Домовенков Денис Сергеевич

Дело 2-622/2024

УИД 26RS0012-01-2024-000561-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 13 марта 2024 года

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ООО СК «Согласие» к ФИО2 о возмещении ущерба в порядке регресса, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО СК «Согласие» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать сумму выплаченного страхового возмещения в размере 106 600 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 332 рублей. В случае неисполнения не исполнения решения суда просит взыскать проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за каждый день неисполнения решения суда, определив начало исчисления взыскания процентов – день, следующий за датой вступления решения суда в законную силу, окончание начисления и взыскания процентов – день фактического исполнения ответчиком судебного решения. Взыскать почтовые расходы в размере 107,40 рулей.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

<дата> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства Peugeot Traveller, г/н *****, под управлением водителя ФИО5 и с участием транспортного средства Audi 100, г/н *****, под управлением ФИО2 Причиной ДТП явилось нарушение ответчиком ПДД РФ, в результате чего транспортное средство Peugeot Traveller г/н. K09IPEI26 получило механические повреждения. Документы по факту дорожно-транспортного происшествия, в соответствии со ст. 11.1 Федерального Закона от <дата> «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», оформлены без участия уполномоченных сотрудников полиции, о чем свидетельствует соответствующая отметка в извещении о ДТП, кот...

...орое, в свою очередь, подписано участниками данного ДТП. Гражданская ответственность водителя, виновного в ДТП, на момент происшествия была застрахована ООО «СК «Согласие» по договору обязательного страхования № XXX 0270636866. Гражданская ответственность водителя, потерпевшего в ДТП на момент происшествия была застрахована АО АльфаСтрахование по договору обязательного страхования № XXX 0301416938.

ООО «СК «Согласие» возместило потерпевшему размер убытков в сумме 106 600 рублей.

Принимая во внимание, что оформление документов по данному дорожно-транспортному происшествию осуществлялось участниками ДТП без участия сотрудников ГИБДД, ООО СК «Согласие», реализуя право на проведение проверки обстоятельств ДТП и определение размера ущерба, направляло владельцу транспортного средства, при использовании которого был причинен ущерб, телеграмму с требованием о предоставлении транспортного средства Audi 100, г/н *****. для осмотра. Однако, в назначенное время автомобиль Audi 100, г/н ***** для осмотра страховщику предоставлен не был, о чем составлен соответствующий акт. Ответчик о причинах невозможности предоставления автомобиля на осмотр в назначенное время истца не уведомил, иную дату проведения осмотра ТС не согласовывал.

Со ссылкой на положения ст.ст. 15, 1079, 1064, 307, 1081 ГК РФ, подп. «з» п.1 ст. 14, п.3 ст. 11.1 ФЗ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" просит его требования удовлетворить.

Представитель истца ООО СК «Согласие» в судебное заседание не явился, согласно исковому заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и возражение против заявленных требований, в которых указано следующее.

Согласно пункту 2 статьи 11.1 Закона об ОСАГО в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии, заполненный в двух экземплярах водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств, направляется этими водителями страховщикам, застраховавшим их гражданскую ответственность, в течение пяти рабочих дней со дня дорожно-транспортного происшествия. Потерпевший направляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, свой экземпляр совместно заполненного бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии вместе с заявлением о прямом возмещении убытков.

В силу пункта 3 указанной статьи в случае оформления документов о дорожно- транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию, по требованию страховщиков, указанных в пункте 2 этой статьи, обязаны представить транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования.

Для обеспечения возможности осмотра и (шли) независимой технической экспертизы транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы указанных транспортных средств без согласия в письменной форме страховщиков не должны приступать к их ремонту или утилизации до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно- транспортного происшествия.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, если указанное лицо в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции не направило страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, экземпляр заполненного совместно с потерпевшим бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии в течение пяти рабочих дней со дня дорожно-транспортного происшествия.

Согласно пункту 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации 6-П специальные правовые гарантии защиты прав потерпевшего должны быть адекватны правовой природе и целям страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также характеру соответствующих правоотношений.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации указано, что, по смыслу пункта 2 статьи 11.1 Закона об ОСАГО во взаимосвязи с пунктом 3 этой же статьи, необходимость направления водителями транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию, бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии страховщикам, застраховавшим и гражданскую ответственность, в течение пяти рабочих дней со дня дорожно-транспортного происшествия сопряжена с их обязанностью по требованию страховщиков представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дне со дня получения такого требования, а также для обеспечения этих целей не приступать к их ремонту или утилизации до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно-транспортного происшествия. Подпункт "ж" пункта 1 статьи 14 Закона об ОСАГО, о праве регрессного требования страховщика призван обеспечить баланс интересе страховщика и страхователя.

По смыслу приведенных положений закона и актов их толкования, требование о направлении каждым из участников происшествия заполненного бланка извещения о страховом случае при оформлении документов без участия сотрудников полиции направлено на то, чтобы, и страховщик, застраховавший ответственность потерпевшего, и страховщик, застраховавший ответственность причинителя вреда имели возможность проверить достоверность сведений о дорожно-транспортном происшествии и о полученных в его результате повреждениях автомобилей.

В этих же целях была установлена и ответственность за неисполнение данного требования в виде возможности предъявить регрессные требования к причинителю вреда, не исполнившему такую обязанность.

Во исполнение условий договора страхования ООО «СК «Согласие» в счет возмещения вреда имуществу, выплатило страховое возмещение в размере 106 600 рублей.

Как указывает истец, требование о предоставлении ТС на осмотр направляется владельцу (виновнику ДТП) почтовой телеграммой и считается доставленным, в том числе и в случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч.1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом экземпляр извещения потерпевшего, был признан страховой компанией достаточным документом для выплаты страхового возмещения в результате наступления страхового случая, не поставлены под сомнение обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, факт и размер причиненного ущерба.

Также истец, располагая одним из двух бланков извещения о дорожно- транспортном происшествии, представленным потерпевшей стороной, не доказал нарушение его интересов со стороны виновника произошедшего события непредставлением его авто, поскольку имеющихся документов оказалось достаточно для принятия им решения о возмещении страховой выплаты произведенной страховщиком потерпевшему.

Таким образом, доводы истца являются несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, а также на не правильном толковании Закона и не могут служить основанием для предъявления регресса.

В связи с чем, просит в иске отказать в полном объеме.

Суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходи к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с требованиями ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства Peugeot Traveller, г/н *****, под управлением водителя ФИО5 и транспортного средства Audi 100, г/н *****, под управлением ФИО2

Дорожно-транспортное происшествие произошло по вине водителя транспортного средства Audi 100, г/н *****, ФИО2 В результате ДТП транспортному средству Peugeot Traveller, г/н ***** причинены механические повреждения. Документы о ДТП были оформлены без участия сотрудников ГИБДД, участники ДТП оформили извещение о дорожно-транспортном происшествии

Гражданская ответственность водителя, виновного в ДТП, на момент происшествия была застрахована ООО «СК «Согласие» по договору обязательного страхования № XXX 0270636866. Гражданская ответственность водителя, потерпевшего в ДТП на момент происшествия была застрахована АО АльфаСтрахование по договору обязательного страхования № XXX 0301416938.

<дата> потерпевший ФИО5 обратился в свою страховую компанию АО «АльфаСтрахование» с заявлением о возмещении страхового возмещения.

АО «АльфаСтрахование» на основании акта осмотра ТС ***** и экспертного заключения ***** признало данный случай страховым и произвело выплату по полису ОСГО № XXX 0301416938 в размере 106 600 рублей. В дальнейшем ООО «СК «Согласие» на основании заключенного соглашения о выплате страхового возмещения от <дата> произвело выплату страхового возмещения в пользу АО «АльфаСтрахование» в размере 106 600 рублей, что подтверждается платежным поручением от <дата> *****

Согласно пункту 3 статьи 11.1 Федерального закона от <дата> N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию, по требованию страховщиков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязаны представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, если до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно-транспортного происшествия указанное лицо в случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции приступило к ремонту или утилизации транспортного средства, при использовании которого им был причинен вред, и (или) не представило по требованию страховщика данное транспортное средство для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы.

По смыслу приведенных норм права, требование о представлении транспортных средств для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования направлено на то, чтобы и страховщик, застраховавший ответственность потерпевшего, и страховщик, застраховавший ответственность причинителя вреда, имели возможность проверить достоверность сведений о дорожно-транспортном происшествии и о полученных в его результате повреждениях автомобилей. В этих же целях была установлена и ответственность за неисполнение данного требования в виде возможности страховщика предъявить регрессные требования к причинителю вреда, не исполнившему такую обязанность.

Судом установлено, что <дата> ООО «СК «Согласие» направило в адрес ФИО2 телеграмму (уведомление) о необходимости предоставления на осмотр транспортного средства, в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению убытков. ТС необходимо было предоставить на осмотр по адресу: <адрес>. Телеграмма вручена лично ФИО2 <дата>.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1059-О обязанность по представлению документов о дорожно-транспортном происшествии сопряжена с обязанностью застрахованных лиц по требованию страховщиков, указанных в п. 2 ст. 11.1 Закона об ОСАГО, представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования, а также для обеспечения этих целей не приступать к их ремонту или утилизации до истечения 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня происшествия.

С учетом этой правовой позиции уклонение страхователя от совершения указанных действий является самостоятельным основанием для перехода к страховщику права требования потерпевшего к лицу, причинившему вред (положения пп. "з" п. 1 ст. 14 Закона об ОСАГО).

По смыслу приведенных положений закона, ответственность за неисполнение данного требования в виде возможности предъявить регрессные требования к причинителю вреда, не исполнившему такую обязанность, установлена в тех целях, чтобы и страховщик, застраховавший ответственность потерпевшего, и страховщик, застраховавший ответственность причинителя вреда, имели возможность проверить достоверность сведений о дорожно-транспортном происшествии и о полученных в его результате повреждениях автомобилей.

.

В этих же целях была установлена и ответственность за неисполнение данного требования в виде возможности предъявить регрессные требования к причинителю вреда, не исполнившему такую обязанность.

Вместе с тем, как установлено судом, выплачивая компенсацию страхового возмещения, истец факт наличия страхового случая и размер страхового возмещения под сомнение не поставил и не оспаривал эти обстоятельства при рассмотрении настоящего дела, не указал, в чем состоит нарушение прав страховщика как основание регрессной ответственности вследствие непредставления ему транспортного средства для осмотра.

В этой связи суд приходит к выводу, что уведомление было направлено не в целях реального предоставления автомобиля ответчиком для осмотра и установления размера подлежащего выплате возмещения, а по формальным основаниям.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 6-П специальные правовые гарантии защиты прав потерпевшего должны быть адекватны правовой природе и целям страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также характеру соответствующих правоотношений (п. 3.1).

Не установив обстоятельства возникновения у страховщика каких-либо негативных последствий, наступивших в результате непредставления автомобиля для осмотра, суд приходит к выводу, что исковые требования не направлены на защиту какого-либо интереса, а являются формальным применением подп. "з" п. 1 ст. 14 Закона об ОСАГО.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, поскольку страховщик произвел выплату страхового возмещения на основании имевшихся сведений и заключенного с потерпевшим соглашения, то есть каких-либо противоречий, касающихся характера и перечня видимых повреждений автомобиля, а также обстоятельств причинения вреда, зафиксированных в извещении о ДТП, не позволяющих достоверно установить наличие страхового случая, при рассмотрении заявленного события у страховщика не возникло, соответственно, осмотр транспортного средства, при использовании которого имуществу потерпевшего был причинен вред, не имел для страховщика принципиального значения. Действия истца по отношению к ответчику в указанных обстоятельствах нельзя признать добросовестными. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Доказательств того, что непредставление ответчиком своего автомобиля на осмотр повлекло для страховщика неблагоприятные последствия, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО СК «Согласие» к ФИО2 о возмещении ущерба в порядке регресса, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья В.В. Новикова

УИД 26RS0*****-84

Дело *****

РЕШЕНИЕ(ЗАОЧНОЕ)

ИФИО1.

13 ноября 2024 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Энергоресурсы» к ФИО2 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Акционерного общества «Энергоресурсы» обратилось в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, указывая, что АО «Энергоресурсы» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилое помещение – <адрес>.15, <адрес>. ФИО2 по данным АО «Энергоресурсы» является долевыми собственниками квартиры. В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Ответчик уклоняется от исполнения обязательств, по оплате за потребленную тепловую энергию. Так, по данным бухгалтерского учета, производимого взыскателем (расчет начисления и оплаты прилагается) по л/с 32532 за период с <дата> по <дата> сумма задолженности по оплате за горячее водоснабжения составила 159 510 руб. 45 коп. Кроме того, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. В соответствии предоставленному взыскателем расчету, сумма начисленной пени составляет 21 557 руб. 05 коп. Расчет произведен в соответствии с тарифами, утвержденными в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) примен...

...яются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» п. 119, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе, после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. На основании договора о предоставлении коммунальных услуг горячего водоснабжения и (или) отопления (для собственника жилого помещения) п.8 ресурсоснабжающая организация имеет право приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальной услуги по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. <дата> АО «Энергоресурсы» направило Ответчикам уведомление об ограничении/приостановлении поставки (горячей воды) в жилое помещение и необходимости погасить имеющуюся задолженность за потребленные коммунальные ресурсы *****. В уведомлении Ответчику было указано на необходимость погасить задолженность в полном объеме. Однако в установленный срок Ответчик задолженность не погасил. Таким образом, Ответчиком нарушены требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Просит обязать ответчика ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0706 *****) обеспечить доступ представителей АО «Энергоресурсы» в жилое помещение по адресу: 357600, <адрес>,<адрес> для обеспечения работ по приостановлению поставки горячей воды.

Взыскать в пользу АО «Энергоресурсы» с ответчика ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0706 *****) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца АО «Энергоресурсы» не явился.

Ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Сведений относительно уважительности причин не явки суду ответчики не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда <адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и приведенные правовые нормы, учитывая, что указанным лицам достоверно известно о наличии и характере разрешаемого судом спора, в том числе из имеющейся информации на официальном сайте суда, учитывая отсутствие доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, неоднократную неявку в судебные заседания на протяжении длительного периода времени, суд, расценивая действия ответчика как злоупотребление своими процессуальными правами, направленные на намеренное затягивание рассмотрения и разрешения спора по существу, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания неявки уважительной, и счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению, как сроков рассмотрения дела, так и прав и других участников процесса на своевременное разрешение спора.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

Как следует из материалов дела, АО «Энергоресурсы» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилое помещение – <адрес>.15, <адрес>.

Ответчик ФИО2 по данным АО «Энергоресурсы» является собственниками квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий тепловую энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ответчик уклоняется от исполнения обязательств, по оплате за потребленную тепловую энергию. Так, по данным бухгалтерского учета, производимого взыскателем (расчет начисления и оплаты прилагается) по л/с 32532 за период с 01.09.2017г. по <дата> сумма задолженности по оплате за горячее водоснабжения составила 159 510 руб. 45 коп.

Кроме того, в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии предоставленному взыскателем расчету, сумма начисленной пени составляет 21 557 руб. 05 коп.

Расчет произведен в соответствии с тарифами, утвержденными в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. ***** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» п. 119, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе, после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

На основании договора о предоставлении коммунальных услуг горячего водоснабжения и (или) отопления (для собственника жилого помещения) п.8 ресурсоснабжающая организация имеет право приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальной услуги по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

<дата> АО «Энергоресурсы» направило ответчику уведомление об ограничении/приостановлении поставки (горячей воды) в жилое помещение и необходимости погасить имеющуюся задолженность за потребленные коммунальные ресурсы *****. В уведомлении Ответчику было указано на необходимость погасить задолженность в полном объеме. Однако в установленный срок Ответчик задолженность не погасил.

Таким образом, ответчиком нарушены требования, установленные законодательством Российской Федерации.

Потребителю неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения образовавшегося долга и уведомления об отключении, однако ею никаких мер предпринято не было.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, объективно подтверждены материалами дела.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб., указанные расходы документально подтверждены и подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Суд, при вынесении решения, оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Акционерного общества «Энергоресурсы» к ФИО2 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,, - удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0706 *****) обеспечить доступ представителей АО «Энергоресурсы» в жилое помещение по адресу: 357600, <адрес>,<адрес> для обеспечения работ по приостановлению поставки горячей воды.

Взыскать в пользу АО «Энергоресурсы» с ответчика ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0706 *****) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий Аветисова Е.А

Дело ***** (2-2824/2024;)

УИД 26RS0*****-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 мая 2025 года <адрес> Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре ФИО30,

с участием представителей истцов ФИО2, ФИО35,

представителей ответчика АО «Энергоресурсы» по доверенностям ФИО31, ФИО32,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, признании незаконным начислений оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения, производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. обратились в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, признании незаконным начислений оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения, производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда, указывая, что решением Ессентукского городского суда от <дата> по делу ***** по иску собственников помещений МКД *****А по <адрес> определено: «Возложить на АО «Энергоресурсы» обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и советом МКД *****А по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчётных данных нагрузок теплоснабжения, произвести перерасчёт предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года». При этом, истцам отказано в прямой подаче горячего водоснабжения от исполнителя коммунальных услуг АО «Энергоресурсы» (прилагаем). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> от <дата> по делу ***** решение Ессентукского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя АО «Энергоресурсы» - без удовлетворения. По вопросу обеспечения услугой горячего водоснабжения МКД *****А в решении Ессентукского городского суда указано: «Вместе с тем, требования истцов о возложении обязанности на АО «Энергоресурсы» обеспечить поставку горячего водоснабжения непосредственно в МКД *****А удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из материалов дела, приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в МКД *****А по <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях МКД ***** с последующей поставкой уже готовой горячей воды по трубопроводам системы горячего водоснабжения в другие МКД - №*****, 12, 14, 14А, 14Б по <адрес>». При этом, по заявлению представителя АО «Энергоресурсы», теплообменник и трубы ГВС не состоят на балансе АО «Энергоресурсы», не входят в состав имущества данной теплоснабжающей организации, которая не считает себя Исполнителем коммунальных услуг. Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № А63-1139/2022 по заявлению администрации <адрес> к управлению <адрес> - государственной жилищной инспекции определён исполнитель коммунальной услуги ГВС и балансовая принадлежность теплообменника и труб ГВС - АО «Энергоресурсы» (прилагаем). Исполнитель услуг «ГВС подогрев» АО «Энергоресурсы» не признаёт вступившие в законную силу решения судов и отказывается их исполнять, о чём указывает в своих ответах на заявления домкома ФИО2 и других жильцов МКД об исполнении судебных решений, при этом продолжает начислять суммы оплаты собственникам помещений МКД *****А в нарушение п. 54 Правил 354, чем нарушает права потребителей услуг (копии ответов прилагаются). По мнению руководства АО «Энергоресурсы», изложенному в апелляционной жалобе, исполнение решения суда невозможно по причине отсутствия границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности между АО «Энергоресурсы» и МКД *****А. Граница балансового разграничения и эксплуатационной ответственности сторон возможна только при подключении центральной системы ГВС к подвалу МКД, восстановлении в теплоузле МКД *****А собственного теплообменника. Таким образом, собственники помещений МКД *****А оставлены без гарантированной поставки горячего водоснабжения надлежащего качества, без Исполнителя коммунальных услуг ГВС, им продолжает поступать услуга ГВС ненадлежащего качества, за которую начисляется оплата в нарушение п. 54 Правил 354, что нарушает их права потребителей услуг на получение жизненно важного коммунального ресурса. Перечисленные факты нарушений прав потребителей послужили причиной обращения в суд с настоящим иском к ответчику АО «Энергоресурсы». В обоснование обязанности <адрес> (далее Правительства СК) по данным исковым требованиям приводим следующие документы: Пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 3 и статью <адрес> от <дата> *****-K3 «О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», органы государственной власти <адрес> осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов <адрес> по организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: -организация обеспечения надёжного теплоснабжения потребителей на территориях муниципальных и городских округов <адрес>, в том числе, принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;- организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; Постановление <адрес> от <дата> *****-п (ред. от <дата>) «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утверждённую постановлением <адрес> от <дата> *****-п», которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту в городе Ессентуки, был включён многоквартирный <адрес>.В рамках работ по капитальному ремонту МКД ***** по <адрес> был проведён капитальный ремонт теплосети, а фактически - реконструкция теплосистемы с проектной центральной на децентрализованную (прилагается).Подчинённая структура Правительства СК управление СК - государственная жилищная инспекция (далее управление) в течение нескольких лет также не нашла действенных методов решения вопроса по обеспечению услугой ГВС потребителей, проживающих в домах по <адрес>, о чём свидетельствует решение Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № А63-1139/2022 по заявлению администрации <адрес> к управлению. Многоквартирный жилой дом (МКД) *****А расположен на соседнем участке с домами №*****, 12, 14, 14А, 14Б по <адрес>. Дома построены геологосъёмочной экспедицией ПГО «Севкавгеология» в 1981-1990 гг. На период строительства и введения в эксплуатацию указанных МКД в районе функционировала котельная школы № <адрес>. МКД по мере сдачи в эксплуатацию подключались к данной котельной по проекту центральной системы теплоснабжения. Согласно данным паспортов/анкет, находящимся в открытом доступе в интернет (прилагаем), первым в 1981 году был сдан МКД ***** - общежитие для семей молодых специалистов. Одновременно с данным МКД была построена сети теплоснабжения от котельной школы *****, вокруг которой позже были построена другие дома и подключены к уже существующей теплосети в последовательности: МКД ***** в 1982 году, МКД ***** в 1985 году, МКД *****А в 1986 году, MKД *****А в 1987 году, МКД *****Б в 1990 году. В теплоузле МКД *****А был установлен собственный теплообменник дл1 подключения к центральной системе горячего водоснабжения (фото прилагаем). Схема направления труб теплоснабжения от котельной школы ***** к MKД прилагается. Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> ***** микрорайон «Белый Уголь» был включён в черту <адрес>. После сдачи в эксплуатацию МКД №*****,10А,12,14,14А,14Б по <адрес>, а также теплосети от котельной ***** (данные кадастрового учёта прилагаем), в 1990-е годы были выполнены работы по переподключению теплосети от котельной школы ***** на теплосеть от котельной *****. При этом, трубы теплосети в здания школы *****, административное здание, а также в многоквартирные дома, ранее проведённые непосредственно от котельной школы ***** по отдельным сетям в каждое здание, были совмещены и проведены через подвальные помещения МКД *****, что позже дало возможность установки теплообменника для приготовления горячей воды с последующей поставкой в МКД №*****, 12, 14, 14А, 14Б. Данный факт указан в ответе прокуратуры <адрес> от <дата> *****ж-18, как проведение...

... реконструкции теплосети в 1990-е годы. Во время проведения капремонта теплосети в 2008-2009 гг. на трубах теплоносителя, проходящих через подвальные помещения МКД *****, был установлен скоростной пластинчатый теплообменник для подогрева воды с последующей поставкой в МКД №*****, 10А, 12, 14, 14А, 14Б, обрезаны трубы внешней линии рециркуляции. Проектная четырёхтрубная система теплоснабжения была переделана на трёхтрубную, при которой по одной и той же трубе в МКД ***** подаётся теплоноситель и для отопления, и для подогрева воды в теплообменнике, что препятствует регулированию температуры воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха, в нарушение действующего законодательства и прав потребителей услуг. Теплообменник, находящийся в теплоузле МКД *****А был отрезан от центральной теплосети, что привело к его порче, и вынужденному решению об удалении его из теплоузла. Внесение изменений в принятую проектным решением систему горячего водоснабжения в МКД является реконструкцией и требует внесения изменений в проектную документацию данных МКД. Принятие решения о выполнении текущего и капитального ремонта общего имущества МКД (в том числе, реконструкции) отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД (ст. 44 ЖК РФ). Собственникам помещений МКД ***** А ничего не было известно о проведении капремонта теплосистемы, либо её реконструкции с центральной на децентрализованную, в связи с чем общее собрание по вопросам капремонта, либо реконструкции теплосистемы не проводилось, решение собрания отсутствует. Работы по капремонту (реконструкции) теплосистемы с установкой скоростного пластинчатого теплообменника в подвальных помещениях МКД ***** для подогрева воды и последующей поставки приготовленной горячей воды в МКД *****А проводились теплоснабжающей организацией ОАО «Ессентукская Теплосеть», которая в настоящее время имеет название АО «Энергоресурсы». После реконструкции теплосистемы резко ухудшилось качество горячего водоснабжения, о чём жители писали в обращениях в 2010 году на имя Генерального директора ОАО «Ессентукские теплосети» ФИО33. Получен ответ, в котором, помимо сообщений о закрытой тупиковой системе ГВС, как причине услуг ГВС ненадлежащего качества, возложена обязанность обслуживания теплообменника на жильцов МКД №*****, ЮА, 12, 14, 14А, 14Б, в нарушение Закона о защите прав потребителей. В судебных разбирательствах по делу ***** и по делу №А63-113 проекта системы теплоснабжения МКД и разрешения органов Ростехнадзора на запуск в эксплуатацию теплообменника, отсутствие приборов учёта АО «Энергоресурсы» в местах подключения к теплообменнику для определения количества теплоэнергии, поставляемой потребителям, и расчёта оплаты. На представленных фотографиях подвальных помещений МКД *****А, а также раскопов теплосистемы, проведённых в 2021 году, видна проектная четырёхтрубная система теплоснабжения и ГВС МКД, подключённая к подвалу МКД *****А. В теплоузле МКД видна обрезанная труба внешней линии рециркуляции (обратка), что свидетельствует о проведённой реконструкции системы ГВС. В теплоузле МКД видны крепления, на которых был установлен теплообменник для подогрева воды и последующей подачи в квартиры МКД *****А. Проектная центральная система горячего водоснабжения МКД *****А также подтверждается договорами заключёнными с жильцами квартир <дата>. Более десяти лет жильцы МКД, в нарушение Закона о теплоснабжении ФЗ 190 о допуске к обслуживанию теплопотребляющего оборудования, вынуждены были своими силами выполнять работы по очистке и ремонту теплообменника, который в результате непрофессионального обслуживания вышел из строя в январе 2018 года, о чём свидетельствуют предписания управления. Потребители - собственники помещений МКД по настоящее время получают услугу ГВС ненадлежащего качества, при этом АО «Энергоресурсы», обозначенный в платёжных квитанциях как Исполнитель услуг, продолжает начислять и получать оплату за объём воды из кранов ГВС, за который они оплачивают в водоснабжающую организацию «<адрес>водоканал» (копии квитанций прилагаем). При установке скоростного пластинчатого теплообменника в подвале МКД ***** допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <дата> ***** (Правила *****), которые в дальнейшем закреплены в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (Правила *****), Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (Правила *****). Кроме того, установка теплообменника проведена в нарушение Постановления Правительства РФ от <дата> ***** «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя», в котором сказано: п.1.5 - осуществление учёта тепловой энергии производится с помощью приборов учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности. В п.1.15: «Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приёма». Теплоснабжающая организация АО «Энергоресурсы» не установила приборы учёта в точках поставки теплоэнергии, в связи с чем начисления оплаты потребителям производит с нарушением п.54 Правил 354, что установлено решением суда по делу ***** от <дата> по иску собственников помещений МКД №, 10А по <адрес>. Отсутствие приборов учёта АО «Энергоресурсы» в точках подключения теплоносителя к теплообменникам зафиксировано в Акте ***** от <дата>, составленном по результатам обследования ГВС в подвальных помещениях МКД *****. Кроме того, АО «Энергоресурсы», являясь балансосодержателем тепловых сетей, к которым подключён теплообменник, не представили документы, предусмотренные Законом о теплоснабжении ФЗ-190, а именно: проверки в целях выявления бездоговорного потребления с составлением актов о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в соответствие с ч.ч. 1,2 ст. 7.19 КоАП РФ. Таким образом, у АО «Энергоресурсы» отсутствуют договора с юридическим лицом - собственником теплообменника, одновременно отсутствуют акты на несанкционированное подключение теплопотребляющего оборудования. К числу нарушений прав потребителей услуги ГВС относится также то, что на настоящее время не установлено, в каком именно теплообменнике осуществляется подогрев воды для поставки в другие МКД, о чём свидетельствует обращение собственников помещений <адрес> от <дата> на имя <адрес>, Главы <адрес>. Из данного обращения следует, что в подвале МКД ***** установлено три теплообменника (бойлера). Один из них установлен собственниками помещений МКД ***** и входит в состав общедомового имущества, а два других теплообменника (бойлера) не относятся к общедомовому имуществу. Это скоростной пластинчатый теплообменник, и трубчатый теплообменник (бойлер), установленный после выхода из строя пластинчатого теплообменника в 2018 году, и на который также отсутствуют документы в соответствие с Правилами №*****, 787,808, Законе ***** «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя». Схема теплоснабжения МКД №*****, 10А, 12, 14, 14А, 14Б отображена в официальном документе на сайте администрации <адрес> «Актуализация схемы теплоснабжения в административных границах <адрес> края на период с 2014 по 2028 годы и соответствующей электронной модели». В соответствие с данной схемой теплоснабжения, МКД №*****, 10А, 12, 14. 14А,Б по <адрес> подключены к центральной системе горячего водоснабжения, теплообменники отсутствуют. В описательной части «Том 2. Обосновывающие материалы» схемы теплосети от котельной ***** указано: «Передача тепла потребителям осуществляется по зависимой схеме», что означает поступление воды в систему отопления и ГВТ прямо из теплотрассы, без теплообменников. Таким образом, отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие закрытую систему горячего водоснабжения МКД, оплата с собственников помещений взимается, как при открытой системе ГВС. Обязанность АО «Энергоресурсы» подключения многоквартирных домов к центральной теплосети обоснована решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А63-4008/2018 по заявлению АО «Энергоресурсы» к тарифной комиссии <адрес>, которым вынесено определение о повышении тарифов за теплоснабжение на 17% с 2018 года на основании участия АО «Энергоресурсы» в инвестиционной программе, которая предусматривает работы по модернизации теплосети, подключению к центральным теплосетям, созданию технических условий для улучшения качества теплоснабжения. Собственники помещений МКД *****А, оплачивая услуги теплоснабжения по повышенным тарифам, фактически являются инвесторами данной программы, а следовательно, вправе требовать выполнения работ, предусмотренных инвестиционной программой. На сайте АО «Энергоресурсы» появилось обращение к потребителям о том, что тепловые сети, в том числе, от котельной *****, выводятся из эксплуатации в связи с ветхостью, что свидетельствует об отсутствии работ по модернизации теплосети и подтверждает факт предоставления услуг теплоснабжения ненадлежащего качества. Кроме того, проведение теплосети, как объекта повышенной опасности высокой температуры и давления, транзитом в другие здания через подвал МКД ***** является нарушением статьи 238 УК РФ - предоставление услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В связи с нарушением прав жителей домов в части начисления денежных средств за коммунальную услугу, предоставление услуг, не отвечающих требованиям безопасности, ответственные представители собственников помещений МКД №*****, 12, 14, 14А, 14Б обратились в Следственное управление с заявлением о возбуждении в отношении руководства АО «Энергоресурсы» уголовного дела, предусмотренного ч.5 ст. 159 УК РФ. В настоящее время проводятся следственные мероприятия. Ответственные представители собственников помещений, проживающие в домах с момента сдачи их в эксплуатацию, составили Акт ***** от 2019 года, в котором указаны факты реконструкции теплосистемы, которая привела к значительному ухудшению качества услуги отопления и горячего водоснабжения. В заключении Акта указано на необходимость возврата проектной центральной системы ГВС, как единственный выход из сложившейся ситуации.

Просит с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обязать ответчиков АО «Энергоресурсы» и <адрес> восстановить центральную теплосистему МКД *****А, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД 10 А по <адрес>.

Обязать ответчика АО «Энергоресурсы» выполнить перерасчёт оплаты за коммунальную услугу «ГВС подогрев» путём списания с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А сумм, выплаченных за период с ноября 2019 года по настоящее время.

Признать незаконным начисления ответчиков АО «Энергоресурсы» оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения (отопления и ГВС-подогрев), производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда по делу ***** с <дата> до момента исполнения решения суда по делу *****, а также установки и введения в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии в соответствии со ст. ФЗ-190 «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ 1034.

Произвести перерасчет восстановительных к оплате сумм.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 извещенные надлежащим образом не явились.

В судебном заседании представители истцов ФИО2, ФИО35 требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представители ответчика АО «Энергоресурсы» по доверенностям ФИО31, ФИО32 просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются письменные возражения на иск, в котором указано, что в рамках программы утвержденной <адрес> от <дата> *****-п «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утвержденную постановлением <адрес> от <дата> *****-п» которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту был включён спорный многоквартирный <адрес> А по <адрес> средства, поступившие на осуществление капитального ремонта МКД, являлись федеральными средствами, поступившими из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города-курорта Ессентуки. Таким образом, Правительство СК не является органом осуществляющим финансирование проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, и так же не является исполнителем (заказчиком) по его проведению, а, следовательно не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является субъектом спорного правоотношения в настоящем процессе. Считает, что истцом не обоснованы требования в части обязанности ответчика - <адрес> исполнить возложенную на него обязанность истцом по восстановлению центральной теплосистемы МКД ***** А. По информации предоставленной <адрес> - государственной жилищной инспекцией (далее - управление), нашедшей свое подтверждение в рамках рассмотренного дела Арбитражным судом <адрес> по делу № А63-1139/2022, а так же отраженной в решении вступившим в законную силу на основании Постановления апелляционной инстанцией от <дата>, подтвержденного Постановлением арбитражного суда <адрес> от <дата>, в 2018 году на основании обращения гр. ФИО2 (от <дата> *****-Э-Ш-7) по вопросам неудовлетворительного технического состояния инженерного оборудования (водоподогревателя) и трубопровода системы горячего водоснабжения, обеспечивающих многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, город-курорт Ессентуки, <адрес>, дом №*****, 10 «А», 12, 14, 14 «А», 14 «Б», коммунальной услугой «горячее водоснабжение», следствием чего явилось предоставление собственникам и жителям указанных многоквартирных домов, услуги соответствующего вида ненадлежащего качества, а так же по поручению министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, управлением была проведена внеплановая выездная проверка. В период проведения проверки должностными лицами управления было установлено, что указанные выше МКД, были переданы в муниципальную собственность <адрес>, на основании решения Ессентукского городского совета народных депутатов (малый Совет) ***** от <дата>. Администрацией <адрес> в перечень предприятий, передаваемых в муниципальную собственность города-курорта Ессентуки, согласно пункту 3 Приложения ***** к решению ***** от <дата>, включен «Жилищно-эксплуатационный участок ***** с жилфондом -218, 2 тыс. м. с нежилым фондом - 17,4 тыс.м», в который в свою очередь были включены названные многоквартирные дома. Было установлено, что многоквартирные дома, были переданы в полном объеме в собственность органа местного самоуправления - администрации, с последующим проведением администрацией приватизации муниципального имущества (жилых помещений), в соответствии с ч.З ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». По результатам проведенной проверки управлением, были установлены нарушения п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (далее - Правила *****), а так же п. 98 Правил 354, в частности: режим температуры теплоносителя в подающем трубопроводе для нужд горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома составлял - +56,0 *С, Тогда как, в силу п. 5 Приложения ***** к Правилам *****, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.<дата>-09), а именно - плюс 60,0 С. Поскольку, данные многоквартирные дома были переданы ранее в муниципальную собственность по решению <адрес>вого Совета народных депутатов (малый Совет) от <дата> *****, согласно статьи 14 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «вопросы местного значения городского, сельского поселения», к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, управлением в адрес администрации города курорта Ессентуки были выданы предписания 6835 и ***** от <дата>, с установленным сроком исполнения по устранению выявленных нарушений. Администрация города курорта Ессентуки, в последствие обратилась, в Арбитражный суд <адрес> с обжалованием выданных предписание. Судом было установлено, что в реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствуют теплопотрбляющее устройство (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в указанные МКД по <адрес> в <адрес> края. Судом установлено, что в платежных квитанциях собственников помещений МКД АО «Энергоресурсы» обозначено, как исполнитель услуг начисляющее оплату за «ГВС подогрев», которая не может быть при отсутствии на балансе водоподогревателя и труб ГВС, по которым поступает горячая вода к потребителям. В связи с чем, собственником (балансодержателем) теплообменника и труб ГВС является АО «Энергоресурсы». В настоящее время, управлением проводится внеплановая проверка в отношении АО «Энергоресурсы» по вопросу соблюдения жилищного законодательства Российской Федерации при поставке горячего водоснабжения в МКД.

Представители третьих лиц администрации <адрес>, ФГУП СК «<адрес>водоканал»-Предгорный «Межрайводоканал» не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ессентукского городского суда <адрес> http://essentuksky.stv.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон. В соответствии со ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицами, совершающими сделку.

Как следует из материалов дела, АО «Энергоресурсы» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку ресурса - тепловой энергии потребителям <адрес>. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» схема теплоснабжения - документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования систем теплоснабжения поселения, городского округа, их развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и утверждаемый правовым актом органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Согласно Постановления Правительства РФ от <дата>N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

"точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности определена по внешней границы тепловых сетей входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации - внешняя граница стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Согласно ФЗ ***** от <дата> коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с договором теплоснабжения ***** от <дата>, заключенного между ресурсоснабжающей организацией и ТСН «Белоугольная 10» границы балансовой и эксплуатационной ответственности определены как стена дома.

Как указал представитель АО «Энергоресурсы» теплопотребляющее оборудование (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес>, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б», не является имуществом АО «Энергоресурсы» и не стоит на балансе данного юридического лица.

В соответствии с представленным техническим паспортом на сеть ГВС от котельной ***** по <адрес> и актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей границей балансовой принадлежности тепловой сети теплоснабжающей организации является стена здания МКД по <адрес>, указанная точка является местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации.

На основании постановления администрации <адрес> ***** от <дата> «Об утверждении «Корректировки (актуализации) схемы теплоснабжения» <адрес> в 2023 году» утверждена схема теплоснабжения <адрес>.

Согласно представленной в материалы гражданского дела схеме, от котельной ***** <адрес> к МКД ***** по <адрес> проходит подземный трубопровод, состоящий из трех труб 1- подающий отопление трубопровод, 2- обратный трубопровод, 3- трубопровод, подающий теплоноситель для подогрева. К дому по <адрес>А, подходит 2 трубы, 1- подающий отопление трубопровод, 2- обратный трубопровод, таким образом, действующей схемой тепловых сетей не предусмотрено наличие третьего трубопровода, подающего теплоноситель для подогрева к спорному МКД. Указанная схема тепловых сетей была предусмотрена при ее строительстве. Работы по установке пластинчатого водонагревателя в МКД ***** по <адрес>, производились администрацией <адрес>.

Из указанных документов следует, что АО «Энергоресурсы» никогда не оказывало указанному дому услугу горячего водоснабжения.

Иная точка учета многоквартирного <адрес>А по <адрес> по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) в части подачи теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, определена согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, является стена МКД ***** по <адрес>, так как в 1990 году было осуществлено технологическое подключение Т12.159*4.5-подающего трубопровода теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме) для приготовления горячей воды МКД №*****,10 А,12,14,14А, 14Б согласно проектной документации.

Из изложенного следует, что в установленном законом порядке было осуществлено технологическое подключение объектов теплопотребления «квартала «Геолог» в п. Б.Уголь <адрес>, а именно МКД №*****,10А,12,14,14А, 14Б по <адрес>.

На основании Постановления Правительства РФ от <дата> ***** "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 37. В качестве документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системе теплоснабжения, используются выданные акты о подключении, присоединении, технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

Из акта проверки ***** от <дата>, составленного <адрес> по строительству и жилищному надзору следует, что с <дата> по <дата> в отношении Администрации <адрес> по строительному и жилищному надзору была проведена внеплановая выездная проверка по вопросу предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества в многоквартирных домах *****, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б», расположенных по <адрес> в <адрес>.

В ходе проверки фактических обстоятельств дела, должностными лицами управления было установлено, что теплопотребляющее оборудование (скоростной пластинчатый теплообменник) и трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес>, ***** «А», *****, *****, ***** «А» и ***** «Б» по <адрес> в <адрес>, должны находиться на балансе муниципального образования города - курорта Ессентуки, а именно на балансе администрации.

Нарушений при поставке теплоносителя для нужд горячего водоснабжения в спорный многоквартирный дом со стороны АО «Энергоресурсы» выявлено не было, в т. ч. по причине того, что данным юридическим лицом на момент проведения проверки технические условия на установку пластинчатого водоподогревателя, были выданы, а также в связи с тем, что данное оборудование не является имуществом АО «Энергоресурсы и не стоит на балансе указанного юридического лица.

Проверкой установлено, что АО «Энергоресурсы» свои обязательства по поставке теплоносителя надлежащего качества выполняет в полном объеме и не несёт ответственности за качество коммунального ресурса вне пределов зоны своей эксплуатационной ответственности.

На основании письма ПГО «Севкавгеология» от <дата> ***** направлен на согласование проект теплоснабжения квартала «Геолог» в <адрес>. Проектирование выполнялось проектной организацией, в соответствии с действующими нормами и правилами были разработаны чертежи проектирования теплоснабжения. Однако, Ессентукское предприятие «Теплосеть», рассмотрев предложенную документацию проекта реконструкции котельной ***** и теплотрассы квартала «Геолог» письмом от <дата> ***** возвратила без согласования с перечнем замечаний к документации проекта реконструкции котельной *****, при этом просило представить на согласование проект ЦТП и внутриквартальной теплотрассы. Из изложенного следует, что Ессентукское предприятие «Теплосеть» не принимало самостоятельно решение об установке теплообменника, без проектной документации в МКД ***** по <адрес>.

Согласно проекту реконструкции котельной *****: в 1990 была построена магистральная теплосеть трехтрубной системы теплоснабжения, система горячего водоснабжения – закрытая. «Приготовление горячей воды для потребителей микрорайона «Геолог» осуществляется в ЦТП, расположенном в 75 кв. жилом доме». По проекту от котельной ***** проложен трубопровод Т11.219*5-подающий трубопровод теплофикационной воды Т=95°С; Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=70°С; Т12.159*4.5-подающий трубопровод теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме). Таким образом в Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=70°С возвращается теплоноситель с Т11.219*5 и Т12.159*4.5. на источник теплоснабжения.

Согласно п. 54 «В случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс».

АО «Энергоресурсы» предоставляет услугу подогрева холодной воды собственникам многоквартирного <адрес>А по <адрес> предоставлении коммунальной услуги подогрева холодной воды теплоснобжающая организация поставляет коммунальный ресурс (тепловую энергию на подогрев воды).

Подогрев холодной воды для МКД *****А по <адрес> производится с помощью теплообменников, установленных в тепловом пункте МКД ***** по <адрес>, через теплообменники циркулирует теплоноситель, который подогревает холодную воду. Подогретая вода по трубопроводу поступает в МКД *****а по <адрес>.

В соответствии с актом обследования тепловых сетей ***** от <дата>, температура теплоносителя в подающем трубопроводе составляет 76°С, а на обратном трубопроводе 60°С, указанная температура соответствует действующим нормам и перерасчету не подлежит.

АО «Энергоресурсы» не является исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению, так как не является поставщиком горячего водоснабжения потребителям в МКД №*****, 10а, 12, 14, 14а, 14б по <адрес>, по причине отсутствия технической возможности котельной *****, а приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в многоквартирные дома №*****, 10 «А», 12, 14, 14«А» и 14«Б» по <адрес> в <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях многоквартирного <адрес>, с последующей поставкой уже готовой горячей воды по трубопроводам системы горячего водоснабжения в другие многоквартирные дома, а именно в дома №*****, 10 «А», 12, 14, 14 «А» и 14 «Б», расположенные по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 61 ГПК РФ: «2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом».

Так, решением Арбитражного суда <адрес> от 18.04.2018г, дело № А63-25473/2018 Арбитражного суда <адрес>, а также решением Ессентукского городского суда <адрес> от 17.08.2021г, дело ***** были установлены следующие факты:

- Согласно проекту реконструкции котельной *****: в 1990г была построена магистральная теплосеть трехтрубной системы теплоснабжения, система теплоснабжения — закрытая. «Приготовление горячей воды для потребителей микрорайона «Геолог» осуществляется в ЦТП, расположенном в 75 кв. жилом доме». По проекту от котельной ***** проложен трубопровод Т 11.219*5-подающий трубопровод теплофикационной воды “Т=950С; Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=700С; Т 12.159*4.5 - подающий трубопровод теплофикационной воды на теплообменник (для приготовления горячей воды в ЦТП расположенном в 75 кв. жилом доме). Таким образом в Т2.219*5-обратный трубопровод теплофикационной воды Т=700С возвращается теплоноситель с Т11.219*5 и Т12.159*4,5. на источник теплоснабжения.

На основании постановления администрации <адрес> ***** от <дата> «Об утверждении «Корректировки (актуализации) схемы теплоснабжения» <адрес> в 2023 году» утверждена схема теплоснабжения <адрес> (приложение к настоящим возражениям).

Согласно утвержденной схеме теплоснабжения, от котельной N 23 <адрес> к МКД ***** по <адрес> проходит подземный трубопровод, состоящий из трех труб: 1 - подающий отопление трубопровод, 2 - обратный трубопровод, 3 - трубопровод, подающий теплоноситель для подогрева воды. В этом же доме установлена теплопотребляющая установка — теплообменник. В нем нагревается холодная вода и по трубопроводам поступает в многоквартирные <адрес>, 10А, 12, 14, 14А и 14Б по <адрес>.

Таким образом, действующей схемой тепловых сетей не предусмотрено наличие третьего трубопровода, подающего теплоноситель для подогрева воды в спорные МКД. Указанная схема тепловых сетей была предусмотрена при ее строительстве.

В паспорте тепловых сетей котельной ***** утвержденной схемы теплоснабжения сети ГВС отсутствуют.

Из указанных документов следует, что АО «Энергоресурсы» никогда не оказывало и не может оказывать указанным домам услугу горячего водоснабжения в ввиду отсутствия централизованной системы ГВС.

Ни скоростной пластинчатый теплообменник, ни трубопровод горячего водоснабжения, по которому приготовленная горячая вода поставляется в многоквартирные <адрес> «А», 12, 14, 14 «А» и 14 «Б», расположенные по <адрес> в <адрес> на балансе и обслуживании АО «Энергоресурсы» не находятся.

В соответствии с ч.2 ст. 18 ФЗ от <дата> № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

При непосредственном управлении домом ответственность за надлежащее содержание общего имущества несут сами собственники. Если исполнителями коммунальных услуг в таких условиях являются поставщики ресурсов, то для ремонта и обслуживания общего имущества, инженерных сетей владельцы квартир должны найти подрядную организацию, отношения с которой будут регулироваться нормами гражданского законодательства. Законодательством не запрещено самостоятельно утверждать состав общедомового имущества.

Постановлением *****-Ю о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.06.2024г <адрес> – государственная жилищная инспекция, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Энергоресурсы», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Управлением не установлен факт предоставления коммунальной услуги (горячее водоснабжение) ненадлежащего качества.

Из всего вышесказанного следует, что АО «Энергоресурсы» не является исполнителями коммунальных услуг по подаче коммунальной услуги горячего водоснабжения, тепловой пункт, расположенный в <адрес>, с помощью которого приготавливается горячая вода для всех домов, не принадлежит АО «Энергоресурсы» и на балансе организации не стоит, обязанности по восстановлению центральной теплосистемы горячего водоснабжения у общества нет.

С учетом изложенного в удовлетворении требований истца о возложении обязанности о восстановлении центральной теплосистему МКД *****А, надлежит отказать.

Вместе с тем, судом установлено и стороной ответчика АО «Энергоресурсы» не оспаривается, что АО «Энергоресурсы» осуществляет начисление и взимание платы за поставку горячего водоснабжения собственникам помещений МКД *****а по <адрес> в <адрес>, однако суд полагает, что взимание платы за водоснабжение при отсутствии письменного договора между собственниками МКД *****а и АО «Энергоресурсы», свидетельствует о нарушении прав истцов.

Также решением Ессентукского городского суда от <дата> исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к АО «Энергоресурсы», администрации <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение, выполнить работы по переустройству системы горячего водоснабжения, обеспечить поставку горячего водоснабжения, заключении договора, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворены частично.

На АО «Энергоресурсы» возложена обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД *****а по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО26, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО27, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО28, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 к АО «Энергоресурсы», администрации <адрес> о возложении на АО «Энергоресурсы» обязанности обеспечить поставку горячего водоснабжения непосредственно в МКД *****а по <адрес>; возложении на администрацию <адрес> обязанности, как ответственного по содержанию системы подачи ГВС в МКД *****, 10а, 12,14,14а,14б, по <адрес>, выполнить работы по переустройству системы ГВС с труб теплоносителя отдельно в МКД *****а, непосредственно от ресурсоснабжающей организации с переводом системы теплоснабжения с закрытой на открытую, в соответствии с действующим законодательством; компенсации морального вреда в размере 2500 000 рублей – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <дата> решение Ессентукского городского суда от <дата> оставлено без изменения.

Из решения следует, что на АО «Энергоресурсы» была возложена обязанность произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по ноябрь 2019 года.

В поданном исковом заявлении истцами поставлен вопрос о признании незаконными начисления оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения с <дата> и до момента исполнения решения суда от <дата>, при этом, истцами не представлено письменных доказательств в силу чего с указанного времени нарушены их права и указанные начисления подлежат признанию незаконными.

Определением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> производство по административному делу по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - прекращено.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Как следует из материалов дела, в отношении АО «Энергоресурсы» был установлен факт нарушения осуществления расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению, потребленную энергию при содержании общего имущества МКД ***** а по <адрес> в <адрес> в период с февраля 2018 по апрель 2019 года, что подтверждается актами обследования (замеров) температуры горячей воды.

В связи с чем, требования истцов о возложении обязанности на ответчика АО «Энергоресурсы» произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ноября 2019 года по настоящее время обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требования искового заявления, предъявленные к <адрес> также не подлежат удовлетворению в силу следующего.

<адрес> является высшим исполнительным органом <адрес> и осуществляет свою деятельность на основании Закона о <адрес> от <дата> *****-кз и в этой деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) <адрес> и иными нормативными правовыми актами <адрес>.

Взаимоотношения <адрес> с органами местного самоуправления строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) <адрес>, законами <адрес>.

Отношения <адрес> с органами местного самоуправления осуществляются посредством: заключения между ними соглашений и договоров; создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих.

Правительством Российской Федерации на основании Федерального закона от <дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» создана некоммерческая организация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Целями деятельности Фонда, в соответствии с указанным Федеральным законом являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, Фонд осуществляет следующие функции:

рассматривает представленные субъектами Российской Федерации заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (далее также - заявка);

принимает решение о соответствии заявок и прилагаемых к заявкам документов требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;

принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок;

осуществляет методическое обеспечение подготовки субъектами Российской Федерации заявок и прилагаемых к заявкам документов;

осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.

<адрес> пунктом 1.2. постановления <адрес> от <дата> *****-п определен перечень муниципальных образований <адрес> - получателей финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и объемы средств для каждого муниципального образования <адрес> для перечисления средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствующие местные бюджеты.

В рамках программы утвержденной <адрес>, от <дата> *****-п «О внесении изменений в краевую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов в <адрес> на 2008-2011 годы», утвержденную постановлением <адрес> от <дата> *****-п» которым в перечень многоквартирных домов, подлежащих капремонту был включён спорный многоквартирный <адрес>.

Денежные средства, поступившие на осуществление капитального ремонта МКД, являлись федеральными средствами, поступившими из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в адрес администрации города-курорта Ессентуки.

Таким образом, <адрес> не является органом осуществляющим финансирование проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и не является исполнителем (заказчиком) по его проведению, из чего приходит к выводу о том, что требования истцов о возложении обязанности на <адрес> исполнить возложенную на него обязанность истцом по восстановлению центральной теплосистемы МКД ***** А не подлежат удовлетворению.

Суд, при вынесении решения, оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО29, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и др. к АО «Энергоресурсы», <адрес> о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД ***** «а» по <адрес> «а», <адрес>, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям МКД по <адрес> «а», <адрес>, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время, - удовлетворить частично.

Обязать ответчика АО «Энергоресурсы» выполнить перерасчет оплаты за коммунальную услугу «ГВС» подогрев, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД *****А суммы, выплаченные за период 2019 года по настоящее время.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение будет изготовлено - <дата>.

Председательствующий Аветисова Е.А.

№ 2-531/2025

УИД 26RS0012-01-2024-003568-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Калайчевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грицай ФИО9 к Пурига ФИО10 о возложении обязанности передать документы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Грицай И.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Пурига Д.И. о возложении обязанности передать документы.

В обоснование исковых требований указано, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> создано и осуществляет деятельность Товарищество собственников жилья «Эдельвейс». В <дата> года собственниками данного многоквартирного дома проведено общее собрание собственников помещений данного МКД. Одним из вопросов которого был переизбрании Председателя Товарищества на данном собрании собственники избрали Председателем Грицай ФИО9, после чего для проведения действий по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц Грицай И. И. были осуществлены действия по получению документов от переизбранного председателя Пуриги Д. И.

После неоднократных обращений в адрес Ответчика (устных и письменных) Ответчик отказывается передавать документы Товарищества, что лишает Ответчика, как вновь избранного председателя внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, пенсионный фонд и иные организации, оказывающие услуги Товариществу, в том числе и банковские. Считаю, что действия Пуриги Д. И....

... являются незаконными и противоречат нормам действующего законодательства.

В силу ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Данной нормой закона определена также компетенция и полномочия общего собрания членов товарищества собственников жилья, к числу которых отнесено также избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.

Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, остановленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Статья 149 определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья и указывает, что председатель правления действует в интересах товарищества, обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным щам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Для осуществления текущего руководства делами Товарищества тлению необходимы документы, в связи, с чем председателем правления >г быть поставлен вопрос об истребовании необходимых для деятельности товарищества документов у лиц, удерживающих эти документы.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно вспенивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по заявлению многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении вил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил мнения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту его имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", п.26 устанавливает, что, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на ты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

П. 27 Правил установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Также обращаем внимание, на, что ответчиком хозяйственно-техническая документация Товарищества вновь избранному правлению ТСЖ не передана.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

Статьей 398 ГК РФ определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

В случае предъявления требования о передаче технической документации ответчик обязан передать ее истцу, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать истцу.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать Пуригу ФИО10 передать вновь избранному Председателю Товарищества собственников жилья «Эдельвейс» Грицай ФИО9 следующие документы:

Уставные и регистрационные документы ТСЖ «Эдельвейс»;

Бухгалтерскую, финансовую, налоговую и прочую отчетность, в том числе кассовую книгу Товарищества за период с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Печать Товарищества

Протоколы заседаний правлений Товарищества с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Техническую документацию на многоквартирный дом по адресу <адрес>:

технический паспорт на дом

поэтажные планы;

чертежи и схемы инженерных коммуникаций;

схему механического оборудования;

схему электрического оборудования дома с нежилыми помещениями;

схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.);

градостроительный план земельного участка;

кадастровую карту (план) земельного участка;

паспорт домовладения по БТИ;

документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества собственников, письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации;

копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры;

договора, заключавшиеся за период с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме:

на работников (физических лиц) для обслуживания многоквартирного дома;

на управление многоквартирным домом;

на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

с членами ТСЖ и не членами ТСЖ из числа собственников многоквартирного дома

на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, и предоставление коммунальных услуг;

с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов и устранения аварийных ситуаций;

с банками, расчетно-кассовым центром;

Печать, штампы и бланки ТСЖ «Эдельвейс»;

Протоколы собраний собственников помещений в МКД с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Кадровые документы

Акты проверок контрольных и надзорных органов с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Сметы доходов и расходов Товарищества с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Ключи и электронные коды для обслуживания расчетных счетов и обязательных информационных сайтов.

Истец Грицай И.И. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Домовенков Д.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Пурига Д.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Баламута В.А. в судебном заседании, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указано, что В производстве Ессентукского городского суда находится гражданское дело по иску Грицай И.И. к Пуриге Д.И. об обязании передать документы.

В обоснование исковых требований Истец ссылается на решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от <дата> о переизбрании членов правления ТСЖ «Эдельвейс» и выборе председателя правления.

С исковыми требованиями ответчик не согласен, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с уведомлением о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, повесткой собрания являлись следующие вопросы:

- выборы председателя, секретаря, счетной комиссии собрания;

- выход из состава членов АСМД «Содружество»;

- переизбрание членов правления ТСЖ «Эдельвейс»;

- Выбор председателя правления.

Согласно протоколу от <дата> внеочередного общего собрания собственников помещений истец был избран в состав правления ТСЖ «Эдельвейс» и избран председателем ТСЖ «Эдельвейс.

1. Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой определенности и соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Решение суда должно быть исполнимым (ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что предполагает возможность его исполнения, в том числе помимо воли ответчика путем совершения исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" либо посредством применения таких мер воздействия (принуждения), при которых исполнение для ответчика будет более выгодным чем неисполнение данного решения.

Для удовлетворения настоящего иска необходимо установить фактическое нахождение всех истребуемых документов у лица, к которому предъявлены требования и их незаконное удержание, так как судебный акт, обязывающий передать документы и вещи, отсутствующие у лица, обратившегося за судебной защитой, должен обладать признаками исполнимости. Лишь при доказанности данного факта нарушенное право подлежит защите избранным истцом способом.

Заявляя требования о возложении на ответчиков обязанности по передаче документации ТСЖ, истец не представил доказательств их отсутствия в ТСЖ, а также наличия их именно у конкретного ответчика.

Кроме того, истец - физическое лицо, является ненадлежащим истцом по настоящему иску, поскольку не является собственников тех документов, которые просит истребовать у ответчика.

Надлежащим истцом по данной категории дел является непосредственно ТСЖ, а надлежащим ответчиком - лицо, в распоряжении которого находятся документы, собственником которого является юридическое лицо.

Непосредственно у ответчика запрашиваемые документы отсутствуют.

При таких обстоятельствах отсутствуют оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку физическое лицо Грицай ФИО16 является ненадлежащим истцом в силу того, что не является собственником истребуемых документов, а факт нахождения истребуемых документов у ответчика не нашел своего подтверждения в материалах дела и иное истцом не доказано.

2. Как следует из положений ст. ст. 44, 46, 135, 137, 143, 143 1, 144-149, ч.ч. 2, 2 2, 2 3, 3, 3 1, 9 ст. 161 ЖК РФ общее собрание собственников помещений МКД и общее собрание членов ТСЖ МКД - это разные формы управления многоквартирным домом с различным объемом полномочий по вопросам принятия тех или иных решений.

Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч.1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации инициаторами проведения общего собрания членов ТСЖ могут выступать либо члены ТСЖ, либо члены правления ТСЖ. В таком собрании принимают участие только члены ТСЖ.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ избрание членов правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

На основании ч. 3 ст. 147 ЖК РФ председатель правления товарищества избирается правлением товарищества из своего состава, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Пунктом 9.10 Устава ТСЖ «Эдельвейс» установлено, что председатель правления избирается общим собранием членов товарищества из состава Правления.

Таким образом, приведенные нормы материального права указывают, что вопросы повестки дня общего собрания о выборе членов правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ относились к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

На основании ч. 1 ст. 183 ГК РФ Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 3 ст. 181 5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Из разъяснений, приведенных в абз. 1 п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Доводы истца о том, что общее собрание собственников помещений МКД компетентно принимать решение о выборе председателя правления и членов правления ТСЖ «Эдельвейс» не основаны на законе.

Кроме того, наличие либо отсутствие у участников общего собрания собственников помещений членства в товариществе правового и доказательственного значения не имеют, поскольку с <дата> по <дата> в МКД проводилось общее собрание собственников помещений, а не общее собрание членов ТСЖ, что подтверждается уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений и протоколом внеочередного собрания собственников помещений в МКД.

Таким образом, решения по вопросам повестки дня №***** (о выходе из состава членов АСМД «Содружество», переизбрание членов правления ТСЖ «Эдельвейс», выбор председателя правления) ничтожны, так как они приняты общим собранием собственников помещений МКД ***** по <адрес> в <адрес>, а не общим собранием членов ТСЖ «Эдельвейс».

На основании изложенного, просит: в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме в связи с ничтожностью в силу закона принятых решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от <дата>

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества.

Согласно ч. 2 ст. 149 ЖК РФ текущей деятельностью товарищества руководит председатель ТСЖ.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно (ч. 1 ст. 149 ЖК РФ).

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> <дата> председателем правления ТСЖ «Эдельвейс» избрана Грицай И.И. Решение принято большинством голосов.

Председателем правления ТСЖ до указанной даты являлся ответчик Пурига Д.И.

После проведения собрания и принятия решения, ответчиком Пурига Д.И. документация ТСЖ «Эдельвейс» избранному правлению в лице председателя Грицай И.И. не была передана.

<дата> председателем правления ТСЖ «Эдельвейс» Грицай И.И. подготовлено уведомление о результатах внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, Пурига Д.И. предложено передать документацию и ключи, однако, Пурига Д.И. отказалась принять указанное уведомление.

<дата> Пурига Д.И. предложено ознакомиться с претензией, однако, Грицай И.И. отказалась получить указанную претензию.

