Домнин Георгий Сергеевич

УИД 54RS0004-01-2023-009075-39

Дело №2а-882/2024

Поступило в суд 11.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г. Новосибирск

г.НовосибирскКалининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Гайворонской О.В., Белоцерковской Л.В.

При секретаре Дубнинской М.А., Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Домнина Г. С. к военному комиссариату Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска, военному комиссариату НСО, Губернатору Новосибирской области Травникову А. АлексА.у об оспаривании решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с административным исковым заявлением обратился Домнин Г.С. к призывной комиссии военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска, Военному комиссариату НСО об оспаривании решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что был обследован в медицинской организации, по результатам обследования у него было обнаружено заболевания: застарелый разрыв медиального мениска, параменисковая киста левого коленного сустава. Указанные заболевания в соответствии с п. «в» статьи 65 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565) дают основания для признания ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), а граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва на военную службу. Административный истец представил заключения врачам-специалистам призывной комиссии Военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска. Врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому о...

...свидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии вынести решение о призыве административного истца на военную службу. Считает, что решение призывной комиссии и заключение врача незаконные и нарушают его права,

Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 января 2024 в качестве административных соответчиков привлечены - Военный комиссариат Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска, военный комиссариат НСО, Губернатора Новосибирской области Травников А.А.

Административный истец Домнин Г.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 69), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска, Военного комиссариата Новосибирской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 70, 71), административный ответчик - Губернатор Новосибирской области Травников А.А., извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил письменный отзыв по существу иска (л.д. 61-62).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").

Как следует из содержания ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям пп. "а" п. 1 ст. 23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

На основании ст. 5.1 Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Как следует из п. 13 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Домнин Г.С., 27 июля 2002 года рождения, 25.01.2019 принят на воинский учет (л.д. 37). Военным комиссариатом Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска в соответствии с ФЗ «О Воинской обязанности и военной службе» Домнину Г.С. направлена повестка, в соответствии с которой Домнин Г.С. обязан явиться 13.11.2023 в военный комиссариат Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска для отправки к месту прохождения военной службы, обязан контрольной явкой на 10.11.2023 (л.д. 13).

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2023 № 189 была создана призывная комиссия Новосибирской области в составе согласно приложению № 1 к постановлению, а также призывные комиссии муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в составах согласно приложению № 2 к постановлению (л.д.26, 31).

Вышеуказанным Постановлением также были привлечены для проведения медицинского освидетельствования и призыва граждан на военную службу необходимые врачи-специалисты и средний медицинский персонал (л.д.32-33).

Как следует из ответа на запрос № 313/7 от 19.12.2023 от врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (л.д. 22-25), Домин Г.С. до начала медицинского освидетельствования предоставил терапевту Петраш Е.А. следующие результаты диагностического исследования: «Флюорография (рентгенография) органов грудной клетки в двух проекциях» от 24 октября 2023 года - с отметкой «норма»; «Общий (клинический) анализ крови» от 24 октября 2023 года с отметкой «норма»; «Общий анализ мочи » от 24 октября 2023 года с отметкой «белок ноль»; «Электрокардиография в покое» от 24 октября 2023 года - с отметкой «без особенностей»; « Исследования крови на антитела к вирусу иммунодефицита» от 26 октября 2023 года - с отметкой «отрицательные»; « Исследования крови на маркеры гепатита « В » и « С » от 24 октября 2023 года с отметкой «отрицательные»; «Другие диагностические исследования» от 26 октября 2023 года с отметкой «отрицательные»; «Патологические изменения в исследованиях» - запись отсутствует.

03 ноября 2023 года на основании жалобы на здоровье административным истцом Домниным Г.С., хирургом Белоус В.В. было проведено освидетельствование с учетом медицинского заключения «О состоянии здоровья гражданина Домина Г.С.» № 92 от 08 октября 2021 года. ГБУЗ НСО «Сузунская центральная районная больница» оформила лист медицинского освидетельствования на Домнина Г.С., в котором указано - в графе жалобы: «На боли в левом коленном суставе»; -в графе анамнез: «Боли в коленном суставе с весны 2021 года, возникшие после травмы. Медицинское заключение о состоянии здоровья №92 от 08.10.2021 из ГБУЗ НСО СЦРБ»; в графе результаты диагностических исследований: «МРТ левого коленного от 16.04.2021: дегенеративные изменения медиального мениска, параменисковая киста»; в графе диагноз: «Застарелое повреждение медиального мениска, параменисковая киста левого коленного сустава, без нарушения функций»; в графе заключение врача-специалиста: « На основании статьи 65, пункта «г», Расписания болезней вынесено категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями». К пункту «г» статьи 65 Расписания болезней относятся: хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей: при наличии объективных данных без нарушения функций (л.д. 38).

В тот же день, 03 ноября 2023 года, окулист Антипова Г.Я. на основании жалобы на здоровье, проведя освидетельствование, оформила лист медицинского освидетельствования на Домина Г.С. В данном листе окулист отметил: снижение зрения обоих глаз, зрение снижено со школы; близорукость степени 3,5 Д (диоптрия ) обоих глаз; в графе заключение врача-специалиста: «На основании статьи 34, пункта «г» Расписания болезней вынесено категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями» (л.д. 40).

07 ноября 2023 г. каждый врач-специалист вынес медицинское заключение о категории годности Домнина Г.С. к военной службе (л.д. 37 оборот).

Хирург вынес категорию годности «Б-3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями; основание: пункт «г» статьи 65 Расписания болезней.

Терапевт - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Психиатр - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Окулист - категорию годности «Б-З», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями; основание пункт «Г» статьи 34 Расписания болезней.

Отоларинголог - категорию годности «А-4», то есть годен к военной службе.

Стоматолог - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Невропатолог - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Дерматолог - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Категории подтверждены личными подписями врачей.

07 ноября 2023 года, на основании указанных медицинских документов, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Перевозкин А.Н. вынес итоговое медицинское заключение о категории годности к военной службе «Б-3», основание: п. «г» ст. 34 и п. «г» ст. 65 Расписания болезней (л.д. 41).

Домнин Г.А. не согласился с данным медицинским заключением о категории годности, 07.11.2023 подал жалобу в призывную комиссию Новосибирской области (л.д. 11).

Как установлено судом, 16 ноября 2023 года военно-врачебная комиссия Новосибирской области, ознакомившись с жалобой Домнина Г.С. на медицинское заключение о категории годности, вынесенное врачами-специалистами на уровне муниципального района, провела контрольное медицинское освидетельствование. Результаты также отражены на второй странице Учетной карты призывника, в подпункте «Б» пункта II «Заключения врачей-специалистов» (л.д. 37 оборот):

Хирург военно - врачебной комиссии вынес категорию годности «Б-3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями ; основание: пункт «г», статьи 65 Расписания болезней.

Терапевт военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе артериальное давление составляет «120 на 80».

Психиатр военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Окулист военно - врачебной комиссии - категорию годности «Б-3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями; основание: пункт «г» статьи 34 Расписания болезней.

Отоларинголог военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Стоматолог военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

Невролог военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе

Дерматолог военно - врачебной комиссии - категорию годности «А-1», то есть годен к военной службе.

21 ноября 2023 года, на основании указанных медицинский заключений, председатель военно-врачебной комиссии Новосибирской области Шведов Е.Г вынес итоговое медицинское заключение о категории годности к военной службе «Б-3», основание: пункт «г» статьи 34 и пункт «г» статьи 65 Расписания болезней, данная информация отражена в подпункте «В» графе «Итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию». Категории подтверждены личными подписями врачей (л.д. 37 оборот)

Часть 2 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит: граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу пли приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную служу по состоянию здоровья.

Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатами медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г № 574.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 утверждено Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, из которого следует, что настоящее Положение определяет в соответствии со ст.61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заявлением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающих в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или врачебно-летной экспертизе. Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Граждане при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов. Независимая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Домнин Г.С. не представил документы на медицинскую комиссию о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, установленных в вышеописанном порядке при проведении независимой военно-врачебной экспертизы.

У Домнина Г.С. не было выявлено каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 « Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе» позволяющих признать его ограниченным годным к военной службе, что дает право на освобождение от призыва на военную службу.

21 ноября 2023 года призывная комиссия Новосибирской области, после вынесения ВВК НСО категории годности, утвердила решение призывной комиссии Калининского района города Новосибирска от 07.11.2023 г о призыве Домнина Г.С. на военную службу (л.д. 37 оборот).

22 декабря 2023 года призывная комиссия Новосибирской области приостановила решение призывной комиссии Калининского района города Новосибирска о призыве Домина Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу до вступления в законную силу решения суда (основание: пункт 7 статья 28 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе») (л.д.35).

Таким образом, решения призывных комиссий приняты в пределах компетенции, с соблюдением процедуры принятия, с учетом того, что в ходе медицинского освидетельствования у него не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, следовательно, решения призывных комиссий как Калининского района города Новосибирска от 07.11.2023 г. так и Новосибирской области от 21.11.2023 г. о призыве Домнина Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу являются обоснованными и законными.

Административным истцом не представлено суду допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о том, что был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования, противоречащих нормам постановления Правительства от 04 июля 2013г. №565 «Об утверждении положения о военно- врачебной экспертизе», а также нарушений порядка проведения заседания призывной комиссии, противоречащих нормам Приказа Министерства обороны РФ от 02 октября 2007г. № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11 ноября 2007г. №663», суду не представлено.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать в полном объеме, так как по мнению суда административному истцу обоснованно определена степень годности к военной службе – «Б», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Оснований для отмены оспариваемого решения, заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу Перевозкина А.Н. судом по доводам административного искового заявления не установлено.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части нарушения прав, свободы и законных интересов, а также соблюдения сроков на обращение в суд, возлагается на административного истца, что последним сделано не было.

В нарушение части 2 статьи 62 КАС РФ административный истец не подтвердил сведения о том, что оспариваемыми решением и действиями ответчиков нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения.

Часть 2 ст. 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гласит: граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Согласно п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574 утверждено Положение о независимой военно-врачебной экспертизе, из которого следует, что настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии).

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение). Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) (п.3).

Гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов (п.5).

Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (далее - договор) (п.7).

Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения (п.8).

Однако таким правом административный истец, который не согласен с заключением о годности к военной службе, не воспользовался и не представил суду доказательства наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, установленных в вышеописанном порядке при проведении независимой военно-врачебной экспертизы.

По мнению суда, медицинские документы, представленные административным истцом, не имеют правового значения, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе, заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Домнина Г. С. к военному комиссариату Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирска, военному комиссариату НСО, Губернатору Новосибирской области Травникову А. АлексА.у об оспаривании решения призывной комиссии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Председательствующий /подпись/ О.В. Гайворонская

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Подлинник решения хранится в Калининском районном суде г. Новосибирска в административном деле № 2а-882/2024 (уникальный идентификатор дела 54RS0004-01-2023-009075-39).

Решение на «___» __________2024 не вступило в законную силу.

Судья О.В. Гайворонская