Доможакова Татьяна Михайловна

Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2015 года Ширинский районный суд с.Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., при секретаре Нарожном В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доможакова Е.Ю., Доможакова В.Е., Беткер А.Е., Доможакова К.Е. о предоставлении меры социальной поддержки в виде строительства жилого помещения определенной площади,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно заявленных истцами требований, они являются многодетной семьей и постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. метра. 12 апреля 2015 года, в результате возникшей в Ширинском районе чрезвычайной ситуации вследствие стихийного бедствия – пожара, вышеуказанное жилое помещение было уничтожено. Ответчиком было дано истцам уведомление о предоставлении меры социальной поддержки в виде строительства жилого помещения площадью <данные изъяты> квадратных метра. Истцы с предоставлением подобной меры социальной поддержки не согласны и просят предоставить им меру социальной поддержки виде строительства жилого дома площадью <данные изъяты> квадратных метра.

В судебном заседании истцы отсутствовали, заранее ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика в судебном заседании также отсутствовали, не уведомив о причинах неявки, не ходатайствовав об отложении судебного разбирательства, не представив суду возражений по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассм...

...отрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно доводов истцов, они проживали по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 12.04.2015 N 24-ПП на территории Республики Хакасия с 12.04.2015 был введен режим чрезвычайной ситуации.

На основании Постановления главы администрации муниципального образования Ширинский район № 172 от 17 апреля 2015 года «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ширинский район, возникшей в результате пожара произошедшего 12 апреля 2015 года» установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории <адрес>. Согласно списку, прилагаемому к указанному выше постановлению, к числу пострадавших от стихии домовладений относится дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу абз.7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч. 2 ст. 18 данного Федерального закона, порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом "з" ч. 1 ст.72 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 429 утверждены Правила предоставления в 2015 году Республике Хакасия и Забайкальскому краю иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий и строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры (далее – Правила), бюджетам субъектов Российской Федерации предоставляются трансферты в установленных законом о бюджете пределах, на указанные цели.

Согласно п. 4 Указанных Правил, трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима ЧС собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченными в результате пожаров, которые постоянно проживали (имеют постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и не имеют другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеют другое помещение, также признанное непригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров, в виде предоставления жилого помещения, находящегося на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, либо строительства жилых домов на земельных участках, находящихся на территории соответствующего субъекта и принадлежащих гражданам и (или) совместно проживающим с ними членам семьи либо находящихся в муниципальной собственности, по выбору граждан с последующим оформлением указанных жилых помещений, жилых домов в их собственность.

К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими по месту жительства в утраченном жилье на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), находящиеся на воспитании в приемных семьях), родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина, если они вселены в утраченное жилье гражданином в качестве членов его семьи.

Пункт 7 вышеуказанных Правил устанавливает, что размер трансфертов в целях осуществления мер поддержки граждан рассчитывается исходя из предоставления гражданам жилья общей площадью по социальной норме в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилья, за исключением случаев, когда для семьи, состоящей из 2 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 33 кв. метров до 42 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 42 кв. метра; для семьи, состоящей из 3 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 42 кв. метров до 54 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 54 кв. метра, для семьи, состоящей из 4 и более человек, занимавшей жилое помещение общей площадью от 54 кв. метров до 72 кв. метров, строится жилой дом общей площадью 72 кв. метра. Для семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленными, а также пасынками и падчерицами) строится жилой дом, общая площадь которого определяется из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Республики Хакасия от 24.05.2015 № 241 (в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.07.2015 N 361), утвердившем Порядок реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате ЧС, вызванной крупномасштабными пожарами, произошедшими в апреле 2015 года на территории РХ (далее – Порядок реализации мер поддержки).

В соответствии с п. 7 данного Порядка реализации мер поддержки, общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению (строительству) взамен утраченного жилья, в целях осуществления мер поддержки граждан рассчитывается исходя из предоставления гражданам жилья общей площадью по социальной норме в размере 33 кв. метра для одиноких граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилья, за исключением следующих случаев: для семьи с 3 и более детьми в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленными, а также пасынками и падчерицами) строится жилой дом, общая площадь которого определяется из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи.

В силу п.4 Правил, и п.5 Порядка реализации мер поддержки, меры социальной поддержки, в виде строительства жилого помещения, реализуются в отношении граждан – собственников утраченных жилых помещений, чьи права собственности на такие помещения зарегистрированы в установленном порядке, а также гражданам, имеющим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на такие жилые помещения, постоянно проживавшим (имеющим постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также признанное непригодным для проживания либо утраченным в результате пожаров, либо имеющим другое жилое помещение (долю в жилом помещении), если его площадь менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Ширинским районным судом вынесено решение по гражданскому делу № по иску Доможакова Е.Ю., Доможакова В.Е., Беткер А.Е., Доможакова К.Е. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия, Правительству Республики Хакасия, Отделу управления федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия, Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия о признании права на предоставление мер социальной поддержки в виде строительства жилого дома, о признании отказа незаконным и обязании включить в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, которые были утрачены и (или) повреждены, для предоставления меры социальной поддержки в виде строительства жилого дома, которым исковые требования удовлетворены.

На основании п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

При обращении истцов в администрацию МО Ширинский район для предоставления им меры социальной поддержки в виде строительства жилого помещения замен утраченного, ДД.ММ.ГГГГ им было дано уведомление о предоставлении жилого помещения площадью 42 кв. метра.

Вместе с тем, как следует из представленных суду свидетельств о рождении, Доможакова В.Е., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, Беткер А.Е., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, Доможакова К.Е. , родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являются <данные изъяты> Доможакова Е.Ю..

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истцов о том, что в силу положений п.7 Правил предоставления в 2015 году Республике Хакасия и Забайкальскому краю иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий и строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 N 429 и п.7 Порядка реализации мер поддержки, утвержденном Постановлением Правительства РХ от 24.05.2015 № 241, они имеют право на предоставление меры социальной поддержки в виде строительства жилого дома площадью <данные изъяты> кв. метра.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

При подаче иска истцами заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.

В силу ч.1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В рассматриваемом случае, учитывая нахождение истцов в сложной социальной ситуации, а также значимость установленных судом обстоятельств для обеспечения их прав на жилище, как пострадавшим вследствие произошедшей чрезвычайной ситуации, суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право Доможакова Е.Ю., Доможакова В.Е., Беткер А.Е., Доможакова К.Е. на предоставление меры социальной поддержки в виде строительства жилого дома взамен утраченного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев