Дородный Сергей Михайлович

Дело № 5-34/2024

64RS0018-01-2024-000360-85

Определение

29 марта 2024 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Ходжаян Н.В., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного С.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

28 марта 2024 года в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении 64АР № 862713 от 27.03.2024 в отношении должностного лица Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости передать данное дело об административном правонарушении по подсудности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати т...

...ысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 13.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05 марта 2024 государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынесено определение 64 ОВ № 000046 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 27.03.2024 составлен в отношении должностного лица Дородного С.М. протокол 64 АР № 862713 об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 05.03.2024 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 05.03.2024, фототаблица составлена в этот же день; 27.03.2024 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период с 05.03.2024 по 27.03.2024 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 26.03.2024 в адрес администрации Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, 27.03.2024 отобрано объяснение от должностного лица также не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян

Дело № 5-41/2024

64RS0018-01-2024-000458-82

Определение

22 апреля 2024 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В.,

ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного С.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

19.04.2024 в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от 18.42.2024 в отношении должностного лица Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении, приходит к выводу о его передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч д...

...о тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 21.03.2024 государственным инспектором Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 18.04.2024 составлен в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области Дородного С.М. протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело возбуждено по факту нарушения безопасности дорожного движения.

19.04.2024 административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 21.03.2024 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 21.03.2024, рапорт и фототаблица составлены в этот же день, 18.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период 21.03.2024 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 22.03.2024 в адрес главы Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, что не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области по подведомственности.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Дело № 5-82/2024

64RS0018-01-2024-000879-80

Определение

31 июля 2024 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Ходжаян Н.В., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

31.07.2024 года в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении 64АР № 886292 от 29.07.2024 в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости передать данное дело об административном правонарушении по подсудности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов ил...

...и других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 13.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18.06.2024 государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области Лямкиным А.А. вынесено определение 64 ОВ № 000120 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 29.07.2024 составлен в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., протокол 64 АР № 886292 об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 18.06.2024 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО2 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 18.06.2024, фототаблица составлена в этот же день; 29.07.2024 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период с 18.06.2024 по 29.07.2024 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 19.06.2024 в адрес администрации Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, 29.07.2024 отобрано объяснение от должностного лица также не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян

Дело № 5-99/2024

64RS0018-01-2024-001045-67

Определение

25 сентября 2024 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Ходжаян Н.В., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

25.09.2024 года в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости передать данное дело об административном правонарушении по подсудности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или др...

...угих дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 13.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 24.09.2024 государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 24.09.2024 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО2 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 19.09.2024, фототаблица составлена 10.09.2024; 24.09.2024 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период с 19.09.2024 по 24.09.2024 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 24.09.2024 в адрес администрации Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, 24.09.2024 отобрано объяснение от должностного лица также не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица администрации Краснокутского муниципального района Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян

Дело № 5-91/2024

64RS0018-01-2024-000956-43

Определение

26 августа 2024 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В.,

ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного С.М,, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

26.08.2024 в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Дородного С.М, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении, приходит к выводу о его передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч ...

...до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 24.07.2024 государственным инспектором Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области Козловским В.С. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 21.08.2024 составлен в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области Дородного С.М, протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело возбуждено по факту нарушения безопасности дорожного движения.

26.08.2024 административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 24.07.2024 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области Козловский В.С. вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 24.07.2024, рапорт и фототаблица составлены 08.08.2024, 21.08.2024 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период 24.07.2024 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 07.08.2024 в адрес главы Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, что не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области по подведомственности.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Дело №

64RS0№-26

Определение

21 февраля 2025 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В.,

ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного Сергея Михайловича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

20.02.2025 в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от 17.02.2025 в отношении должностного лица Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении, приходит к выводу о его передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до трид...

...цати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 06.02.2025 государственным инспектором Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 17.02.2025 составлен в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области Дородного С.М. протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело возбуждено по факту нарушения безопасности дорожного движения.

20.02.2025 административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 06.02.2025 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 06.02.2025, той же датой составлены рапорт и фототаблица, 07.02.2025 направлен запрос в администрацию района о предоставлении сведений, 17.02.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период 06.02.2025 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 07.02.2025 в адрес главы Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по подведомственности.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Дело № 5-25/2025

64RS0018-01-2025-000297-96

Определение

21 марта 2025 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Певнева О.В.,

ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного С.М., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

20.03.2025 в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № от 18.03.2025 в отношении должностного лица Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Судья, исследовав поступивший протокол об административном правонарушении, приходит к выводу о его передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч д...

...о тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении 06.03.2025 начальником отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 18.03.2025 составлен в отношении должностного лица первого заместителя главы администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области Дородного С.М. протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Дело возбуждено по факту нарушения безопасности дорожного движения.

20.03.2025 административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 06.03.2025 начальник отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 06.03.2025, той же датой составлены рапорт и фототаблица, 10.03.2025 направлен запрос в администрацию района о предоставлении сведений, 18.03.2025 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период с 06.03.2025 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 10.03.2025 в адрес главы Краснокутского муниципального района был направлен запрос о предоставлении сведений, не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного протокола об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по подведомственности.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Дело № 5-39/2025

64RS0018-01-2025-000453-16

Определение

27 мая 2025 года г. Красный Кут

Судья Краснокутского районного суда Саратовской области Ходжаян Н.В., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с административным материалом в отношении должностного лица Дородного <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

27.05.2025 года в Краснокутский районный суд Саратовской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении 64АР № 903385 от 23.05.2025 в отношении должностного лица Дородного С.М. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости передать данное дело об административном правонарушении по подсудности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцат...

...и тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 13.34 КоАП РФ, образуют действия (бездействие) должностных и юридических лиц, выразившиеся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорожных сооружений, в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена указанной статьей являются юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 19.05.2025 государственным инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 23.05.2025 составлен в отношении должностного лица Дородного С.М. протокол № об административном правонарушении, которым последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Краснокутский районный суд Саратовской области.

Вместе с тем в соответствии со ст. 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде или тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 и части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.34 КоАП РФ и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов: в остальных случаях эти дела рассматриваются мировыми судьями.

Поскольку 19.05.2025 государственный инспектор Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, дело должностным лицом было направлено в районный суд.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, послуживший поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлен 19.05.2025, фототаблица составлена в этот же день; 23.05.2025 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При этом сведений о том, что должностными лицами ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области в указанный период с 19.05.2025 по 23.05.2025 совершались другие процессуальные действия, а тем более совершался комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, материалы дела не содержат, что свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Факт того, что 19.05.2025 в адрес администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области был направлен запрос о предоставлении сведений, также не свидетельствует о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились процессуальные действия или комплекс действий, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о передаче данного дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области по месту совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Дородного С.М., возбужденное по признакам ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать мировому судье судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: Н.В. Ходжаян