Довлетова Юлия Владимировна

Дело №2-595/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2013 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Довлетовой Ю. В. к Департаменту экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области об обязании произвести социальную выплату,

установил:

Довлетова Ю. В. обратилась в суд с иском к Администрации Смоленской области в лице Департамента экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области о включении в состав участников долгосрочной областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2011 -2012 года и об обязании произвести социальную выплату.

В обоснование иска Довлетова Ю.В. указала, что как работник бюджетного муниципального лечебного учреждения, приобретший жилое помещение в собственность совместно с супругом Довлетовым Р.Д. имеет право на социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита, полученного по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ. Отказ Департамента экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области о включении ее в состав участников долгосрочной областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2011 -2012 года со ссылкой на окончание срока подачи соответствующего заявления является необоснованным, поскольку за реализацией своего права она (Довлетова Ю.В.) обращалась с необходимым комплектом документов до введения ограничительного срока подачи заявлений, но заявление соответствующего образца не было ею подано по причине указания спец...

...иалистом Департамента экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области на необходимость до подачи заявления первоначального внесения изменений в правоустанавливающие документы на квартиру.

Судом с учетом мнения представителя истца произведена процессуальная замена ответчика на Департамент экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области.

Представитель истца Мелешова Л.И. заявленный иск в ходе судебного разбирательства уточнила и просила обязать Департамент экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области произвести социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита, полученного Довлетовой Ю.В. по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Довлетова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель Довлетовой Ю.В. Мелешова Л.И. заявленный иск поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представители Департамента экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области (далее по тексту - Департамента экономического развития инвестиций) Филиппенко С.В. и Сухих И.В. иск не признали, указав, что Довлетовой Ю.В. не было надлежащим образом реализовано право на социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита путем подачи своевременно и надлежащим образом оформленного заявления в Департамент экономического развития инвестиций, реализация областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2011 -2012 года была прекращена, равно как и финансирование реализации этой программы.

Третье лицо Довлетов Р.Д. заявленный иск поддержал в полном объеме как обоснованно заявленный.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года № 28 « О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разрабатывать на основе Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации региональные программы ипотечного жилищного кредитования.

Постановлением Администрации Смоленской области от 28 сентября 2010 года № 580 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области" на 2011 - 2012 годы с целью обеспечения доступности ипотечных жилищных кредитов для работников бюджетной сферы была утверждена соответствующая целевая программа.

В рамках реализации программы "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области" на 2011 - 2012 годы Администрацией Смоленской области было принято постановление от 13 мая 2011 года № 263 «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат гражданам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов, выданных банками» (далее по тексту – Порядок предоставления социальных выплат).

Пунктом 2.1 Порядка предоставления социальных выплат предусматривается, что гражданин, принявший решение участвовать в Программе, не позднее 18 месяцев со дня заключения кредитного договора с банком подает в Департамент экономического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Судом установлено, что Довлетова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, работает в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65).

Довлетова Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Д. согласно свидетельству о заключении брака (.л.д.22).

С использованием заемных средств, полученных ОАО «Россельхозбанк» по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ, Д. приобрел однокомнатную квартиру, <адрес>

Квартира была приобретена Довлетовым Р.Д. на основании договора купли-продажи <данные изъяты>

Из объяснений сторон следует, что в феврале 2012 года Довлетова Ю.В. в устной форме обратилась в Департамент экономического развития по вопросу погашения части ипотечного жилищного кредита, полученного по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимый пакет документов.

Заявление соответствующего образца истцом не было подано по причине указания специалистом Департамента экономического развития на необходимость первоначального внесения изменений в правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы для подтверждения факта приобретения Довлетовой Ю.В. права собственности на квартиру <адрес>

Во исполнение требований Департамента экономического развития ДД.ММ.ГГГГ Довлетовой Ю.В. было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> (л.д.10).

Довлетова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о включении ее в состав участников долгосрочной областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2011 -2012 года.

Департаментом экономического развития в этом истцу было отказано письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на окончание срока подачи заявлений в связи с введением ограничительного срока (л.д.8).

Администрацией Смоленской области было издано постановление от 13 июля 2012 года № 451 «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011 № 263», согласно которому постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011 N 263 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов, выданных банками" было дополнено пунктом 1.1 следующего содержания: прием заявлений о предоставлении социальной выплаты на погашение части ипотечного жилищного кредита от граждан, работающих в областных государственных и муниципальных учреждениях, которые приобрели жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов, выданных банками, осуществляется до 16 июля 2012 года включительно.

Между тем, истцом Довлетовой Ю.В. в письменном форме заявление о включении ее в состав участников долгосрочной областной целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2011 -2012 года было подано за пределами установленного срока (ДД.ММ.ГГГГ по уважительной причине.

Требование Департамента экономического развития о внесении изменений в правоустанавливающие документы на квартиру <адрес> для рассмотрения вопроса предоставления социальной выплаты не были основаны законе.

Квартира <адрес> была приобретена в браке и является совместной собственностью супругов Довлетовых и в этой связи действует презумпция принадлежности этого имущества обоим супругам независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем из супругов внесены денежные средства (ч.1 ст.34 СК РФ).

Истец обладала правом на социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита, полученного по кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ в 2011-2012 годах, она не утратила это право также на момент подачи соответствующего заявления.

При таких установленных судом обстоятельствах следует возложить на Департамент экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области произвести Довлетовой Ю.В. социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита, полученного по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать Департамент экономического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Смоленской области произвести Довлетовой Ю. В. социальную выплату на погашение части ипотечного жилищного кредита, полученного по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий К.М.Макарова