенные копии;

6. в случае нахождения предприятия в процессе реорганизации, ликвидации, а равно в стадии процедуры банкротства, предоставить соответствующие документы (в том числе судебные акты), разделительные балансы, акты передачи имущества (прав на имущество), соответствующие договоры и иную касающуюся данного вопроса документацию;

7. сведения (Ф.И.О, адрес регистрации и фактического проживания, контактные телефоны, приказы о назначении на должность, должностные инструкции) директора и главного бухгалтера;

8. заверенные копии учредительных документов предприятия со всеми изменениями (в том числе действующего Устава);

заверенные копии свидетельств о регистрации предприятия и о постановке его на учёт в ИФНС;

заверенные копии договоров аренды;

заверенные копии правоустанавливающих документов на объекты интеллектуальной собственности (товарный знак, патенты, лицензии, ноу-хау и др.); полностью заполненный директором ООО «<данные изъяты>» (исполняющим обязанности директора ООО «<данные изъяты>») с приложением соответствующих документов, подтверждающих данные полномочия), ответственными за исполнение выше указанного исполнительного документа, обратный талон — уведомление к требованию СПИ Отдела по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> Р.В.А.. от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № (стр. 5 данного требования).

Однако требования судебного пристава-исполнителя Р.В.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносовым А.Н. предоставлены в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении ООО «<данные изъяты>» в неполном объеме.

Долгоносов А.Н., исполняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности директора ООО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) не выполнил в полном объёме законные требования судебного пристава-исполнителя Отдела СП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> Р.В.А., изложенные в выше указанном требовании, а именно не предоставил до 10-00 часов ДД.ММ.ГГГГ (вплоть до настоящего времени) в Отдел СП по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> судебному приставу-исполнителю Р.В.А.:

1) перечень всех расчётных, текущих и иных счетов предприятия (открытых, закрытых) в банках и иных кредитных учреждениях, наименование, адреса и реквизиты этих кредитных учреждений (за исключением данных о расчётном счете №, открытом в Филиале № ОАО КБ «<данные изъяты>»), сведения о движении денежных средств по всем счетам (открытым, закрытым) предприятия за период с ДД.ММ.ГГГГ по день предоставления информации судебному приставу-исполнителю;

2) заверенные копии кассы, кассовой книги с приходными и расходными ордерами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день предоставления информации судебному приставу-исполнителю;

3) сведения о зарегистрированной за предприятием и всеми его филиалами (структурными подразделениями) контрольно-кассовой технике и местах её установки;

4) расшифровку активов предприятия (с указанием их местонахождения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на день предоставления информации судебному приставу - исполнителю), в том числе по: основным средствам (наименование, год ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость, остаточная стоимость), а так же техническая документация по объектам основных фондов: для зданий – технические паспорта, для автотранспортных средств – паспорта транспортного средства (ПТС), пробеги с начала эксплуатации или после проведения капитального ремонта, информация о проведении капитальных ремонтов, для оборудования – технические паспорта), незавершённому строительству, дебиторской задолженности (книгу учета дебиторской задолженности, квартальные акты инвентаризации расчетов с дебиторами и кредиторами с налоговой инспекцией (с приложением справки к настоящему акту – форме инв. 17), расшифровку дебиторской задолженности (в т.ч. полные наименования дебиторов, их юридические и фактические адреса, ИНН, дата образования, перечень просроченной, безнадёжной задолженности, копии актов сверок с дебиторами, копии договоров, судебных решений в силу которых возникла дебиторская задолженность (право требования), оригиналы накладных по договорам, счета-фактуры, документы по взаимозачетам (в случае их наличия), оригиналы платежных документов, подтверждающие исполнение (частичное исполнение) дебиторами обязательств по договорам и т.д.), кредиторской задолженности (наименование кредиторов, сумма задолженности, дата образования, сумма задолженности), краткосрочным и долгосрочным займам и кредитам, долгосрочным и краткосрочным финансовым вложениям (сумма инвестиций, предприятия, в которые направлены инвестиции, количество акций, % в уставном капитале предприятий, сведения о выплате дивидендов, процедурах банкротства на этих предприятиях), нематериальным активам (товарный знак, патенты, изобретения, лицензии, ноу-хау и др.), векселям, запасам, материалам, прочим имеющимся статьям;

5) сведения (адрес регистрации и фактического проживания, контактные телефоны, должностные инструкции) директора и главного бухгалтера ООО «Ингео-Проект».

Тем самым, в соответствие с ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» Долгоносов А.Н. воспрепятствовал осуществлению судебным приставом-исполнителем возложенных на него обязанностей, процессу принудительного исполнения судебного акта, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Таким образом, и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносовым А.Н. нарушено законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, то есть, совершены действия (бездействия), содержащие признаки правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КРФ об АП, о чем составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона N 229-ФЗ основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом нормы федеральных законов, что напрямую следует из ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 229-ФЗ, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Из частей 1, 2, 3 ст. 6 ФЗ следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Данные обстоятельства полностью подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, из материалов дела следует, что лицо, вынесшее постановление о наложении штрафа на и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносова А.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФ об АП, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, не допустило, порядок рассмотрения дела соблюден.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела и вынесении постановления об административном правонарушении обстоятельств, не имеется, постановление вынесено в пределах представленных полномочий и соответствует материалам дела.

Из постановления следует, что наказание и.о. директора ООО «<данные изъяты>» Долгоносову А.Н. назначено в пределах санкции статьи Кодекса РФ об АП, а именно 15000 руб.

Заявленное ходатайство об истребовании судом материалов исполнительного производства и направлении запросов в ИФНС № по <адрес> о дате закрытия транзитного счета ООО «<данные изъяты>», а также в дополнительный офис филиала № в <адрес> ОАО КБ «<данные изъяты>» о дате обращения ООО «<данные изъяты>» о закрытии валютного и транзитного счетов удовлетворению не подлежит, так как Долгоносовым А.Н. фактически возлагается на суд сбор доказательств, что недопустимо. Более того, указанные действия он может совершить сам, так как оснований для отказа в этом суд не усматривает, что касаемо не только направления запросов в указанные учреждения, но и предоставления материалов исполнительного производства (в копиях), которые Долгоносов А.Н. в силу закона имеет право получить в ФССП по г. Шахты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.17 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела – и.о. старшего судебного пристава Отдела службы судебных приставов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> К.Н.Н. оставить без изменения, а жалобу Долгоносова А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.И.Моисеенков

Свернуть