В силу ч. 6 ст. 148 Жилищного кодекса РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 144 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

К обязанностям данного органа, в силу ст. 148 Жилищного кодекса РФ относятся: соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Доводы представителя ответчика о ничтожности в силу закона принятых решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме фактически направлены на несогласие с протоколом общего собрания собственников помещений от <дата>, который в установленном законом порядке недействительным признан не был.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Стороной истца доказано наличие полномочий по истребованию вышеуказанных документов, направление требований ответчику об их передаче. Стороной ответчика не представлено доказательств отсутствия истребуемых документов или их отсутствия.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Вместе с тем, представителем истца Домовенковым Д.С. заявлено о взыскании с Пурига ФИО10 в пользу Грицай ФИО9 судебных расходов в размере *****, из которых: расходы на оплату услуг представителя в размер ***** рублей, почтовые расходы в размере *****, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере *****, расходы по оплате государственной пошлины в размере *****.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает по ее письменному ходатайству с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в силу чего, суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующими в деле. Именно поэтому в части первой ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Таким образом, разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае подлежат исследованию обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Из материалов дела следует, что между Грицай И.И. и Домовенковым Д.С. заключен договор об оказании потребительских (юридических) услуг от <дата>.

В соответствии с п. 1 договора, адвокат обязуется по заданию заказчика вести гражданское дело по иску Грицай И.И. к Пурига Д.И. и представлять интересы в Ессентукском городском суде.

Согласно п. 4.1 договора, за оказание юридической помощи, заказчик оплачивает ***** рублей путем перечисления денежных средств.

Из материалов дела следует, что представитель истца провел консультацию, подготовил претензию в адрес ответчика, составил исковое заявление, представлял интересы истца в суде.

Поскольку критерии разумности законодательно не определены, суд исходит из положений ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в соответствии с которой фиксированная стоимость услуг адвоката не определена и зависит от обычаев делового оборота и рыночных цен на эти услуги с учётом конкретного региона, а также время, которое мог бы потратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения и сложность дела.

При таких обстоятельствах, исходя из объёма и категории дела, его сложности, выполненной представителем ответчика работы, с учётом принципа разумности и справедливости, суд считает сумму расходов на оплату услуг представителя в сумме ***** разумной.

Что касается требования заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг нотариуса за удостоверение доверенности в размере ***** рублей, суд считает необходимым отказать, поскольку указанная доверенность выдана на представление интересов во всех судебных, административных и правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы РФ по любым делам, то есть является общей. Специальной же доверенностью (для представления по гражданскому делу) является доверенность на участие в суде по конкретному делу к определенному ответчику по конкретным исковым требованиям.

Требования о взыскании почтовых расходов в размере ***** рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере *****, подлежат удовлетворению в силу того, что указанные расходы подтверждены представленными квитанциями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Грицай ФИО9 к Пурига ФИО10 о возложении обязанности передать документы, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Пуригу ФИО10 передать вновь избранному председателю Товарищества собственников жилья «Эдельвейс» Грицай ФИО9 документы:

Уставные и регистрационные документы ТСЖ «Эдельвейс»;

Бухгалтерскую, финансовую, налоговую и прочую отчетность, в том числе кассовую книгу Товарищества за период с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Печать Товарищества

Протоколы заседаний правлений Товарищества с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Техническую документацию на многоквартирный дом по адресу <адрес>:

технический паспорт на дом

поэтажные планы;

чертежи и схемы инженерных коммуникаций;

схему механического оборудования;

схему электрического оборудования дома с нежилыми помещениями;

схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов;

акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.п.);

градостроительный план земельного участка;

кадастровую карту (план) земельного участка;

паспорт домовладения по БТИ;

документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества собственников, письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества, содержания общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

акты подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации;

копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры;

договора, заключавшиеся за период с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме:

на работников (физических лиц) для обслуживания многоквартирного дома;

на управление многоквартирным домом;

на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества многоквартирного дома;

с членами ТСЖ и не членами ТСЖ из числа собственников многоквартирного дома

на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, и предоставление коммунальных услуг;

с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов и устранения аварийных ситуаций;

с банками, расчетно-кассовым центром;

Печать, штампы и бланки ТСЖ «Эдельвейс»;

Протоколы собраний собственников помещений в МКД с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Кадровые документы

Акты проверок контрольных и надзорных органов с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Сметы доходов и расходов Товарищества с <дата> по момент исполнения решения суда в полном объеме.

Ключи и электронные коды для обслуживания расчетных счетов и обязательных информационных сайтов.

Взыскать с Пурига ФИО10 в пользу Грицай ФИО9 судебные расходы в размере *****, из которых: расходы на оплату услуг представителя в размер *****, почтовые расходы в размере *****, расходы по оплате государственной пошлины в размере *****.

В удовлетворении требований Грицай ФИО9 к Пурига ФИО10 о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере ***** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 апреля 2025 года.

Председательствующий судья В.А. Емельянов

Дело № 2а-2198/2024

УИД: 26RS0012-01-2024-004041-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование требований, указав, что ФИО1 ИНН *****, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> (далее – Инспекция) края в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов.

Налог на имущество.

В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО2 является собственником имущества.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципа...

...льных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных ст. 406, гл. 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы.

Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Расчет взыскиваемого налога на имущество определяется в соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения с учетом положений п.9 ст. 408 НК РФ, сроки оплаты налога на имущество определяются в соответствии со ст. 409 НК РФ.

Транспортный налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, МигалинА.А. является собственником транспортных средств.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Льготы по уплате налога установлены статьей 5 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге».

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от <дата> *****, от <дата> *****, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Вышеуказанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет.

Должник ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Согласно Главе 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумм авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму: 1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и т.д.); 2) расходы по выплате в соответствии с законодательством РФ пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дня временной нетрудоспособности работника и т.д.); 3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством РФ, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности.

Индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумма налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере, определенном в соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартира, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ.

Индивидуальные предприниматели по общему правилу уплачивают налог не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 7 статьи 346.21, подпункт 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 представил первичную налоговую декларацию за 2022 год в размере 11 233.00 руб.

Страховые взносы.

В период с <дата> по <дата> ФИО5 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой»).

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> (далее ОМС) в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

П. 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 785.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 863.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 863.00 руб.

Сумма задолженности по УСГ за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 11 233.00 руб.

Сумма задолженности по ОПС за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 6 669.68 руб.

Сумма задолженности по ОПС за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 34 445.00 руб.

Сумма задолженности по ОМС за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 8 766.00 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам, в совокупном фиксированном размере за 2023 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 45 842.00 руб.

(Указан остаток непогашенной задолженности на дату предъявления искового заявления).

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до <дата> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату ОПС: в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату УСН: в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> 9ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

На основании вышеизложенных положений, состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа в общем размере 386 882.88 руб., в том числе пени 81 168.81 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1 274.35 руб.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления составляет 79 894.46 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 318 466.84 руб., пени – 101 371.83, а в совокупном размере 419 838.67 руб.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии Кодекса.

Сальдо единого налогового счета, согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);5) пени;6) проценты;7) штрафы.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 190 978.14 руб.

Определением от <дата> судебный приказ *****а-486/2024 от <дата> в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истекает <дата>.

Просит суд взыскать c ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 190 978.14 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: налог за 2020 г. в размере 539.00 руб., за 2021 г. в размере 539.00 руб., за 2022 г. в размере 539.00 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 г. в размере 785.00 руб., за 2021 г. в размере 863.00 руб., за 2022 г. в размере 863.00 руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения: налог за 2022 г. в размере 11 233.00 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с <дата> по <дата>): налог за 2021 г. в размере 6 669.68 руб., за 2022 г. в размере 34 445.00 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <дата> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): налог за 2022 г. в размере 8 766.00 руб.;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2023 г. в размере 45 842.00 руб.;

-суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 79 894.46 руб.

Представитель административного истца МИФНС ***** России по СК в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Положения статей 96, 99, 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих.

<дата> в адрес административного ответчика направлено уведомление о том, что судебное заседание состоится <дата> в 10 часов 00 минут в Ессентукском городском суде.

Указанное уведомление направлено в адрес административного ответчика ФИО1 заказной почтой.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *****, (получатель ФИО1), <дата> почтовая корреспонденция прибыла в место вручения, <дата> возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что извещение (уведомление) суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, конверт с судебным извещением не был доставлен, поскольку адресат по извещению за ним не явился (неудачная попытка вручения). Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела будет нарушено право административного ответчика на судебную защиту, не имеется.

Суд считает административного ответчика ФИО2 надлежаще уведомленной о месте и времени судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, возможно рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги сборы.

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией. Аналогичный порядок предусмотрен и для прекращения начисления налога. Датой государственной регистрации права является день внесения записи о соответствующем праве в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 2 ст. 16 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе (ИНН *****).

Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 является (являлся) собственником объекта недвижимости: <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на указанный объект недвижимости за 2020 год: 352 657 * 1 * 0,30% * 12/12 = 785.00 руб.,

за 2021 год: 287 628 * 1 * 0,30% * 12/12 = 863.00 руб.,

за 2022 год: 287 628*1*0,30*12/12=863.00 руб.

Расчет суммы соответствующего налога соответствует требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

Согласно ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, за ним зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21150, госрегзнак *****.

В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщиком своевременно не исполнена обязанность по уплате налога.

Налоговым органом, налогоплательщику на транспортное средство ВАЗ 21150, госрегзнак ***** был начислен налог за 2020 г.: 77.00*7*12/12=539.00 руб.;

за 2021 год: 77.00*7*12/12=539.00 руб.;

за 2022 год: 77.00*7*12/12=539.00 руб.

При уплате транспортного налога и имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем, в данном случае непосредственной его уплате предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления ***** от <дата>, по уплате транспортного налога в размере 539.00 руб., налога на имущество в размере 785.00 руб., со сроком уплаты до <дата>;

***** от <дата>, по уплате транспортного налога в размере 539.00 руб., налога на имущество в размере 863.00 руб., со сроком уплаты до <дата>;

***** от <дата> по уплате транспортного налога в размере 539.00 руб., налога на имущество в размере 863.00 руб., со сроком уплаты до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового Кодекса РФ плательщиками налога на доход по УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса РФ выбор объекта налогообложения осуществляется налогоплательщиком самостоятельно.

В порядке пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 1 статьи 346.18 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если объектом налогообложения по УСН являются доходы индивидуального предпринимателя, то налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 2 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется самостоятельно индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Таким образом, одним из принципов налоговых правоотношений является презумпция достоверности суммы налога, самостоятельно исчисленной и продекларированной налогоплательщиком в налоговой декларации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с применением упрощенной системы налогообложения.

Налогоплательщиком была предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год (объект "доход"), *****. Согласно данным декларации, сумма дохода – 187 224.00 руб., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет – 11 233.00 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется запись о регистрации ФИО1 с <дата> в качестве индивидуального предпринимателя; дата прекращения деятельности – <дата>.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

До <дата> отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С <дата> администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с главой 34 части 2 НК РФ.

В силу пп. 1 и 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

При прекращении физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС), а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:

В соответствии с порядком, установленным ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;

3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;

4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);

5) пени;

6) проценты;

7) штрафы.

Определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа в соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, учет изменения совокупной обязанности которых подлежал проведению с 01.01.2023 до дня вступления в силу статьи 1 настоящего Федерального закона, осуществляется не позднее 31.12.2023 (статья 12 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Совокупность данных норм свидетельствует, что в первую очередь средства ЕНП направляются на погашение задолженности (при ее наличии), а затем на уплату текущих платежей. Вначале зачет проводится в счет уплаты налога с наименьшей начисленной суммой и продолжает осуществляться в счет оставшихся налогов по возрастанию суммы, выставленной к уплате.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (пункт 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Система ЕНП предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату ОПС: в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату УСН: в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> 9ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на <дата> у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 269084.63 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Кроме того, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС).

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; Размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3, 4, 9 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ).

Количество дней просрочки по уплате налогов считается со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по их уплате (включительно).

Таким образом, если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, то теперь пени начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (отрицательного сальдо ЕНС).

Приказом Минфина России от 17.05.2022 N 75н (ред. от 29.06.2023) "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" введен отдельный код бюджетной классификации для отражения задолженности по пени 182 1 16 17000 01 0000 140 "Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Пени уплачиваются за счет средств, учтенных на едином налоговом счете. Инспекция зачтет необходимую сумму в счет уплаты пеней с учетом последовательности, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ.

В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должников не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 79 894.46 руб.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 190 978.14 руб., в том числе: налог- 111 083.68 руб., пени-79 894.46 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в размере 2511.00 руб. за 2020-2022 гг.; налога УСН в размере 11 233.00 руб. за 2022 г.; пени в размере 79 894.46 руб.; прочие налога и сборы в размере 45 842.00 руб. за 2023 г.; страховые взносы ОМС в размере 8 766.00 руб. за 2022 г.; страховые взносы ОПС в размере 41 114.68 руб. за 2021-2022 гг.; транспортный налог в размере 1 617.00 руб. за 2020-2022 гг.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается доставленным до момента перехода сальдо на нулевое.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по транспортному налогу за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 539.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 785.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 863.00 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 863.00 руб.

Сумма задолженности по УСГ за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 11 233.00 руб.

Сумма задолженности по ОПС за 2021 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 6 669.68 руб.

Сумма задолженности по ОПС за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога- 34 445.00 руб.

Сумма задолженности по ОМС за 2022 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 8 766.00 руб.

Сумма задолженности по страховым взносам, в совокупном фиксированном размере за 2023 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 45 842.00 руб.

(Указан остаток непогашенной задолженности на дату предъявления искового заявления).

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Требование об уплате задолженности от <дата> ***** в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика либо по почте заказным письмом.

Во исполнение указанных норм, <дата> налоговым органом принято решение ***** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Из ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

Сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На основании п. 5 ст. 45 НК РФ, сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

В связи с неисполнением требования от <дата> *****, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка ***** <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 190 978.14 руб. руб., а также государственной пошлины в размере 2 510.00 руб.

<дата> мировым судьей судебного участка ***** <адрес> края вынесен судебный приказ *****а-486/2024, который определением мирового судьи от <дата> отменен в виду представления возражений относительного его исполнения.

Административный истец, реализуя право на взыскание задолженности, обращается в суд в порядке административного искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из отметки на штемпеле почтового конверта, МИФНС ***** по СК обратилась с настоящим административным исковым заявлением <дата>, т.е. в установленный законом срок.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

Судом установлено, что до настоящего момента в добровольном порядке налог в заявленном объеме не оплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ред. от 08.08.2024 г., с изменениями и дополнениями, вступившими в силу от 09.09.2024 г.), по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей составляет 4000 рублей.

Судом учитывается, что положения ст. 333.19 НК РФ регламентируют размер государственной пошлины на момент подачи административного искового заявления, а не рассмотрения дела по существу. С учетом указанного, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 5 019.56 руб. в доход местного бюджета (в соответствии с подп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ред. от 08.08.2024 г., с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 12.08.2024 г.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН *****), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> задолженность на общую сумму 190 978.14 рублей, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: налог за 2020 г. в размере 539.00 руб., за 2021 г. в размере 539.00 руб., за 2022 г. в размере 539.00 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2020 г. в размере 785.00 руб., за 2021 г. в размере 863.00 руб., за 2022 г. в размере 863.00 руб.;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения: налог за 2022 г. в размере 11 233.00 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с <дата> по <дата>): налог за 2021 г. в размере 6 669.68 руб., за 2022 г. в размере 34 445.00 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <дата> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере): налог за 2022 г. в размере 8 766.00 руб.;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2023 г. в размере 45 842.00 руб.;

-суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 79 894.46 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН *****) государственную пошлину в размере 5 019.56 руб. в доходную часть местного бюджета.

Казначейство России (ФНС России), ИНН 7727406020, КПП 770801001, расчетный счет ***** отделение Тула Банка России, казначейский счет 03*****, БИК 017003983, КБК 18*****, код ОКТМО 0.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Н. Зацепина

№ 2-1007/2025 УИД № 26RS0012-01-2025-001259-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Темирхановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Энергоресурсы» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Энергоресурсы» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что АО «Энергоресурсы» осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в жилое помещение - <адрес>. ФИО2, согласно выписке из ЕГРП, является собственником вышеуказанной квартиры.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плачу за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий тепловую энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плача за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десят...

...ого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ответчик уклоняется от исполнения обязательств, по оплате за потребленную тепловую энергию. Так, по данным бухгалтерского учета, производимого взыскателем (расчет начисления и оплаты прилагается) по л/с ***** за период с <дата> по <дата> сумма задолженности по оплате за тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения составила 39324.79 руб.

Расчет произведен в соответствии с тарифами, утвержденными в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с и. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата нс произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей надень фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии предоставленному взыскателем расчету, сумма начисленной пени составляет 32002.42 руб.

В соответствии со ст.ст.122, 123 ГПК РФ АО «Энсргорссурсы» обратилось к мировому судье судебного участка ***** <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка ***** <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленные коммунальные услуги.

<дата> Ответчик обратился в Мировой суд <адрес> с заявлением об отмене судебного приказа. <дата> Определением Мирового судьи судебного участка ***** <адрес> приказ о взыскании задолженности с Ответчика отменен, а Истцу разъяснено, что он может обратится для взыскания задолженности в порядке искового производства.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 333.22 Налогового Кодекса РФ при отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Просит взыскать с Ответчика ФИО2 в пользу Истца АО «Энергоресурсы» задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> в сумме 39324.79 руб.; пени в сумме 32002.42 руб. за период с <дата> по <дата>; возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Представитель истца АО «Энергоресурсы» ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика задолженность за отопление в размере 8072,80 рублей, пени в размере 32002,42 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей, так как ответчиком оплачена задолженность за горячее водоснабжение.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных требований истца, так как считает, что по основным требованиям истцом пропущен срок давности и заявленная ко взысканию неустойка явно не соразмерна, ходатайствовал о ее снижении до разумных пределов.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, помимо наличия у собственника прав, указанных в ст. 209 ГК РФ, на него возлагаются и обязанности (бремя) по содержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, в том числе, внесение предусмотренных ЖК РФ платежей и сборов за содержание жилого помещение, проведение текущего и капитального ремонта зданий, уплате налогов и т.д.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственники жилого помещения несут с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячую воду и тепловую энергию.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> с <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Соответственно, ответчик ФИО2 является потребителем предоставляемых АО «Энергоресурсы» услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Наличие между сторонами фактических договорных отношений усматривается из их конклюдентных действий, а именно предоставлением АО «Энергоресурсы» услуг по отоплению и горячему водоснабжению, принятие и пользование ответчиком предоставленными услугами. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий тепловую энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ч.1 ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в т.ч. нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 37 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается в один календарный месяц. Из подп. «и» п.34 указанных Правил следует, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По утверждению истца, обязательства по оплате услуг по отоплению и горячему водоснабжению не выполнены.

Из представленного истцом расчета по л/с ***** за период с <дата> по <дата> сумма задолженности по оплате за тепловую энергию для нужд отопления составила 8072 рублей 80 копеек.

Сумма начисленной пени составляет 32002.42 рублей за период за период с <дата> по <дата>.

Судом установлено, также, что мировым судьей судебного участка ***** <адрес> <дата> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за период с <дата> по <дата>, который отменен <дата> в связи с поступившими возражениями ответчика. Таким образом, в течение 595 дней (1 год 07 месяцев 17 дней) истцом осуществлялась судебная защита своего права и требования о взыскании задолженности за период с <дата> по <дата> заявлены истцом в переделах исковой давности, соответственно ходатайство ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Проверив расчеты истца по задолженности по оплате за тепловую энергию для нужд отопления и по пене, суд находит их арифметически верными.

Рассматривая ходатайство ответчика о снижении размере неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О разъяснено, что "гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения", что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 71 Постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Анализируя соответствие размера штрафных санкций существу нарушенного обязательства, суд считает, что имеются основания для применения положений п. 1 ст. 333 ГК РФ, поскольку применение данной нормы права отнесено к судебному усмотрению.

Решая вопрос о снижении неустойки, суд, исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, приходит к выводу о том, что заявленный размер неустойки в размере 32002.42 рублей явно завышен и несоразмерен последствиям нарушения обязательств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о снижении заявленной истцом неустойки (пени) до 2000 рублей, полагая, что указанная сумма соразмерна последствиям нарушения обязательств ответчиком.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При определении размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд также учитывает, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению в связи с тем, что размер заявленных к взысканию неустоек уменьшен судом в связи с несоразмерностью их последствиям нарушения обязательства, на что прямо указано в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Энергоресурсы» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, пени, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Энергоресурсы» задолженность за отопление за период с <дата> по <дата> в сумме 8072 рублей 80 копеек, пени за период с <дата> по <дата> в размере 2000 рублей, а всего 10072 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Энергоресурсы» возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.

В удовлетворении требований АО Энергоресурсы» к ФИО2 о взыскании пени в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Н. Зацепина

Дело № 2а-558/2025

УИД: 26RS0012-01-2025-000349-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований, указав, что ФИО1 (ИНН 263108442236), состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> края в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является (являлся) собственн...

...иком имущества: <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****; <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных ст. 406, гл. 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы.

Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Расчет взыскиваемого налога на имущество определяется в соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения с учетом положений п.9 ст. 408 НК РФ, сроки оплаты налога на имущество определяются в соответствии со ст. 409 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств: ВАЗ21150, госрегзнак *****.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от <дата> *****, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Вышеуказанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет.

Должник ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Согласно Главе 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумм авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму: 1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и т.д.); 2) расходы по выплате в соответствии с законодательством РФ пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дня временной нетрудоспособности работника и т.д.); 3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством РФ, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности.

Индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумма налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере, определенном в соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартира, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ.

Индивидуальные предприниматели по общему правилу уплачивают налог не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 7 статьи 346.21, подпункт 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 представил первичную налоговую декларацию за 2022 год в размере 11 233.00 руб.

Страховые взносы.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой»).

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке: - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

П. 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевой.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до <дата> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе: пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000); -пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000); - пени за несвоевременную уплату ОПС: в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000); - пени за несвоевременную уплату УСН: в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженностям 2019,2020,2021 года) (ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

На основании вышеизложенных положений, состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа в общем размере 419265.43 руб., в том числе пени 100798.59 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 87231.44 руб.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления составляет 13567.15 руб. (100798.59-87231.44=13567.15).

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии Кодекса.

Сальдо единого налогового счета, согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, - либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, - либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);5) пени;6) проценты;7) штрафы.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 13567.15 руб.

Определением от <дата> судебный приказ ***** от <дата> в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истекает <дата>

Просит суд взыскать c ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 13567.15 руб., в том числе:

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 13567.15 руб.

Представитель административного истца МИФНС ***** России по СК в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований налогового органа.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, возможно рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги сборы.

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией. Аналогичный порядок предусмотрен и для прекращения начисления налога. Датой государственной регистрации права является день внесения записи о соответствующем праве в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 2 ст. 16 Закона от <дата> N 218-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе (ИНН *****).

Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 является (являлся) собственником имущества: <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****; <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, за 2016 год: 519139.00 * 1 * 0,30% * 12/12 = 364.00 руб.,

за 2019 год: 458360*1*0,30%*12/12=713.00 руб.;

за 2020 год: 352 657*1*0,30*12/12=785.00 руб.;

за 2021 год: 287 628.00 * 1 * 0,30 % * 12/12 = 863.00 руб.,

расчет налога на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <дата> год: 75106* * 1/4 * 0,055% * 10/12 = 9.00 руб.

Расчеты суммы соответствующего налога соответствуют требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

Согласно ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, за ним зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21150, госрегзнак М146ХЕ26.

В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщиком своевременно не исполнена обязанность по уплате налога.

Налоговым органом, налогоплательщику на транспортное средство ВАЗ 21150, госрегзнак М146ХЕ26 был начислен налог за 2016 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.;

за 2018 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.; за 2019 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.; за 2020 год: 77.00 х 7.00 х 12/12=539.00 руб.; за 2021 год: 77.00 х 7.00 х 12/12=539.00 руб.

Расчет суммы соответствующих налогов соответствует требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

При уплате транспортного налога и имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем, в данном случае непосредственной его уплате предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: *****от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового Кодекса РФ плательщиками налога на доход по УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса РФ выбор объекта налогообложения осуществляется налогоплательщиком самостоятельно.

В порядке пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 1 статьи 346.18 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если объектом налогообложения по УСН являются доходы индивидуального предпринимателя, то налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 2 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется самостоятельно индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Таким образом, одним из принципов налоговых правоотношений является презумпция достоверности суммы налога, самостоятельно исчисленной и продекларированной налогоплательщиком в налоговой декларации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с применением упрощенной системы налогообложения.

Налогоплательщиком была предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, *****. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2022 год составила 11 233.00 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется запись о регистрации ФИО1 с <дата> в качестве индивидуального предпринимателя; дата прекращения деятельности – <дата>.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

До <дата> отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 01.01.2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с главой 34 части 2 НК РФ.

В силу пп. 1 и 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

При прекращении физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС), а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:

В соответствии с порядком, установленным ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа в соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, учет изменения совокупной обязанности которых подлежал проведению с 01.01.2023 до дня вступления в силу статьи 1 настоящего Федерального закона, осуществляется не позднее 31.12.2023 (статья 12 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Совокупность данных норм свидетельствует, что в первую очередь средства ЕНП направляются на погашение задолженности (при ее наличии), а затем на уплату текущих платежей. Вначале зачет проводится в счет уплаты налога с наименьшей начисленной суммой и продолжает осуществляться в счет оставшихся налогов по возрастанию суммы, выставленной к уплате.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (пункт 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Система ЕНП предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату ОПС (по задолженности 2017-2021 года): в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату УСН (по задолженности 2019,2020,2021 года): в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> 9ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на <дата> у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 269084.63 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Кроме того, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС).

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; Размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3, 4, 9 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 26.11 Закона N 125-ФЗ).

Количество дней просрочки по уплате налогов считается со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по их уплате (включительно).

Таким образом, если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, то теперь пени начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (отрицательного сальдо ЕНС).

Приказом Минфина России от 17.05.2022 N 75н (ред. от 29.06.2023) "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" введен отдельный код бюджетной классификации для отражения задолженности по пени 182 1 16 17000 01 0000 140 "Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Пени уплачиваются за счет средств, учтенных на едином налоговом счете. Инспекция зачтет необходимую сумму в счет уплаты пеней с учетом последовательности, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ.

В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должников не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13567.15 руб.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от <дата>: общее сальдо в сумме 419265.43 руб., в том числе пени 100798.59 руб. Налоговый орган указывает, что сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного иска составляет 13567.15 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается доставленным до момента перехода сальдо на нулевое.

В указанное требование вошли: транспортный налог с физических лиц в размере 1078.00 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1648.00 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 89411.01 руб.; страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 по 31 декабря 2022 года) в размере 130652.00 руб.; страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере ) в размере 32502.00 руб.; пени в размере 42301.02 руб.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Требование об уплате задолженности от <дата> ***** в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика либо по почте заказным письмом.

Во исполнение указанных норм, <дата> налоговым органом принято решение ***** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Из ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

Сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На основании п. 5 ст. 45 НК РФ, сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

В связи с неисполнением требования от <дата> *****, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка ***** <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 13567.15 руб. руб., а также государственной пошлины в размере 2000.00 руб.

Согласно имеющейся в деле копии определения от <дата> мировым судьей судебного участка 5 <адрес> края по возражениям должника ФИО4 отменен судебный приказ от <дата> ***** о взыскании с последнего задолженности в сумме 10 732.19 руб., госпошлины в размере 214.64 руб.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации определяет задачи административного судопроизводства и принципы, в соответствии с которыми является правильное рассмотрение административных дел, а также законность и справедливость при разрешении административных дел.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованы судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда такой акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Следовательно, действующим законодательством не предусмотрено взыскание пеней отдельно от основного требования - недоимки по налогу, при этом в настоящем деле такие требования административным истцом не заявлялись.

Судом также учитывается, следует из вышеизложенных норм права, и указывалось выше, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Указанные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17.02.2015 г. № 422-О.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Налоговым органом, в нарушение требований ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации, суду не дано пояснений за какой период неуплаты страховых взносов, иных налогов исчислены пени, предъявленные ко взысканию по настоящему административному делу. После отмены судебного приказа от <дата> судебный акт, которым в пользу налогового органа были бы взысканы недоимки по налогам, сборам, страховых взносов, явившиеся основанием для начисления на них заявленных в настоящем деле пеней, отсутствует.

Представленный к заявленным требованиям расчет сумм пени является документом внутреннего программного учета налоговых органов, сформированным в электронном виде в виде распечатки программы, из него структура возникновения и формирования пеней не усматривается. В целом на основании представленных доказательств установить объект налогообложения и период, к которым пени исчислены, не представляется возможным. Таким образом, административным истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование размера взыскиваемой пени и периода ее начисления.

Из представленных к административному исковому заявлению сведений следует, что к мировому судье судебного участка ***** <адрес> края налоговый орган обратился с заявлением и судебный приказ вынесен о взыскании с ФИО1 задолженности по пене в размере 13567.15 руб. Установлено, что административным истцом не представлены доказательства взыскания недоимки по налогам, сборам, страховых взносов, являющиеся основанием для начисления взыскиваемой суммы пени.

В данном случае доказательств того, что недоимка по налогу, на которую начислены пени, налоговым органом была взыскана в принудительном порядке, что право на взыскание недоимки по налоговым платежам, указанных в требовании, не утрачено или же оплачена в неустановленные законом сроки, со стороны административного истца суду не представлено, что исключает возможность взыскания штрафных санкций, поскольку они производны от основного долга.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, а именно, суммы пеней, в размере 13567.15 руб. надлежит отказать в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей о взыскании задолженности на общую сумму в размере 13 56.15 рублей, в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 13 567.15 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Зацепина А.Н.

Дело № 2а-560/2025

УИД: 26RS0012-01-2025-000364-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований, указав, что ФИО1 (ИНН *****), состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> края в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик в соответствии с положениями статей 119, 122, 128, 207, 227, 228, 346.28, 346.51, 357, 362, 388, 391, 400, 408, 409, 419, 420, 432 Кодекса должник является плательщиком соответствующих налогов.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является (являлся) собственнико...

...м имущества: <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****; <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В ст. 402 НК РФ установлено: налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. При этом ст. 403 НК определен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных ст. 406, гл. 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы.

Статьей 408 установлен порядок исчисления суммы налога: сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Расчет взыскиваемого налога на имущество определяется в соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения с учетом положений п.9 ст. 408 НК РФ, сроки оплаты налога на имущество определяются в соответствии со ст. 409 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы, ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств: ВАЗ21150, госрегзнак *****

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговые уведомления *****от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении. Вышеуказанные налоговые уведомления направлены налогоплательщику через личный кабинет.

Должник ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Согласно Главе 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумм авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму: 1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и т.д.); 2) расходы по выплате в соответствии с законодательством РФ пособия по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дня временной нетрудоспособности работника и т.д.); 3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензии, выданные в соответствии с законодательством РФ, на осуществление соответствующего вида деятельности, в пользу работников на случай их временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни временной нетрудоспособности.

Индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумма налога (авансовых платежей по налогу) на уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в размере, определенном в соответствии с п.1 ст. 430 НК РФ.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартира, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ.

Индивидуальные предприниматели по общему правилу уплачивают налог не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 7 статьи 346.21, подпункт 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

ФИО1 представил первичную налоговую декларацию за 2022 год, регистрационный *****, за осуществление предпринимательской деятельности. В результате, Инспекцией было произведено начисление налога за 2022 год в размере 11 233.00 руб.

Страховые взносы.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой»).

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата> (далее ОМС) в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке: - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; - в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

П. 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевой.

Сумма задолженности по страховым взносам, в совокупном фиксированном размере за 2024 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 12925.00 руб. (остаток непогашенной задолженности на дату предъявления искового заявления).

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до <дата> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе: пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000); -пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000); - пени за несвоевременную уплату ОПС: в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000); - пени за несвоевременную уплату УСН: в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженностям 2019,2020,2021 года) (ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

На основании вышеизложенных положений, состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа в общем размере 405870.60 руб., в том числе пени 87231.53 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 81168.81 руб.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления составляет 6062.72 руб. (100798.59-87231.44=13567.15).

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом (ЕНС) признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым платежом (ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии Кодекса.

Сальдо единого налогового счета, согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, - либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, - либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);5) пени;6) проценты;7) штрафы.

Инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 18987.72 руб.

Определением от <дата> судебный приказ ***** от <дата> в отношении административного ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истекает <дата>.

Просит суд взыскать c ФИО1 ИНН ***** задолженность на общую сумму 18987.72 руб., в том числе:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2024 г. в размере 12 925.00 руб.;

-суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, определяемые в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6062.72 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований налогового органа. Указал, что согласно сведениям из информационного сообщения о состоянии расчетов с бюджетом ***** от <дата>, у него имеется переплата на общую сумму 227 313.61 руб. по основным налоговым обязательствам и 37 464.86 руб. по строке пеня, которые налоговый орган должен зачесть в счет имеющейся задолженности.

Представитель административного истца МИФНС ***** России по СК в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, возможно рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги сборы.

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество. Возникновение права собственности связано с его государственной регистрацией. Аналогичный порядок предусмотрен и для прекращения начисления налога. Датой государственной регистрации права является день внесения записи о соответствующем праве в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 2 ст. 16 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе (ИНН *****).

Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 является (являлся) собственником имущества: <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****; <адрес>, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером *****

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, за 2016 год: 519139.00 * 1 * 0,30% * 12/12 = 364.00 руб.,

за 2019 год: 458360*1*0,30%*12/12=713.00 руб.;

за 2020 год: 352 657*1*0,30*12/12=785.00 руб.;

за 2021 год: 287 628.00 * 1 * 0,30 % * 12/12 = 863.00 руб.,

расчет налога на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <дата> год: 75106* * 1/4 * 0,055% * 10/12 = 9.00 руб.

Расчеты суммы соответствующего налога соответствуют требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

Согласно ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, за ним зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21150, госрегзнак *****.

В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщиком своевременно не исполнена обязанность по уплате налога.

Налоговым органом, налогоплательщику на транспортное средство ВАЗ 21150, госрегзнак ***** был начислен налог за 2016 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.;

за 2018 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.; за 2019 год: 77.00 х 7.00 х 12/12 =539.00 руб.; за 2020 год: 77.00 х 7.00 х 12/12=539.00 руб.; за 2021 год: 77.00 х 7.00 х 12/12=539.00 руб.

Расчет суммы соответствующих налогов соответствует требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

При уплате транспортного налога и имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, в связи с чем, в данном случае непосредственной его уплате предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: *****от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата>; ***** от <дата>, со сроком уплаты до <дата>; ***** от <дата> со сроком уплаты до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового Кодекса РФ плательщиками налога на доход по УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса РФ выбор объекта налогообложения осуществляется налогоплательщиком самостоятельно.

В порядке пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

Пунктом 1 статьи 346.18 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если объектом налогообложения по УСН являются доходы индивидуального предпринимателя, то налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 2 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется самостоятельно индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Таким образом, одним из принципов налоговых правоотношений является презумпция достоверности суммы налога, самостоятельно исчисленной и продекларированной налогоплательщиком в налоговой декларации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с применением упрощенной системы налогообложения.

Налогоплательщиком была предоставлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, *****. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2022 год составила 11 233.00 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей имеется запись о регистрации ФИО1 с <дата> в качестве индивидуального предпринимателя; дата прекращения деятельности – <дата>.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

До 01.01.2017 г. отношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд России на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 01.01.2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование осуществляется налоговыми органами в соответствии с главой 34 части 2 НК РФ.

В силу пп. 1 и 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

При прекращении физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС), а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года:

В соответствии с порядком, установленным ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа в соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, учет изменения совокупной обязанности которых подлежал проведению с 01.01.2023 до дня вступления в силу статьи 1 настоящего Федерального закона, осуществляется не позднее 31.12.2023 (статья 12 Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей.

Совокупность данных норм свидетельствует, что в первую очередь средства ЕНП направляются на погашение задолженности (при ее наличии), а затем на уплату текущих платежей. Вначале зачет проводится в счет уплаты налога с наименьшей начисленной суммой и продолжает осуществляться в счет оставшихся налогов по возрастанию суммы, выставленной к уплате.

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (пункт 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Система ЕНП предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31 809,80 рублей, в том числе:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173.98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016,2019,2020,2021 гг.) (ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508.28 руб. за период с <дата> по <дата> (задолженность 2016-2021 гг., включительно) 9ОКТМО 07710000);

-пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001.52 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату ОПС (по задолженности 2017-2021 года): в размере 18 961.83 руб. за период с <дата> по <дата> (ОКТМО 07710000);

- пени за несвоевременную уплату УСН (по задолженности 2019,2020,2021 года): в размере 6 164.19 руб. за период с <дата> по <дата> 9ОКТМО 07710000).

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, или денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на <дата> у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 269084.63 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Кроме того, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (сальдо ЕНС).

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; Размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества дней просрочки и ставки для расчета пеней (п. п. 3, 4, 9 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ).

Количество дней просрочки по уплате налогов считается со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по их уплате (включительно).

Таким образом, если до 01.01.2023 года пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, то теперь пени начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС (отрицательного сальдо ЕНС).

Приказом Минфина России от 17.05.2022 № 75н (ред. от 29.06.2023) "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" введен отдельный код бюджетной классификации для отражения задолженности по пени 182 1 16 17000 01 0000 140 "Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации". Пени уплачиваются за счет средств, учтенных на едином налоговом счете. Инспекция зачтет необходимую сумму в счет уплаты пеней с учетом последовательности, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ.

В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 НК РФ.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должников не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 6062.72 руб.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от <дата> составляет 18987.72 руб., в том числе: налог – 12925.00 руб.; пени 6062.72 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 г. в размере 12925.00 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 6062.72 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается доставленным до момента перехода сальдо на нулевое.

В указанное требование вошли: транспортный налог с физических лиц в размере 1078.00 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1648.00 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 89411.01 руб.; страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с <дата> по <дата>) в размере 130652.00 руб.; страховые взносы на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <дата> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере ) в размере 32502.00 руб.; пени в размере 42301.02 руб.

Требование об уплате задолженности от <дата> ***** в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика либо по почте заказным письмом.

Во исполнение указанных норм, <дата> налоговым органом принято решение ***** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Из ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

Сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае если после выставления требования наступил срок уплаты налога и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения, либо наличия просуженной ранее задолженности).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

- либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На основании п. 5 ст. 45 НК РФ, сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

В связи с неисполнением требования от <дата> *****, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка ***** <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в общей сумме 18987.72 руб., в том числе: по налогам – 12925.00 руб.; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 6062.72 руб.

Согласно имеющейся в деле копии определения от <дата> мировым судьей судебного участка ***** <адрес> края по возражениям должника ФИО1 отменен судебный приказ от <дата> ***** о взыскании с последнего задолженности в сумме 18987.72 руб., госпошлины в размере 380.00 руб.

Административный истец, реализуя право на взыскание задолженности, обращается в суд в порядке административного искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из отметки на штемпеле почтового конверта, МИФНС ***** по СК обратилась с настоящим административным исковым заявлением <дата>, т.е. в установленный законом срок.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

Судом установлено, что до настоящего момента в добровольном порядке налог в заявленном объеме не оплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Возражая против удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> ФИО1 ссылается на имеющуюся у него переплату на общую сумму 227 313.61 руб. по основным налоговым обязательствам и 37 464.86 руб. по строке пеня. Считает, что указанные суммы переплаты должны быть зачтены налоговым органом в счет имеющейся задолженности.

По запросу суда налоговым органом представлены сведения о том, что с <дата> полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка начисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.

Так, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии по сроку <дата> принята переплата по налогу в общей сумме 226130.21 руб., по пени в общей сумме 33219.44 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета (ЕНС).

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Кодекса, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты, которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее - излишне перечисленные денежные средства).

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на <дата> налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Кодексом процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

На основании вышеизложенного установлено, что переплата в связи с истечением трехлетнего срока в сальдо ЕНС не вошла:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до <дата>) КБК 18***** ОКТМО 07710000 в общей сумме 264778,47 руб., в том числе по налогу 227313,61 руб., по пени 37464,86 рублей.

Также сообщаем, что Налоговым Кодексом не регулируются отношения, связанные с исчислением и уплатой указанных страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля, за исчислением и уплатой таких страховых взносов.

Следовательно, решения по излишне уплаченным (взысканным) страховым взносам за отчетные периоды, истекшие до <дата>, принимаются Социальным Фондом России.

В административном исковом заявлении указана задолженность к взысканию, в том числе:

- Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2024 г. в размере 12 925.00 руб.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6062,72 руб.

Ввиду вышеизложенного сообщаем следующее.

Страховые взносы.

В период с <дата> по <дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии Федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края и в соответствии с Федеральным законом являлся плательщиком страховых взносов, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

Также, независимо от того, когда индивидуальный предприниматель фактически приступил к осуществлению деятельности (сразу после государственной регистрации либо спустя продолжительное время после нее) или прекратил свою деятельность (задолго до прекращения статуса индивидуального предпринимателя либо одновременно с ним), страховые взносы уплачиваются за весь период, в течение которого он обладал соответствующим статусом (Постановление Конституционного Суда РФ от <дата> *****-П «По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3»).

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее ОПС) и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее ОМС) в фиксированном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяются в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года плюс 1% суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

В случае прекращения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п. 5 ст. 432 НК РФ).

П. 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате задолженности от <дата> *****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевое.

Сумма задолженности по страховым взносам, в совокупном фиксированном размере за 2024 г. подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 12 925.00 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до <дата> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

Таким образом, сумма пени, исчисленная до <дата>, и подлежащая уплате составила 31809,80 рублей, в том числе:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество: в размере 173,98 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016, 2019, 2020, 2021 года) (ОКТМО 07710000)

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога: в размере 508,28 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2016-2021 года, включительно); (ОКТМО 07710000)

- пени за несвоевременную уплату ОМС: в размере 6001,52 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000)

- пени за несвоевременную уплату ОПС: в размере 18961,83 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2017-2021 года) (ОКТМО 07710000)

- пени за несвоевременную уплату УСН: в размере 6164,19 руб. за период с <дата> по <дата> (по задолженности 2019, 2020, 2021 года) (ОКТМО 07710000)

С <дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж – это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа:

87 231 руб. 23 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата>) – 81 168 руб. 81 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 6 062 руб. 72 коп. за период с <дата> по <дата>.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках настоящего административного искового заявления, составляет 6 072.72 руб.

Повторно сообщаем, что переплата в связи с истечением трехлетнего срока в сальдо ЕНС не вошла:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до <дата>) КБК 18***** ОКТМО 07710000 в общей сумме 264778,47 руб., в том числе по налогу 227313,61 руб., по пени 37464,86 рублей.

Указывают, что на основании вышеизложенного, задолженность, указанная в административном исковом заявлении до настоящего времени не погашена.

Оценивая указанные доводы, судом учитывается, что до 01 января 2017 года администрирование страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которые были установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), осуществляли органы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01 января 2017 года администрирование страховых взносов, установленных главой 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляют налоговые органы.

Переходными положениями, которые определены в Федеральных законах от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 243-ФЗ) и № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ), между налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов разграничены полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, установленных Федеральным законом № 212-ФЗ, взыскания недоимки по указанным страховым взносам, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, а также принятия решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года.

На основании частей 1, 3 и 4 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года; после его принятия орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен направить это решение в соответствующий налоговый орган для фактического осуществления возврата плательщику соответствующих сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

То, что Федеральным законом № 243-ФЗ и Федеральным законом № 250-ФЗ не определены полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговых органов по принятию решений о проведении зачетов уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, в счет погашения недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, образовавшейся на 01 января 2017 года, не умаляет права плательщика на соответствующий зачет.

В рассматриваемом случае административный ответчик ФИО1 не представил доказательств, свидетельствующих о том, что он обращался в ПФР с заявлением о зачете излишне уплаченной суммы по страховым взносам.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС). В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС. Для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. В соответствии с положениями пп. 1 п. 7 ст. 11 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов до дня подачи указанных налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов) прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" излишне перечисленными денежными средствами не признаются суммы излишне уплаченных по состоянию на 31 декабря 2022 года, налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее также НК РФ) процентов, если со дня их уплаты прошло более трех лет.

На основании вышеизложенного, сумма переплаты, возникшая по состоянию на 31.12.2022 г. правомерно не учтена в составе Единого налогового счета, и, следовательно, не может быть распределена в счет погашения имеющейся задолженности, в той числе заявленной к взысканию в рамках рассматриваемого дела.

Доводы административного ответчика о том, что ему неправомерно произведено начисление, ввиду имеющейся переплаты по налогам не могут быть приняты во внимание судом, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес>, как государственный орган, выступающий по настоящему делу, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, и требования налогового органа судом удовлетворяются, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 4 000.00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей о взыскании задолженности на общую сумму в размере 18 987.72 рублей, в том числе:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2024 г. в размере 12 925.00 руб.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6062.72 рублей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р. (ИНН *****) задолженность на общую сумму в размере 18 987.72 рублей, в том числе:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: налог за 2024 г. в размере 12 925 рублей 00 копеек;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6062 рублей 72 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> г.р. (ИНН *****) государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек в доходную часть местного бюджета.

Казначейство России (ФНС России), ИНН 7727406020, КПП 770801001, расчетный счет ***** отделение Тула Банка России, казначейский счет 03*****, БИК 017003983, КБК 18*****, код ОКТМО 0.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Н. Зацепина

Дело № 2а-800/2025

УИД 26RS0012-01-2025-000872-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2025 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Калайчевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Энергоресурсы» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов Макееву Э.А., Ессентукскому городскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по СК, начальнику Ессентукского городского отдела ГУ ФССП по Ставропольскому краю Кочкаеву Д.Г., ГУ ФССП России по СК об отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

АО «Энергоресурсы» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов Макееву Э.А. Ессентукскому городскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по СК, начальнику Ессентукского городского отдела ГУ ФССП по Ставропольскому краю Кочкаеву Д.Г., ГУ ФССП России по СК об отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.

В обоснование иска указано, что решением Ессентукского городского суда но делу ***** от <дата> частично удовлетворены исковые требования Ширшовой Т.Г. и др. к АО «Энергоресурсы» о возложении обязанности заключить договоры теплоснабжения с собственниками жилых помещений МКД и Советом МКД *****А по <адрес> в <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных на...

...грузок теплоносителя, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> но <адрес> г.

Судебным приставом — исполнителем Ессентукского городского отделения ГУФССП но СК Макеевым Э.А. возбуждено исполнительное производство ***** в отношении АО «Энсргоресурсы» ввиду неисполнения, вступившего <дата> в законную силу решения Ессентукского городского суда.

Судебным приставом - исполнителем Ессентукского городского отделения ГУФССП по СК Макеевым Э.А. <дата> составлен протокол ***** об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 1 7.15 КоАП РФ.

Поводом к составлению протокола об административном правонарушении послужило не исполнение АО «Энергоресурсы» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением ***** от <дата> Начальника отделения - старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов Кочкаевым Д.Г. АО «Энсргоресурсы» (далее - Общество, заявитель) привлечено к административной ответственности на основании част и 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ***** руб.

Постановлением ***** от <дата> Начальника отделения старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов Кочкаевым Д.Г. общество привлечено к административной ответственности на основании части 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ***** руб.

АО «Энергоресурсы» в целях исполнения решения суда предприняло все возможные меры для его исполнения. В связи с чем, общество направило в адрес начальника Ессентукского ГОСП заявление об окончании исполнительного производства, рассмотрев которое, судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отделения судебных приставов Макеев Э.А., вынес постановление ***** от <дата>, которым отказал в удовлетворении заявления (ходатайства).

Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным нарушающим их права и законные интересы по следующим основаниям.

В части исполнения обязанности АО «Энергоресурсы» произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> г.

По адресу многоквартирного жилого дома: <адрес> закрытая система горячего водоснабжения.

В закрытой системе теплоноситель циркулирует по замкнутому кругу, расходуя тепловую энергию только на отопление. Горячее водоснабжение в такой системе осуществляется путем нагрева холодной воды этим же теплоносителем, но уже через специальное оборудование — теплообменник.

Теплоноситель — это техническая (сетевая) вода, используемая для переноса тепла. При открытой схеме горячего водоснабжения она используется как в целях отопления, так и в целях горячего водоснабжения. Тепловая энергия — это энергия, потраченная на нагрев воды до необходимого температурного показателя. Для получения горячей воды холодная вода нагревается до состояния горячей, а для этого потребляется тепловая энергия.

Вместе с тем, решением суда установлено, что «Приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в многоквартирные дома.. . осуществляются с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях многоквартирного дома <адрес>, с последующей поставкой уже готовой горячей воды по трубопроводам систем горячего водоснабжения в другие мкд... Теплопотребляющее оборудование и трубопровод системы горячего водоснабжения, обеспечивающие поставку горячей воды в мкд... не является имуществом АО «Энергоресурсы»... нарушений при поставке теплоносителя для нужд горячего водоснабжения в МКД со стороны АО «Энергоресурсы» выявлено не было... требования истцов о возложении обязанности на АО «Энергоресурсы» обеспечить поставку горячего водоснабжения непосредственно в МКД «***** удовлетворению не подлежат...».

В соответствии с п. 12 ст. 157.2 ЖК РФ: " В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающая организация производит изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если нарушения, предусмотренные частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-техническою обеспечения данного дома.

Таким образом, решением суда, было установлено, что горячая вода подается в многоквартирный дом ненадлежащею качества но причине ветхого состояния теплообменника и сетей горячего водоснабжения.

АО «Энергорссурсы» осуществляет поставку теплоносителя до теплообменника установленного в доме <адрес> (в данном месте ответственность за коммунальный ресурс теплоснабжающей организации заканчивается), далее уже приготовленная с помощью теплообменника горячая вода поступает к потребителям и в случае если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающей организацией, изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, при этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме для обслуживания внутридомовых инженерных систем» (абз. 2 и. 103 Правил 354).

Таким образом, в многоквартирных домах, где приготовление горячей воды осуществляется водонагревателем (бойлером), в платежных документах АО «Энергорссурсы» на оплату коммунальных услуг граждан отражена строка с указанием объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в Гкал. В квитанции ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» объем подогретой холодной воды в м3.

Коммунальная услуга «Горячее водоснабжение» не равно коммунальной услуге «Подогрев воды» - это две разные услуги. В решении суд обязал сделать перерасчет по коммунальной услуге «Горячее водоснабжение», а по перерасчету коммунальной услуги «Подогрев воды» в решении суда не указано.

АО «Энергоресурсы» всегда подает теплоноситель надлежащего качества, в связи с чем собственникам выставляются счета на оплату коммунальной услуги «Подогрев воды». До <дата> в квитанциях данная услуга называлась «ГВС», но поскольку правильно нужно называть коммунальную услугу «Подогрев воды», то начисления по строке «ГВС» нами были сняты, но выставлены по строке «Подогрев воды». Собственники не видя разницы между этими двумя услугами необоснованно обвиняют АО «Энергоресурсы» в незаконных начислениях и отсутствии перерасчета.

С целью исполнения решения суда в части заключения договоров теплоснабжения с собственниками жилых помещений МКД и Советом МКД ***** по <адрес> в <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоносителя, АО «Энергоресурсы» были предприняты все меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований:

1. Разработан проект договора теплоснабжения;

2. Собственникам помещений и председателю Совета многоквартирного жилого дома Ширшовой Т.Г. направлялись уведомления о необходимости заключения договоров теплоснабжения;

3. Осуществлялись выезды сотрудников нашей организации на адрес многоквартирного дома: <адрес>, с целью заключения договоров теплоснабжения;

4. На подъезде многоквартирного дома и на информационном стенде вывешивалась информация о возможности заключения договора по месту нахождения АО «Энсргоресурсы»: <адрес>;

5. Судебным приставом-исполнителем назначались и проводились исполнительные действия (<дата>) по результатам составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлен факт отказа собственников помещений МКД и председателя совета дома Ширшовой Т.Г. от заключения договоров теплоснабжения;

6. Поскольку договоры теплоснабжения являются публичными АО «Энергоресурсы» разместило проект договора теплоснабжения в Ессентукской Панораме (*****)/<дата>г.);

7. Также проект договора теплоснабжения размещен па официальном сайте АО «Энсргоресурсы».

Кроме того, <дата> АО «Энергоресурсы» направило в адрес собственников жилья по адресу: <адрес>, кв.<адрес>, по 2 экземпляра договора теплоснабжения с указанием технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоносителя для подписания и возврата одного экземпляра в наш адрес.

С собственниками квартир <адрес> договоры подписаны, собственник <адрес> переоборудовал свое помещение и перешел на индивидуальное отопление.

В обязательном порядке договор заключается, если того требует закон или договор. Если у сторон возникли разногласия относительно условий договора, заключение которого обязательно, они могут обратиться в суд. В таком случае суд определит условия, на которых договор будет считаться заключенным. Суд укажет в своем решении условия договора. Лицо обязано заключить договор, только если это предусмотрено законом или если оно добровольно приняло на себя такое обязательство (п. 1 ст. 421 ГК РФ, и. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 N 49).

Преддоговорный спор возникает, если тот, кто обязан заключить договор, не отказывается от его заключения, но стороны не смогли достигнуть компромисса по его условиям. В этом случае возникшие разногласия передаются на рассмотрение суда, который и определит условия договора вместо сторон (п. 1 ст. 446 ГК РФ, п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.18 N 49).

Передать разногласия на рассмотрение суда можно в следующих случаях (п. п. 1, 2, 3 ст. 445 ГК РФ):

1) сторона, для которой заключение договора обязательно, на свое предложение заключить договор получила протокол разногласий от контрагента и отклонила его либо не сообщила о результатах его рассмотрения в 30-дневный срок (если не установлен иной срок);

2) сторона, для которой заключение договора не обязательно (например, покупатель), на свое предложение заключить договор получила протокол разногласий от контрагента, для которого заключение договора обязательно.

Если сторона неправомерно уклоняется от заключения договора, ее можно понудить заключить договор в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Как правило, сторона, которая обязана заключить договор, считается уклонившейся, если, получив оферту, она в установленный срок не предпринимает никаких действий: не акцептует ее и не направляет контрагенту протокол разногласий.

В связи с предпринятыми мерами по исполнению решения суда, <дата> АО «Энергоресурсы» направило заявление об окончании исполнительного производства. <дата> судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отделения судебных приставов Макеев Э.А. вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), мотивируя отказ тем, что АО «Энергоресурсы» заключило договор только с пятью собственниками МКД, а также согласно заявлению взыскателя Ширшовой Т.Г. требования исполнительного документа не исполняются, перерасчет произведен не верно.

Выводы судебного пристава-исполнителя необоснованы в связи с тем, что договор с физическим лицом для потребления отопления на коммунально-бытовые нужды заключается на одинаковых условиях для всех потребителей. Заключение договора отопления (теплоснабжения) в письменной форме не требуется. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г., путем совершения клиентом конклюдентных действий (действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг).

При желании абонент вправе инициировать заключение договора отопления (теплоснабжения) в письменном виде путем подачи заявления о заключении договора и документов, указанных в перечне предоставляемых документов, в офис обслуживания или по почте.

В соответствии с п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Для того чтобы предложение было признано офертой, такое предложение также должно содержать все существенные условия договора (абзац второй п. 1 ст. 435 ГК РФ, смотрите в связи с этим п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", далее - Постановление N 49).

Предложение заключить договор, адресованное неопределенному кругу лиц, признается офертой (публичной) в случае, если такое предложение содержит все существенные условия договора и из такого предложения усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).

Таким образом, публичный договор может быть заключен с применением публичной оферты, то есть содержащего все существенные условия договора предложения, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).

В судебной практике сформулирована позиция, в соответствии с которой публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя), моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий (например, апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 10.07.2019 N 33-8394/2019, апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 03.10.2018 N 33-7561/2018).

В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключил, договор принято в порядке, предусмотренном и. 3 ст. 438 ГК РФ. В свою очередь, эта норма предусматривает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.н.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такие действия именуются конклюдентными. Договор, заключенный путем совершения конклюдентных действий в ответ на оферту, сделанную в письменной форме, считается заключенным в письменной форме.

В п. 13 Постановления N 49 разъясняется, что:

- в этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий (если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон);

- по смыслу п. 3 ст. 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцента достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для се акцента срок; при этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

При непосредственном управлении многоквартирным домом, каждый собственник самостоятельно заключает договоры о приобретении необходимых ему коммунальных ресурсов с соответствующими ресурсоснабжающими организациями (п. 2 ст. 164 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество и режим подачи коммунальных услуг на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры.

Документом, на основании которого осуществляется оказание коммунальных услуг собственникам помещений, является Публичная оферта от 01.04.2017г. (далее по тексту — «Оферта») о теплоснабжении жилого помещения в многоквартирном доме, в адрес лиц — собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах (Потребителей), присоединенных к теплоисточникам теплоснабжающей организации, которую АО «Энергоресурсы» разместило в газете «Ессентукская панорама» ***** (1297) от 20.04.2017г. Публичная оферта (ст. 437 ГК РФ) является официальным предложением о заключении договора с потребителями и содержит все существенные условия.

В настоящее время многоквартирный <адрес> в надлежащем порядке подключен к системе теплоснабжения АО «Энергоресурсы». Подключение указанного МКД выполнено в 1990г в соответствии с проектом реконструкции котельной ***** и проектом теплоснабжения квартала «Геолог» в <адрес>.

Следовательно, письменное заключение договора должно быть инициировано потребителями (п. 23 Правил 354), а АО «Энергоресурсы» добросовестно выполнило свои обязательства по исполнению решения суда и никогда не отказывала абонентам, в том числе председателю Совета МКД, в соблюдении письменной формы договора.

Информация о принятых мерах, с целью исполнения решения суда, с предоставлением копий подтверждающих документов, предоставлялась Судебному приставу - исполнителю Ессентукского городского отделения ГУФССП по СК Макееву Э.А.

Согласно и. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Таким образом, вины общества, с учетом мер, принимаемых к исполнению судебного решения, нет. Судебным приставом-исполнителем Макеевым Э.А. не учтены все обстоятельства и предпринятые обществом меры по исполнению решения суда. Организовать заключение договора теплоснабжения с собственниками жилых помещений МКД и Советом МКД *****А по <адрес> в <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоносителя, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> но <дата> г. иными способами невозможно.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО2 ***** от <дата> и окончить исполнительное производство N *****-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N ***** от <дата>.

Представители административного истца АО «Энергоресурсы» Каглик Н.А. и Щербак Е.В. в судебном заседании поддержали заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо Ширшова Т.Г., представитель заинтересованного лица Домовенков Д.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, представили в суд письменные возражения, в которых указано, что административный истец АО «Энергоресурсы» подал административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП ФССП России по Ставропольскому краю Макееву Э.А. о признании незаконным постановления ***** от <дата>, возложении обязанности окончить исполнительное производство *****-ИП от <дата>, возбуждённое на основании исполнительного листа серии ФС ***** от <дата>.

С доводами административного истца я не согласна по следующим причинам:

1. Ранее истец подавал аналогичные административные исковые заявления, которые были отклонены решениями Ессентукского городского суда, вступившими в законную силу.

Решением Ессентукского городского суда от <дата> по административному исковому заявлению АО «Энергоресурсы» к судебному приставу- исполнителю Ессентукского ГОСП ФССП России по Ставропольскому краю Макееву Э.А. о признании незаконным и отмене постановления от <дата>, возложении обязанности окончить исполнительное производство в исковых требованиях отказано.

Решением Ессентукского городского суда от <дата> по административному исковому заявлению АО «Энергоресурсы» к судебному приставу- исполнителю Ессентукского ГОСП ФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от <дата>, возложении обязанности окончить исполнительное производство в исковых требованиях отказано.

Апелляционным определением от <дата> решение Ессентукского городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В апелляционном определении от <дата> сказано, что обязанность по заключению договора теплоснабжения с собственниками и советом МКД не исполнена, оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя, административный истец ссылается на те же основания, которые отклонены решением суда. Ссылка истца на положения ст. 435 (оферта) не может быть принята судом во внимание, поскольку вступившим в законную силу решением суда от <дата> возложена обязанность на административного истца заключить договор теплоснабжения с собственниками и советом МКД с приложением технических характеристик теплоносителя и расчётных данных нагрузок теплоснабжения. Таких доказательств не представлено ни городскому, ни апелляционному судам. На представленный протокол разногласий и замечания к договору материалы дела не содержат сведений. Также суду не представлены доказательства о перерасчёте начислений оплаты с <дата> года по <дата> года.

Настоящее административное заявление АО «Энергоресурсы» своими доводами ничем не отличается от предыдущих заявлений, кроме дат и номеров вынесенного постановления.

Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП ФССП России по Ставропольскому краю Макеев Э.А. вынес постановление на основании решения суда, вступившего в законную силу.

2. В апелляционном определении от <дата> сказано, что на Постановление начальника отделения старшего судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов Кочкаева Д.Г. о привлечении АО «Энергоресурсы» к административной ответственности на основании части 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначении штрафа в размере ***** руб. общество направило жалобу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Данным заявлением административный истец вводит суд в заблуждение, поскольку нам ничего не известно о направлении жалобы в КАС, копия жалобы в наш адрес не выслана, о рассмотрении жалобы мы не оповещены, о вынесенном решении сведения истцом не представлены.

3. Договор теплоснабжения с приложением технических характеристик теплоносителя и расчётных данных нагрузок теплоснабжения для подписания Совету МКД ***** истец не представил, чем подтверждается неисполнение решения суда. Попытка истца подменить договор публичной офертой судом отклонена, что свидетельствует о неисполнении решения суда от <дата> по делу *****.

Договор, заключённый между Исполнителем и Потребителем содержит письменное согласие субъекта на обработку его персональных данных, отсутствие письменного согласия субъекта на обработку его персональных данных является нарушением, предусмотренным статьёй 272.1, 3 УК РФ.

1. Незаконные использование и (или) передача (распространение, предоставление, доступ), сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, полученной путем неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения или иного вмешательства в их функционирование либо иным незаконным путем, наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода...

