Домрачева Алина Аркадьевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Трехгорный 03 июня 2020 года

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянова А.П.,

при секретаре Трапезниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2020 по иску Домрачевой А.А. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Трехгорный Челябинской области о взыскании задолженности по компенсациям,

УСТАНОВИЛ:

Домрачева А.А. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес>, требуя взыскать в ее пользу задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 684 руб. 63 коп., задолженность по ежегодной компенсации на оздоровление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 609 руб. 87 коп. Также просит обязать ответчика: назначить и ежемесячно выплачивать истцу за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1 354 руб. 05 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке; назначить и ежемесячно выплачивать истцу за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию на оздоровление в размере 2 031 руб. 12 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Также просит взыскать компенсацию морального вреда в сумме 150 000 руб.

В обоснование требований указала, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-987 годах. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", который считается базовым, с последующими дополнениями и изменениями, ей предусмотрена ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 2-кратного установленного законом МРОТ, и в соответствии с ч. 1 ст. 40 данного же закона предусмотрена ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 3-кратного МРОТ. В постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что вред здоровью граждан, участвовавших при ликвидации аварии на ЧАЭС, в какой бы форме государством не возмещался, с учетом того, что способ определения размера и критерий индексации является прерогативой Законодателя, должен быть возмещен с сохранением Конституционных принципов справедливости, ...

...равенства и соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан. В этом же документе указано, что в качестве критерия индексации был избран рост величины прожиточного минимума (ВПМ) за год в целом. В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ (с учетом определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364-О) суммы возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ индексируются по индексу инфляции, устанавливаемой Правительством РФ, исходя из закона о бюджете на соответствующий финансовый год. Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 847 от ДД.ММ.ГГГГ, N 163 и от ДД.ММ.ГГГГ N 246 установлены индексы инфляции соответственно 1,1; 1,11; и 1,085; исходя из уровня инфляции установленных соответственно на 2004, 2005 и 2006 гг. Федеральными законами "О федеральном бюджете на 2004 г", "О федеральном бюджете на 2005 г" и "О федеральном бюджете на 2006 г". Вместе с тем, выплачиваемые ей суммы не индексировались с 1991 по 2006 годы в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан и составили: ежемесячная компенсация на питание – 166 руб. 98 коп., компенсация на оздоровление – 250 руб. 47 коп.

Истец Домрачева А.А. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, обеспечила явку представителя Карелиной И.А., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее представлен отзыв, согласно которому возражают относительно заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно удостоверению серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, Домрачева А.А. имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и является получателем выплат, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607 утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 986 утверждены Правила финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в которых определен порядок осуществления расходов федерального бюджета, связанных с выплатой гражданам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В Определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25-В07-24, установлено, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров индексируется путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

Согласно установленному законодательством правовому регулированию ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, установленной в соответствующих постановлениях Правительства Российской Федерации.

Согласно представленным ответчиком сведений, Домрачевой А.А. выплачиваются компенсации на приобретение продовольственных товаров и на оздоровление (л.д. 16-19). Факт получения компенсаций в указанных размерах истцом не оспаривался.

Из представленных сведений усматривается, что индексация сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью производилась и производится в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства Российской Федерации об индексации размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Поскольку судом установлено, что права Домрачевой А.А. действиями ответчика не нарушены, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

В этой связи судом принимается решение об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о взыскании задолженности по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 684 руб. 63 коп., задолженности по ежегодной компенсации на оздоровление за указанный период в размере 13 609 руб. 87 коп., обязывании назначить и ежемесячно выплачивать за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1 354 руб. 05 коп. с последующей индексацией, назначить и ежемесячно выплачивать за счет средств федерального бюджета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию на оздоровление в размере 2 031 руб. 12 коп. с последующей индексацией, взыскании компенсации морального вреда в сумме 150 000 руб., Домрачевой А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий