Дозорова Марина Александровна

Судья: Васильева Т.А. Дело № <...>(178)/2021

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2021 года г. Омск

Судья О. областного суда Круглов В.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Дозоровой М.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

«Дроздову М. А., <...> года рождения, место рождения: О. область, зарегистрированную по адресу: г. Омск, <...> – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному штрафу в размере 1 000 (одной тысячи) рублей»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Омска от <...> Дозорова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Дозорова М.А. признана виновной в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что <...> в 13 час. 30 мин., находясь в общественном месте в торговом зале магазина ТК «Амурский», расположенном в г. Омске, на <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), что является нарушением требований пп. 7 п. 7 Распоряжения Г. О. области от <...> № <...>-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распростр...

...анения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории О. области».

В жалобе, поданной в О. областной суд, Дозорова М.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что не была обеспечена органами власти средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Считает, требование по ношению масок незаконным, так как данная мера не обеспечивает полной защиты от заболевания новой коронавирусной инфекцией. Обращает внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении свидетели не привлекались, фото – и видео сьемка не производилась.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> № <...> утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Г. О. области от <...> № <...>-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории О. области» на территории О. области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций О. области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 указанного распоряжения граждане О. области обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по О. области от <...> № <...> при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

В нарушение указанных норм, <...> в 13 час. 30 мин. Дозорова М.А. находилась в общественном месте - в торговом зале магазина ТК «Амурский», расположенном в г. Омске, на <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (маски, респиратора).

В своих письменных объяснениях Дозорова М.А. факт нахождения в общественном месте без маски не отрицала.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вина Дозоровой М.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <...>; рапортом сотрудника полиции; фотоматериалом; письменными объяснениями Дозоровой М.А. и свидетеля Абрамовой В.В., оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя об отсутствии обязанности по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания, является несостоятельным в связи со следующим.

Согласно ст. 19 Федерального закона от <...> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поскольку Указом Г. О. области от <...> № <...>-р на территории О. области введен режим повышенной готовности, обязанностью Дозоровой М.А. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего сделано не было.

Вопреки доводу заявителя, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии свидетеля Абрамовой В.В., о чем имеется запись в протоколе. Сам протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения необходимые для разрешения дела, протокол подписан Дозоровой М.А. без каких-либо замечаний (л.д. 3).

Ошибочное написание в постановления фамилии «Дроздова» является явной опиской, наличие которой не влечет за собой отмену вынесенного постановления, поскольку не является существенным процессуальным нарушением. Указанная описка может быть устранена в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 КоАП РФ, при подаче заявителем соответствующего заявления либо по инициативе судьи, вынесшим постановление.

Доводы жалобы заявителя обусловлены субъективным толкованием совокупности нормативных актов, регламентирующих обязанность, за невыполнение которой была привлечена к ответственности Дозорова М.А., сопряжены с отрицанием ею указанных выше правил поведения и приведением мотивов, не имеющих правовой основы.

Срок давности и порядок привлечения Дозоровой М.А. к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, жалобу Дозоровой М.А. – без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов

Дело № 5-583/2021

55RS0007-01-2021-000837-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Омск 11.03.2021 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Васильева Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Дроздовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Дроздова М.А. в 13:30ч. ДД.ММ.ГГГГ находилась в общественном месте в торговом зале магазина ТК «Амурский», по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Дроздова М.А., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. В ходе проверки ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия (л.д.8).

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия привлеченного лица.

Рассмотрев представленные материалы и исследовав пояснения привлеченного лица, суд полагает, что в действиях Дроздовой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за искл...

...ючением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (в действующей редакции) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст.6 Закона Омской области «О защите населения и территории Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006 № 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Кроме признательных пояснений правонарушителя, изложенных в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), вина Дроздовой М.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), объяснениями свидетелей (л.д.6,7), рапортом (л.д.4) и фотоматериалами (л.д.10).

При этом, материалы дела не содержат документов, позволяющих отнести привлекаемое лицо к лицам, на которых требования, содержащиеся в распоряжении Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (в действующей редакции) не распространяются в силу служебных и иных причин, а также обстоятельств, указывающих на исключительность причины неиспользования средства защиты.

Квалификация совершенного Дроздовой М.А. деяния по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) при введении режима повышенной готовности), нашла свое полное подтверждение и никем не оспаривается.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного лица, ранее не привлекавшегося к уголовной или административной ответственности, конкретные обстоятельства дела и не наступление юридически значимых последствий от нарушения, а также конкретные обстоятельства происшедшего.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дроздову М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению в доход федерального бюджета, реквизиты:

получатель штрафа УФК России по Омской области (УМВД России по Омской области);

ИНН 5507213615;

КПП 550701001;

расчётный счёт 40101810100000010000;

ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области;

БИК 015209001;

ОКТМО 52701000;

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880455211811003631.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего в установленный срок административный штраф, возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечёт за собой ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: Т.А.Васильева