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:

г) с использованием своего служебного положения, - наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода...

Таким образом, отсутствие письменного договора теплоснабжения АО «Энергоресурсы» с собственниками помещений МКД *****, предусмотренного решением суда от <дата> влечёт нарушение, предусмотренное ст. 272.1,3 УК РФ.

4. Административный истец вводит суд в заблуждение утверждением о произведённом им перерасчёте сумм оплаты за период с <дата> года по <дата> года, поскольку суммы перерасчёта с лицевых счетов собственников не только не списаны, а выставлены повторно в качестве долга собственников.

Порядок перерасчёта сумм начислений за услугу ГВС ненадлежащего качества установлен в Определении Пятого кассационного суда от <дата> (прилагается): «При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальную услугу уменьшается. В определённых случаях потребитель вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей».

«В случае непосредственного управления МКД собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома».

Способ управления МКД ***** по <адрес> - непосредственное управление, в судебных решениях доказано, что нарушения в подаче услуги ненадлежащего качества произошли до границ общего имущества МКД.

Решение Ессентукского городского суда от <дата> обязать АО «Энергоресурсы» произвести перерасчёт начислений оплаты истцам за период с <дата> г. по <дата> года вынесено с учётом требований Определения Пятого кассационного суда от <дата>.

После истечения срока исковой давности истец обратился в Ессентукский городской суд с заявлением о разъяснении порядка перерасчёта начислений оплаты. Суд Определением от 05.10.2023 г. отказал обществу в разъяснении порядка перерасчёта, при этом указал статьи законодательства РФ которыми установлено уменьшение оплаты вплоть до полного освобождения от оплаты: ч. 4, 5 ст. 157 ЖК РФ, п. 2, пп. «г» п. 31, п. 98, абз. 1 п. 103, п. 150 Правил 354 (приложено к материалам дела).

На Определение от <дата> истец подал частную жалобу в апелляционный суд Ставропольского края, который определением от <дата> оставил решение суда без изменения, частную жалобу - без удовлетворения (прилагается).

Не дожидаясь Определения апелляционного суда от <дата> о порядке перерасчёта начислений, истец начал производить манипуляции с суммами начислений, подлежащими перерасчёту, в нарушение законодательства и судебных актов Пятого кассационного суда от <дата>, Ессентукского городского суда от <дата>, от <дата>.

Заявляя о списании с лицевых счетов собственников суммы начислений, подлежащих перерасчёту, истец ссылается на предоставленные платёжные квитанции за октябрь месяц 2023 года, при этом скрывает от суда тот факт, что он взыскивает с собственников через судебные приказы по заявлениям в мировой суд не только суммы начислений, подлежащие перерасчёту, но и пеню за их неуплату.

В платёжных квитанциях ЕРКЦ за период с <дата> года по <дата> года сумма перерасчёта начислений оплаты собственникам помещений МКД ***** была обозначена в строке «Списанная дебиторская задолженность», а в графе «Долг» указана со знаком минус. С <дата> года истец существенно изменил данные в платёжных квитанциях, а именно: удалил строку «Списанная дебиторская задолженность», ввёл строку «Теплоэнергия подогрев», тогда как теплоэнергию для подогрева воды в МКД ***** истец не поставляет. В данную строку разместил начисления списанной дебиторской задолженности, включил в графу «Долг» ранее оплаченные суммы, подлежащие перерасчёту, с прибавлением к этим суммам текущих начислений и пени.

Одновременно с административным иском к приставу-исполнителю об окончании исполнительного производства от <дата> истец подал заявления в мировой суд на вынесение судебных приказов. Не смотря на вынесенные мировым судом определения об отмене судебных приказов (список приложен в материалы дела), административный истец предоставил судебные приказы в службу судебных приставов-исполнителей. В результате введения в заблуждение, приставы- исполнители произвели действия по заблокированию карт и снятию со счетов денежных средств у собственников МКД *****: <адрес> Маниной Р.А., <адрес> Беспаловой Н.И., сын которой призван в зону боевых действий СВО, <адрес> Савостиной О.В., <адрес> Лукьянец Е.С., Лукьянец Р.А., <адрес>. Лупонос В.И., <адрес> Герасименко С.С., со счёта которого снята сумма начисленной заработной платы. Собственники <адрес> Лупонос В.И., <адрес> Новиков А.Ю., <адрес> Шишов В.С. под влиянием угроз и обмана истца, оплатили ему требуемые суммы.

Указанные действия истца считаем нарушением, предусмотренным ст. 159 УК РФ - вымогательство.

Также истец совершил действия в нарушение конституционных прав граждан на неприкосновенность жилища и ст. 129 ГПК РФ. На основании судебного приказа от <дата>, который не был направлен в адрес собственницы <адрес> Ковылиной М.А., <дата> представители истца, злоупотребив фактом длительного отсутствия собственницы, обманным путём, представившись сотрудниками другой организации, вошли в квартиру и отключили горячее водоснабжение (Акт приложен в материалы дела). В пояснительном письме общества ***** от <дата> (приложено в материалы дела) не указан о произведении перерасчёта начислений за период с <дата> года по <дата> года, перерасчёт не произведён. При этом, в письме указана сумма переплаты за ГВС подогрев ***** руб., что подтверждает отсутствие основания для отключения ГВС. В письме истец сообщает о взаимозачёте суммы переплаты на услугу Теплоэнергия на подогрев воды, которая в МКД ***** не поставляется. Истец, не произведя перерасчёт суммы оплаты, для подключения ГВС в квартиру требует дополнительной оплаты, что указывает на факт вымогательства денежных средств.

Также истец злоупотребил фактом смены собственников <адрес> МКД *****, которую приобрела семья беженцев из района боевых Донецкой области Лукьянец Е.С., Р.А. в <дата> года без долгов за коммунальные услуги. Истец, не смотря на определение об отмене судебного приказа от <дата>, взыскал с семьи денежные суммы за <дата> годы, подлежащие перерасчёту, по истечению срока исковой давности, предоставив судебные приказы судебным приставам- исполнителям, что повлекло блокирование карт (постановления судебного пристава представлены в материалы дела). Лукьянец вынуждены были заплатить требуемые суммы для получения доступа к банковским картам.

Также одновременно с апелляционной жалобой административный истец подал повторные иски в мировой суд о взыскании суммы долга с собственников квартир МКД *****: ***** Романко Л. В., ***** Беспаловой Н.И., ***** Бровкиной Н.И., ***** Гаркуша В.Н., ***** Ширшовой Т.Г., Ширшова В.В., чем подтвердил попытки вымогательства путём истребования повторных оплат сумм, оплаченных в период с <дата> по <дата> года и подлежащих списанию с лицевых счетов по решению суда от <дата>, (прилагается).

Действия административного истца по использованию персональных данных для начислений оплаты, подачи заявлений в суд в отношении собственников помещений МКД ***** при отсутствии заключённого договора с согласием субъектов на использование их персональных данных, являются нарушением, предусмотренным ст. 272.1 УК РФ.

Административным истцом не только не исполнено решение суда, но и допущены нарушения, предусмотренные пунктом 4 ст. 9 закона «О персональных данных» от <дата> № 152-ФЗ и уголовным кодексом РФ: злоупотребление, вымогательство, подлог платёжных документов, использование персональных данных без согласия субъекта, а также введение судов в заблуждение, которые свидетельствуют о недобросовестном поведении стороны.

На основании вышеизложенного, просят в удовлетворении требований АО «Энергоресурсы» - отказать.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ессентукского ГОСП ФССП России по Ставропольскому краю Макеев Э.А., Ессентукский городской отдел УФССП России по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, начальник Ессентукского городского отдела ГУ ФССП по Ставропольскому краю Кочкаев Д.Г. надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, исполнительного производства *****-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе, судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения исполнительных документов, а также права и обязанности судебного пристава-исполнителя и участников исполнительного производства, возникающие в рамках данного производства при совершении исполнительных действий и при принятии мер принудительного исполнения, определены Федеральным законом от 02.07.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Основания окончания исполнительного производства установлены статьей 47 того же Федерального закона, одним из которых является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений п. 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что решением Ессентукского городского суда ***** от <дата> суд возложил на АО «Энергоресурсы» обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД ***** по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения; произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> г.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав - исполнитель Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Макеев Э.А. <дата> возбудил исполнительное производство *****-ИП, на основании исполнительного листа, выданного Ессентукским городским судом по делу *****, № ФС ***** от <дата> о возложении на АО «Энергоресурсы» обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД ***** по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения; произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> г.

<дата> должником АО «Энергоресурсы» в адрес начальника Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК представлено заявление об исполнении решения суда, в котором указано, что во исполнение решения Ессентукского городского суда по гражданскому делу ***** от <дата> произведен перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> г., решение исполнено в части перерасчета суммы задолженности за период с <дата> по <дата> г., жильцам дома по адресу: <адрес>, также сообщено, что все жильцы МКД <адрес> находятся на прямых договорах (договор оферты) с АО «Энергоресурсы», приложена техническая документация на теплоноситель. Указано, что документом, на основании которого осуществляется оказание коммунальных услуг собственникам помещений, является Публичная оферта от <дата> о теплоснабжении жилого помещения в многоквартирном доме, в адрес лиц - собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах (Потребителей), присоединенных к теплоисточникам Теплоснабжающей организации (далее по тексту - «Оферта»), которую АО «Энергоресурсы» разместило в газете «Ессентукская панорама» ***** ***** от <дата>. Публичная оферта (ст. 437 ГК РФ) является официальным предложением о заключении договора с потребителями и содержит все существенные условия.

<дата> исполнительное производство ***** было окончено фактическим исполнением, а <дата> постановление об окончании исполнительного производства ***** отменено начальником отделения-старшим судебным приставом Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК, в связи с тем, что АО «Энергоресурсы» не заключен договор с собственниками, проживающими в МКД <адрес>.

В связи с неисполнением решения Ессентукского городского суда от <дата>, судебным приставом-исполнителем Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК Макеевым Э.А. <дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере *****. по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до <дата>, которое решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от <дата> оставлено без изменения. Данное решение суда вступило в законную силу <дата>.

<дата> АО «Энергоресурсы» обратилось к начальнику Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Кочкаеву Д.Г. с заявлением об окончании исполнительного производства *****-ИП по тем основаниям, что решение суда от <дата> ими было исполнено в полном объеме.

<дата> судебный пристав - исполнитель Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Макеев Э.А. отказал АО «Энергоресурсы» в удовлетворении его ходатайства об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Основанием для отказа послужило то, что договор АО «Энергоресурсы» был заключен только с пятью собственниками МКД, а согласно заявлению Ширшовой Т.Г. требования исполнительного документа не исполняются, перерасчет проведен неверно.

Решением Ессентукского городского суда ***** от <дата> в удовлетворении административного искового заявления АО «Энергоресурсы» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП ФССП России по Ставропольскому краю Макееву Э.А., о признании незаконным постановления от <дата>, возложении обязанности окончить исполнительное производство, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от <дата> – решение Ессентукского городского суда ***** от <дата> оставлено без изменения.

<дата> АО «Энергоресурсы» обратилось к судебному приставу- исполнителю Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Макеев Э.А. с заявлением о прекращении исполнительного производства *****-ИП.

<дата> судебный пристав - исполнитель Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Макеев Э.А. отказал АО «Энергоресурсы» в удовлетворении его ходатайства о прекращении исполнительного производства. Основанием для отказа послужило то, что договор АО «Энергоресурсы» был заключен только с пятью собственниками МКД, а согласно заявлению Ширшовой Т.Г. требования исполнительного документа не исполняются, перерасчет проведен неверно.

Из указанного следует, что оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК Макеева Э.А. от <дата>, административный истец ссылается на те же основания, на которые ссылался и при рассмотрении дел 2-1053/2021, 2а-2540/2024. Вместе с тем, решением суда установлено, и административным истцом не доказано обратное, что обязанность по заключению договора теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД *****а по <адрес>, АО «Энергоресурсы» не исполнена.

Кроме того, факт неисполнения решения суда подтверждается и постановлениями начальника Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Кочкаева Д.Г. от <дата>, <дата> о привлечении АО «Энергоресурсы» к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ссылка административного истца на положения ст. 435 ГК РФ (оферта) не может быть принята судом во внимание, поскольку вступившим в законную силу решением суда от <дата> возложена обязанность на административного истца заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД ***** по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения, однако таких доказательств суду не представлено. Из материалов исполнительного производства *****, следует, что Обществом заключено только пять договоров теплоснабжения с собственниками квартир №*****.

Кроме того, суд обращает внимание, что административный истец не представил ни суду, ни судебному приставу-исполнителю доказательств об исполнении решения суда и в части произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с <дата> по <дата> г. Представленные административным истцом в суд квитанции по оплате за теплоснабжение за октябрь 2023 года не свидетельствуют о произведенном перерасчете с <дата> по <дата> года.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствует о неисполнении требований исполнительного документа в полном объеме. Доказательств, бесспорно свидетельствующих об исполнении требований исполнительного документа, не представлено.

При таких обстоятельствах, у судебного пристава отсутствовали основания для окончания исполнительного производства фактическим исполнением требований исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования акционерного общества «Энергоресурсы» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского городского отделения судебных приставов Макееву Э.А., Ессентукскому городскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по СК, начальнику Ессентукского городского отдела ГУ ФССП по Ставропольскому краю Кочкаеву Д.Г., ГУ ФССП России по СК об отмене постановления ***** от <дата> об отказе в прекращении исполнительного производства и окончить исполнительное производство N *****-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N ***** от <дата>. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 апреля 2025 года.

Председательствующий судья В.А. Емельянов

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88-10821/2024

№ дела 2-178/2024

в суде первой инстанции

УИД: 26RS0012-01-2023-004435-73

23 октября 2024 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ошхунова З.М.,

судей Усмановой Г.Ф., Никитушкиной И.Н.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширшовой Т.Г., Савостиной О.В., Маниной Р.А., Резниковой В.Ю., Ковылиной М.А., Щербаковой М.П., Леоновой З.М., Беспаловой Н.И., Лукьянец Е.С., Гаркуша В.Н., Корсаковой Н.Т., Гончаровой О.Б., Ефименко В.И., Пановой Е.А., Степановой Л.Л., Лупонос В.И., Марчук В.В., Романко Л.В., Гвоздик В.Н., Горбачева С.А., Герасименко С.С., Бровкиной Н.И., Новикова А.Ю., Шишова В.С., Гурбич В.В. и др. к АО «Энергоресурсы», Правительству Ставропольского края о возложении обязанности восстановить центральную теплосистему МКД, подключить теплоноситель горячего водоснабжения к МКД, о перерасчете оплаты за коммунальную услугу, списании с лицевых счетов собственников помещений МКД сумм, выплаченных за период с ноября 2019 года по настоящее время, признании незаконными начислений оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения, производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда,

по кассационной жалобе Ширшовой Т.Г. и представителя истцов Домовенкова В.С. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 07.03.2024 и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ста...

...вропольского краевого суда от 19.06.2024.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ошхунова З.М., выслушав Ширшову Т. Г. и представителя истцов Домовенкова В.С., поддержавших кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ширшова Т.Г., Савостина О.В., Манина Р.А., Резникова В.Ю., Ковылина М.А., Щербакова М.П., Леонова З.М., Беспалова Н.И., Лукьянец Е.С., Гаркуша В.Н., Корсакова Н.Т., Гончарова О.Б., Ефименко В.А., Панова Е.А., Степанова Л.Л., Лупонос В.И., Марчук В.В., Романко Л.В., Гвоздик В.Н., Горбачев С.А., Герасименко С.С., Бровкина Н.И., Новикова А.Ю., Шишов В.С., Гурбич В.В., являющиеся собственниками многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, обратились в суд с иском(впоследствии уточненным) к АО «Энергоресурсы», <адрес>, в котором просили:

- возложить обязанность на ответчиков восстановить центральную теплосистему многоквартирного дома (№,

- подключить теплоноситель горячего водоснабжения к подвальным помещениям № по <адрес> <адрес>,

- возложить обязанность на АО «Энергоресурсы» выполнить перерасчет оплаты за коммунальную услугу «ТВС подогрев», путем списания с лицевых счетов собственников помещений № сумм, выплаченных за период с ноября 2019 года по настоящее время,

- признать незаконными начисления ответчиком АО «Энергоресурсы» оплаты за коммунальные услуги теплоснабжения (отопление и ГВС-подогрев), производимые с нарушением действующего законодательства и решения суда по делу № с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения решения суда по делу №, а также установки и введения в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии в соответствие со ст. 19 ФЗ-190 «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ № 1034,

- произвести перерасчет выставленных к оплате сумм.

В обоснование исковых требований указано, что вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 17.08.2021 по делу № на АО «Энергоресурсы» возложена обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и советом № по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с 24.02.2018 года по ноябрь 2019 года.

При этом, истцам отказано в прямой подаче горячего водоснабжения от исполнителя коммунальных услуг АО «Энергоресурсы», со ссылкой на то, что приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в № <адрес> по <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях другого № с последующей поставкой уже готовой (подогретой) горячей воды в № по <адрес>.

При этом, по заявлению представителя АО «Энергоресурсы», теплообменник и трубы горячего водоснабжения не состоят на балансе АО «Энергоресурсы», не входят в состав имущества данной теплоснабжающей организации, которая не считает себя исполнителем коммунальных услуг.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14 июня 2023 года по делу № по заявлению администрации г. Ессентуки к Управлению Ставропольского края - государственной жилищной инспекции, рассмотренным с участием третьих лиц, в том числе, АО «Энергоресурсы» определено, что исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению и балансодержателем теплообменника и труб ГВС является АО «Энергоресурсы».

Исполнитель услуг АО «Энергоресурсы» не признает вступившие в законную силу решения судов и отказывается их исполнять, о чем указывает в своих ответах на заявления домкома Ширшовой Т.Г. и других собственников квартир в МКД об исполнении судебных решений, при этом продолжает начислять суммы оплаты собственникам помещений № в нарушение п. 54 Правил 354, чем нарушает права потребителей услуг.

По мнению руководства АО «Энергоресурсы», изложенному в апелляционной жалобе, исполнение решения суда невозможно по причине отсутствия границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности между АО «Энергоресурсы» и МКД № № <адрес>.

Граница балансового разграничения и эксплуатационной ответственности сторон возможна только при подключении центральной системы ГВС к подвалу №», восстановлении в теплоузле №» собственного теплообменника, как это было до незаконной реконструкции системы теплоснабжения, осуществленной в 2008 году правопредшественником АО «Энергоресурсы».

Таким образом, собственники помещений №» на протяжении многих лет оставлены без горячего водоснабжения надлежащего качества за которую начисляется оплата в нарушение п. 54 Правил 354, что нарушает их права потребителей услуг на получение жизненно важного коммунального ресурса.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 07.03.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.06.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Ширшовой Т.Г. и представителя истцов Домовенкова В.С. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду допущенных нарушений норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив обжалуемое судебное постановления в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований к АО «Энергоресурсы», суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, исходил из того, что согласно договору теплоснабжения № 162 от 01.01.2015, заключенному между ресурсоснабжающей организацией и ТСН «Белоугольная 10» границы балансовой и эксплуатационной ответственности определены по стене данного многоквартирного дома, в связи с чем, пришел к выводу о том, что АО «Энергоресурсы» выполняет в полном объеме свои обязательства по поставке теплоносителя надлежащего качества и не несет ответственности за качество коммунального ресурса вне пределов зоны своей эксплуатационной ответственности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Правительство Ставропольского края по восстановлению центральной теплосистемы № по <адрес>, судебные инстанции исходили из того, что Правительство Ставропольского края не является органом осуществляющим финансирование проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и не является исполнителем (заказчиком) по его проведению.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, изучив представленные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В силу пункта 3 статьи 1 названного Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Как следует из пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее -Правила №354).

На основании подпункта «а» пункта 31 Правил №354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с Приложением к Правилам №354 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Согласно пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов C и не выше 75 градусов C.

Порядок фиксации факта ненадлежащего оказания исполнителем услуг, в том числе по оказанию услуги по горячему водоснабжению многоквартирного дома, предусмотрен пп. 105 - 111 Правил № 354.

В силу пункта 105 Правил №354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В соответствии с пунктом 5 приложения №1 к указанным Правилам в случае отклонения температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды, размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Как видно из материалов дела, Ширшова Т.Г., Савостина О.В., Манина Р.А., Резникова В.Ю., Ковылина М.А., Щербакова М.П., Леонова З.М., Беспалова Н.И., Лукьянец Е.С., Гаркуша В.Н., Корсакова Н.Т., Гончарова О.Б., Ефименко В.А., Панова Е.А., Степанова Л.Л., Лупонос В.И., Марчук В.В., Романко Л.В., Гвоздик В.Н., Горбачев С.А., Герасименко С.С., Бровкина Н.И., Новикова А.Ю., Шишов В.С., Гурбич В.В. являются собственниками квартир в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> <адрес>

Приготовление горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение в многоквартирный дом истцов №а по <адрес> осуществляется с помощью скоростного пластинчатого теплообменника, установленного в подвальных помещениях другого многоквартирного <адрес> «а» <адрес>, с последующей поставкой готовой горячей воды по трубопроводам системы горячего водоснабжения в многоквартирный жилой <адрес> <адрес> а также другие многоквартирные <адрес>, <адрес>

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истцы, собственники жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> <адрес>, ссылались на то, что в результате ненадлежащего оказания им коммунальных услуг на протяжении длительного времени в квартирах истцов температура горячей воды не соответствует установленным параметрам, санитарным нормам.

В обоснование требований в материалы дела представлены копии актов о коммунальной услуги ГВС в жилых помещениях № согласно которым средняя температура замеров составила 35-35 градусов, напор воды практически отсутствует (т. л.д. 94-95).

Разрешая спор, вопрос о предоставлении истцам горячего водоснабжения ненадлежащего качества, а именно, не соответствующей требованиям СанПиН по температурному режиму горячей воды, суд не исследовал и дал правовой оценки представленным истцами доказательствам.

Пункт 5 приложения № 1 Правил № 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, которые не допускают полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете платежей являются, в том числе, установление факта предоставления услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы к уполномоченному лицу.

Суд не определил приведенные выше обстоятельства в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и не получили правовой оценки судов.

При этом вывод суда о том, что ответчиком АО «Энергоресурсы» предоставлены коммунальные услуги надлежащего качества в №» нельзя признать обоснованным. Указанный вывод основан на акта обследования тепловых сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представителями АО 2Энергоресурсы» были осуществлены замеры горячей воды на подающим трубопроводе в теплобменник (76 градусов С) и на обратном трубопроводе (60 градусов С).

Вместе с тем, в этом же акте указано на то, что теплообменник расположен в другом многоквартирном жилом <адрес>.

Судом не исследованы замеры температуры горячей воды в многоквартирном жилом доме истцов №»

В силу части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.06.2023 по делу № с участием АО «Энергоресурсы» признано незаконным предписание в отношении администрации <адрес> о необходимости устранить нарушения путем осуществления государственной регистрации прав на теплопотребляющее оборудование (скоростной пластичный теплообменник), установленное в многоквартирном жилом доме, по адресу : <адрес>, а также трубопровод горячего водоснабжения, по которому горячая вода подается в многоквартирные дома по адресу: г. ессентуки, <адрес> <адрес> путем включения в реестр муниципальной собственности данного оборудования в установленном порядке, обеспечения надлежащей технической эксплуатации данного оборудования, устранения несоответствия температуры горячего водоснабжения в точках забора нормативным правилам.

В данном судебном акте установлено, что теплообменник расположен на трубах тепловой сети, проходящей транзитом через подвальное помещение <адрес> по <адрес> в другие здания и служит для обеспечения тепловой энергии нескольких самостоятельных объектов недвижимости, в силу чего не может, относиться к общедомовому имуществу одного многоквартирного дома.

Учитывая, изложенное Арбитражный суд <адрес> пришел к выводу, что собственником (балансодержателем) теплообменника и труб ГВС, установленных в многоквартирном жилом доме, по адресу: <адрес>, является АО «Энергоресурсы».

Разрешая настоящий спор, суд проигнорировал выводы арбитражного суда относительно владельца теплообменника и труб ГВС, по которым поставляется горячая вода в <адрес> несмотря на то, что АО «Энергоресурсы» участвовало в указанном споре в качестве третьего лица и обстоятельства, установленные данным судебным актом, имели значение для разрешения настоящего спора.

Вопрос определения границ эксплуатационной ответственности неразрывно связан и с вопросом распределения ответственности за качество предоставленных коммунальных услуг.

Вывод судов об отказе в удовлетворении исковых требований противоречит действующим Правилам №354 предоставления коммунальных услуг, поскольку переносит установленную законом границу раздела эксплуатационной ответственности к внешней стене соседнего №, от которой идет участок теплотрассы к №

Разрешая спор. суды фактически установили, что АО «Энергоресурсы» отвечает только за участок теплотрассы до стены № то есть теплоснабжающая организация будет нести ответственность за качество предоставления услуги только до внешней стены соседнего дома, что приводит к нарушению прав конечных потребителей в многоквартирном <адрес>.

При таких обстоятельствах вывод суда об том, что АО «Энергоресурс» предоставлена истцам услуга подогрева воды надлежащего качества, является преждевременным, сделанным без установления юридически значимых обстоятельств дела.

Кроме того, Судебная коллегия обращает внимание на то, что при разрешении требований истцов о признании незаконными начислений за горячее водоснабжение судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила №354).

В соответствии с пунктом 40 Правил №354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.

Абзацем 3 пункта 54 Правил №354 определено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объем (количество) потребления тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, определяется исходя из нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях горячего водоснабжения.

При этом под коммунальными ресурсами понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 22(1) раздела 4 приложения N 2 к Правилам № размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила в редакции, действовавшей до 1 марта 2023 года).

В соответствии с пунктом 6(1) Правил №306 норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Гкал на 1 куб. метр), при применении метода аналогов в соответствии с положениями пунктов 32 - 32(2) Правил N 306 определяется по следующей формуле:

,

где:

Qi - суммарный расход тепловой энергии, содержащейся в горячей воде, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в i-м многоквартирном доме или индивидуального прибора учета в i-м жилом доме (Гкал в месяц);

Gi - суммарный расход горячей воды по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в i-м многоквартирном доме или индивидуального прибора учета в i-м жилом доме (куб. м в месяц);

m - количество многоквартирных домов или жилых домов.

Между тем, вопрос о правильности оспариваемых начислений и наличии/отсутствии в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> по <адрес> коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, подаваемой в целях предоставления коммунальных услуг по подогреву холодной воды и зафиксированном объеме потребления судами в данном случае не исследовался.

При этом согласно письму Управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № оборудованный в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> общедомовой (коллективный) прибор учета тепловой энергии «<адрес>» № выведен из коммерческого учета ДД.ММ.ГГГГ ( т. 2, л.д.50-51).

Доказательств, что приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию в №» материалы дела не содержат.

Оставление без анализа судами данных обстоятельств, влияющих на правильность применения норм материального права, в том числе формул, содержащихся в Правилах №, привело или могло привести к принятию неверных судебных актов в части разрешения исковых требований о законности начислений за горячее водоснабжение.

При этом расчет начислений произведенных АО «Энергоресурсы» за коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникам многоквартирного жилого <адрес> «А» по <адрес>, судом не проверен и оценка соответствия с Правилами № с учетом качества предоставляемой услуги не дана.

Таким образом, при разрешении исковых требований судами установлены юридически значимые обстоятельства, нарушены правила оценки доказательств, установленные статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неправильно применены нормы материального права, в силу чего обжалуемые судебные постановления не отвечают требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с приведенными выше требованиями закона

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 07.03.2024 и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.06.2024 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 31.10.2024.

Председательствующий З.М. Ошхунов

Судьи Г.Ф. Усманова

И.Н. Никитушкина

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 27 февраля 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шишовой В.Ю.,

судей Кострицкого В.А. и Полупан Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Барсегян Л.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2540/2024 по административному иску заявлению АО «Энергоресурсы» к судебному приставу-исполнителю Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю Макееву Э.А., о признании незаконным постановления от 05 сентября 2024 года, возложении обязанности окончить исполнительное производство,

по апелляционной жалобе представителя административного истца АО «Энергоресурсы» Каглик Н.А. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 29 октября 2024 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Кострицкого В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного истца АО «Энергоресурсы» Каглик Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Административный истец обратился в суд с административным иском, мотивируя тем, что решением Ессентукского городского суда по делу 2-1053/2021 от 17 августа 2021 года частично удовлетворены исковые требования ФИО12 и других к АО «Энергоресурсы» о возложении обязанности заключить договоры теплоснабжения с собственниками жилых помещений МКД и Советом МКД №10А по <адрес> в <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоносителя, произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года. Судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отделения ГУ ФССП по СК Макеевым Э.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении АО «Энергоресурсы» ввиду неисполнения, вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения Ессентукского городского суда, которым ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое пред...

...усмотрена ч,1 ст. 17.15 КоАП РФ. Поводом к составлению протокола об административном правонарушении послужило не исполнение АО «Энергоресурсы» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения – старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов Кочкаева Д.Г. АО «Энергоресурсы» привлечено к административной ответственности на основании части 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. На указанное постановление АО «Энергоресурсы» направило жалобу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения – старшего судебного пристава Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО5 Общество привлечено к административной ответственности на основании части 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. На данное постановление подана жалоба в Ессентукский городской суд.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ АО «Энергоресурсы» уже предприняло все возможные меры во исполнение вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем, Общество направило в адрес начальника Ессентукского ГОСП заявление об окончании исполнительного производства, рассмотрев которое, судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО6 вынес постановление 26042/24/502518 от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал в удовлетворении заявления (ходатайства).

По данному делу АО «Энергоресурсы», в части обязания произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года Обществом произведен перерасчет указанных начислений, информация о произведенном перерасчете содержится в выставленных квитанциях.

С целью исполнения решения суда в части заключения договоров теплоснабжения с собственниками жилых помещений МКД и Советом МКД №А по <адрес> в <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоносителя, АО «Энергоресурсы» были предприняты все меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, а именно: разработан проект договора теплоснабжения; собственникам помещений и председателю Совета многоквартирного жилого дома ФИО7 направлялись уведомления о необходимости заключения договоров теплоснабжения; осуществлялись выезды сотрудников организации на адрес многоквартирного дома с целью заключения договоров теплоснабжения; на подъезде многоквартирного дома и на информационном стенде вывешивалась информация о возможности заключения договора по месту нахождения АО «Энергоресурсы». В этой связи Общество просило суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ессентукского городского отделения судебных приставов ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель административного истца АО «Энергоресурсы» ФИО4 выражает несогласие с данным решением, считая, что имеющие значения для правильного разрешения дела обстоятельства не подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, удовлетворяющими требованиями закона об их относимости и допустимости, по сути, суд в обоснование приведенных в решении выводов сослался на возражения заинтересованного лица. Обращает внимание, что судом не был рассмотрен вопрос о привлечении к участию в деле всех собственников многоквартирного дома по указанном адресу в качестве заинтересованных лиц. Приводит доводы о фактическом исполнении Обществом решения суда, в том числе о произведенном перерасчете оплаты за потребленные коммунальные услуги в спорный период и заключении договоров на их поставку с жильцами указанного дома, изъявивших такое желание, а также об отказе некоторых жильцов от его заключения, что препятствовало исполнению решения суда. Просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

На апелляционную жалобу поданы возражения заинтересованными лицами ФИО8 и представителем ООО «ЛАРДОМ» ФИО9, в которых просят оставить ее без удовлетворения, а решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд возложил на АО «Энергоресурсы» обязанность заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения; произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО6 на основании исполнительного листа, выданного Ессентукским городским судом <адрес> по делу №, № ФС 041558217 от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на АО «Энергоресурсы» обязанности заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения; произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Энергоресурсы» обратилось к начальнику Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО5 с заявлением об окончании исполнительного производства №-ИП по тем основаниям, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ими было исполнено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО6 в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе отказано. Основанием для отказа послужило то, что договор АО «Энергоресурсы» был заключен только с пятью собственниками МКД, а согласно заявлению ФИО8 требования исполнительного документа не исполняются, перерасчет проведен неверно.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии оспариваемого постановления требованиям закона в связи с отсутствием оснований для окончания исполнительного производства, поскольку доказательств, подтверждающих фактическое исполнение требований исполнительного документа, либо невозможность исполнения, материалы исполнительного производства не содержат, в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так в соответствии с положениями статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1).

В силу пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Учитывая, что на момент вынесения оспариваемого постановления должник требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства исполнил не в полном объеме, суд обосновано отказал должнику в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что после возбуждения исполнительного производства, АО «Энергоресурсы» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Ессентукский городской суд с заявлением о разъяснении судебного решения суда. В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления было отказано.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ АО «Энергоресурсы» также было отказано в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, с которым Общество обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ должником АО «Энергоресурсы» в адрес начальника Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК представлено заявление об исполнении решения суда, в котором указано, что во исполнение решения Ессентукского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года, решение исполнено в части перерасчета суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2019 года, жильцам дома по адресу: <адрес>, также сообщено, что все жильцы МКД <адрес> находятся на прямых договорах (договор оферты) с АО «Энергоресурсы», приложена техническая документация на теплоноситель. Указано, что документом, на основании которого осуществляется оказание коммунальных услуг собственникам помещений, является Публичная оферта от ДД.ММ.ГГГГ о теплоснабжении жилого помещения в многоквартирном доме, в адрес лиц - собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах (Потребителей), присоединенных к теплоисточникам Теплоснабжающей организации (далее по тексту - «Оферта»), которую АО «Энергоресурсы» разместило в газете «Ессентукская панорама» № (1297) от ДД.ММ.ГГГГ. Публичная оферта (ст. 437 ГК РФ) является официальным предложением о заключении договора с потребителями и содержит все существенные условия. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено фактическим исполнением, а ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства № отменено начальником отделения-старшим судебным приставом Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК, в связи с тем, что АО «Энергоресурсы» не заключен договор с собственниками, проживающими в МКД <адрес>. В связи с неисполнением решения Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое решением Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указанным решением установлено, что за период октябрь-ноябрь 2023 г. АО «Энергоресурсы» в адрес истцов по гражданскому делу №, являющихся взыскателями по исполнительному производству №, а также председателя МКД ФИО8 неоднократно направлялись письма-уведомления о необходимости обращения в Общество для заключения договоров. Между тем, АО «Энергоресурсы», лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после отмены постановления об окончании исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ), в адрес ФИО8, являющейся председателем МКД, направило уведомление о необходимости предоставить актуальный список всех собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, а также довести информацию до собственников вышеуказанного МКД о необходимости обратиться в отдел Сбыта АО «Энергоресурсы», для заключения договоров. Иных сведений, свидетельствующих о предпринятых Обществом действий в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа в части заключения договора теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес>, после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, административным истцом не представлено. Вся последующая переписка между АО «Энергоресурсы» и ФИО8 осуществлялась за пределами срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, обязанность по заключению договора теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес>, АО «Энергоресурсы» не исполнена. Из указанного следует, что оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя Ессентукского ГОСП ГУ ФССП России по СК ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, в рамках дела 2а-232/2024, административный истец ссылался на те же основания, на которые ссылается и в настоящем иске. Вместе с тем, решением суда установлено, и административным истцом не доказано обратное, что обязанность по заключению договора теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес>, АО «Энергоресурсы» не исполнена. Кроме того, факт неисполнения решения суда подтверждается и постановлениями начальника Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Энергоресурсы» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 и ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. Ссылка административного истца на положения ст. 435 ГК РФ (оферта) не может быть принята судом во внимание, поскольку вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на административного истца заключить договор теплоснабжения с собственниками жилых помещений многоквартирного дома и Советом МКД №а по <адрес> с приложением технических характеристик теплоносителя и расчетных данных нагрузок теплоснабжения, однако таких доказательств суду не представлено, равно как и апелляционному суду. Из материалов исполнительного производства №, следует, что Обществом заключено только четыре договора теплоснабжения от (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) с собственниками квартир №№,15,12,10. Кроме того, из представленных суду материалов следует, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены замечания к договору о предоставлении коммунальных услуг теплоснабжения с приложением протокола разногласий. Сведений, что данные замечания были рассмотрены Обществом, материалы дела не содержат.

Кроме того, судом обоснованно обращено внимание, что административный истец не представил ни суду, ни судебному приставу-исполнителю доказательств об исполнении решения суда и в части исполнения обязанности произвести перерасчет предъявленной к оплате суммы за горячее водоснабжение за период с 24.02.2018 по ноябрь 2019 г., а представленные административным истцом в суд квитанции по оплате за теплоснабжение за октябрь 2023 года не свидетельствуют о произведенном перерасчете с 24.02.2018 по ноябрь 2019 года.

Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением, при наличии обязанности последнего исполнить требования исполнительных документов, суд первой инстанции обоснованно не установил предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации условий для удовлетворения административного иска.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое решение принято судом с учетом всех обстоятельств дела, исследованных доказательств. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе тех, на которые ссылается в своей жалобе административный истец, судом при рассмотрении дела не допущено. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований для отмены обжалуемого судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании административным истцом правовых норм.

Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 29 октября 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца АО «Энергоресурсы» Каглик Н.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационной суд общей юрисдикции путем подачи через суд первой инстанции кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-230/2020 (УИД -26RS0021 -01 -2020-000657-18)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 августа 2020 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Самариной Т.В. при секретаре Кюльбякове A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудрина В.В. к ООО УК «Ремстроймонтаж» Г.Лермонтова о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кудрин В.В. обратился в суд с иском к ООО УК «Ремстроймонтаж» и, уточнив исковые требования, просит взыскать задолженность по заработной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 155 248 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 24 585 руб. 39 коп. (19 953 руб. 36 коп. за 56 дней неиспользованного отпуска + 4 632 руб. 03 коп. за 13 дней неиспользованных дополнительных дней отдыха донора, присоединяемых к ежегодному оплачиваемому отпуску), компенсацию за задержку заработной платы в сумме 30 164 руб. 23 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., а также просит взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО УК «Ремстроймонтаж» <адрес> заключен трудовой договор №, в соответствии с которым Кудрин В.В. принят на работу слесарем-сантехником. В соответствии с п.3.2. трудового договора заработная плата должна выплачиваться 15 и 30 числа каждого месяца равными долями, путем перечисления на банковский счет работника, с учетом НДФЛ в размере 10 440 руб. За период работы Кудрину В.В. выплачены денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 440 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 800 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 640 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 440 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 440 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 800 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 373 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 249 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 446 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 249 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 373 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 249 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 373 руб., а всего 84 872 руб. Таким образом, задолженность по заработной плате составляет 155 248 руб. (23 месяца (стаж трудовой деятельности) х 10 440 руб. (ежемесячная заработная плата) = 240 120 руб. - 84 872 руб.=155 248 руб.). За период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кудрину В.В. отпуск н...

...е предоставлялся. Пунктом 4.4. трудового договора установлено, что работнику предоставляется отпуск в размере 28 календарных дней. За каждый месяц работы компенсация предоставляется в размере среднего заработка. В связи с чем, компенсация за неиспользованный отпуск составляет 19 953 руб. 36 коп.: 56 календарных дней (количество дней отпуска) х 356 руб. 31 коп. (средний дневной заработок). Кроме того, за период работы в ООО УК «Ремстроймонтаж» Кудрин В.В. 13 раз сдавал кровь как донор, что подтверждается справками КБ № ФФГБУ СКФНКЦ ФМБА России в <адрес>. Указанные дни отдыха на основании ч.4 ст. 186 ТК РФ присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску. Компенсация за неиспользованный отпуск составляет 4 632 руб. 03 коп.: 13 неиспользованных дополнительных дней отдыха донора, присоединяемых к ежегодному оплачиваемому отпуску х 356 руб. 31 коп. (средний дневной заработок). В связи с чем, при увольнении Кудрину В.В. подлежала выплате компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 24 585 руб. 39 коп.: (19 953 руб. 36 коп. + 4 632 руб. 03 коп.). Кроме того, просит взыскать с ответчика 5 ООО руб. за оплату юридических услуг, а также компенсацию морального вреда в размере 3 ООО руб., в связи с чем, истец обратился в суд.

Истец Кудрин В.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Ремстроймонтаж» директор Домовенков Д.С., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное заявление о признании исковых требований Кудрина В.В. в полном объеме.

Согласно ч.З ст. 173 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска полномочным представителем ответчика ООО УК «Ремстроймонтаж» директором Домовенковым Д.С. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика ООО УК «Ремстроймонтаж» Г.Лермонтова в бюджет муниципального образования Г.Лермонтов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кудрина В.В. к ООО УК «Ремстроймонтаж» Г.Лермонтова о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда - удовлетворить.

Взыскать с ООО УК «Ремстроймонтаж» Г.Лермонтова в пользу Кудрина В.В.:

-155 248 руб. - в счет задолженности по заработной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-24 585 руб. 39 коп. - компенсацию за неиспользованный отпуск, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-30 164 руб. 23 коп. - компенсацию за задержку заработной платы;

-3 000 руб. - компенсацию морального вреда, а также 5 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг, а всего взыскать 217 997 руб. 62 коп.

Взыскать с ООО УК «Ремстроймонтаж» <адрес> в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 5 300 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Самарина