Драганова Анна Вадимовна

УИД 91RS0004-01-2022-002265-31

№ 2-240/2023 (2-1533/2022)

№ 33-262/2025 (33-9300/2024)

Председательствующий судья суда первой инстанции Захаров А.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2025 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Гоцкалюка В.Д., Паниной П.Е.,

при секретаре Никифорове О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество», Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» об отмене решения, признании недействительным государственного акта, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собстве...

...нности, возложении обязанности возвратить земельные участки,

по апелляционным жалобам представителя Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» - Беркутовой Е.Н., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» - Логинова А.В., представителя Макарчука А.А. – Шубниковой Ю.С. на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 29 декабря 2023 года,

у с т а н о в и л а:

исполняющий обязанности прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым обратился в суд с иском к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., ООО «Южный берег», ООО «Атрани», ООО «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г. об отмене решения Лучистовского сельского совета 59 сессии 5 созыва от 3 июня 2010 года «Об утверждении проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка и передаче в собственность Макарчука А.А.», на основании которого выдан 1 июня 2010 года государственный акт серии ЯГ №, признании недействительным данного государственного акта серии ЯГ №, выданного 1 июня 2010 года Макарчуку А.А. на земельный участок площадью 1,7808 га с кадастровым номером №, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с целевым назначением – для строительства и обслуживания объектов жилого назначения; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения:

- Макарчука А.А. земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым кадастровые № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м;

- ООО «Атрани» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровый № площадью 1 000 кв.м;

- Драгановой А.В. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровые № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м;

- Даскаля Е.В. земельного участка, расположенного в городском округе Алушта Республики Крым, кадастровый № площадью 1 422 кв.м;

- ООО «Южный берег» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровые № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м;

- ООО «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный» земельного участка кадастровый № площадью 1 265 кв.м, расположенного в городском округе Алуште Республики Крым;

О прекращении права собственности вышеуказанных лиц на земельные участки и возложении обязанности вернуть в собственность Республики Крым вышеуказанные земельные участки.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой города Алушты проверки выявлен факт неправомерного предоставления бесплатно в собственность земельного участка площадью 1,7808 га на землях лесного фонда. Согласно государственному акту серии ЯГ № Макарчук А.А. на основании решения Лучистовского сельского совета 48 сессии 4 созыва от 10 марта 2006 года № 1346 является собственником земельного участка площадью 1,7808 га, предназначенного для строительства и обслуживания объектов жилого назначения. В дальнейшем Макарчуком А.А. принято решение о разделе земельного участка кадастровый № на 18 земельных участков, которые впоследствии им были проданы, а именно: участки кадастровые №, №, №, №, №, №, №, № – проданы ООО «Южный берег»;

№, №, № – проданы ООО «Атрани»;

№ – продан ООО «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»»;

№ – продан Даскалю Е.В.

Между тем, проверкой установлено, что первоначально передача земельного участка из государственной собственности в собственность Макарчуку А.А. произведена с нарушениями законодательства. Согласно выкопировке из генерального плана <адрес> земельный участок кадастровый № располагается на земельных участках, занятых зелёными насаждениями общего пользования, предусмотренных для размещения аквапарка; для размещения улицы, дороги, автостоянки; для размещения линии канатной дороги. Территория, на которой расположен указанный земельный участок, предоставленный Макарчуку А.А., согласно графических материалов генерального плана <адрес>, утверждённого решением Лучистовского сельского совета от 7 февраля 2003 года № 1, занята зелеными насаждениями общего пользования, а также предусмотрена для размещения аквапарка; для размещения улицы, дороги, автостоянки; для размещения линии канатной дороги. С учётом действовавшего в период принятия решения Алуштинского сельского совета № 1 от 7 февраля 2003 года законодательства право собственности, в том числе на земельные участки, могло быть приобретено по основаниям, не запрещённым законом, и считается приобретённым правомерно, если иное не следует из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

Земельный участок кадастровый № передан Макарчуку А.А. в нарушение прямого запрета, установленного законодательством и действующего градостроительного плана <адрес>.

Кроме того, как установлено судебными актами (вступившими в законную силу), спорный земельный участок находится на землях, принадлежащих Государственному автономному учреждению Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство», которое в свою очередь разрешение на отчуждение спорного земельного участка не давало.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 12 мая 2017 года удовлетворён административный иск прокурора г. Алушты Республики Крым в интересах неопределённого круга лиц, субъекта Российской Федерации – Республики Крым в лице Совета Министров Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, заинтересованные лица – Государственное автономное учреждение Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, о восстановлении срока исковой давности, признании недействительным решение Лучистовского сельского совета № от 30 декабря 2005 года «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель <адрес>».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 25 сентября 2017 года решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 12 мая 2017 года по административному делу № 2а-723/2017 оставлено без изменения.

При вынесении указанных судебных актов, суд пришёл к выводу о том, что решение Лучистовского сельского совета № 1300 от 30 декабря 2005 года «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель <адрес>» противоречило как действующему на момент его принятия законодательству Украины, так и противоречит действующему законодательству Российской Федерации, принято не компетентным органом, нарушает интересы государства и неопределённого круга лиц, в связи с чем подлежит признанию незаконным. Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым № 451-3/03 от 19 февраля 2003 года «Об установлении границ сёл <адрес> (<адрес>)» на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 18, подпункта 12 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, подпункта «з» статьи 7 и пункта 2 статьи 174 Земельного кодекса Украины, пункта 5 раздела II Временного положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утверждённого постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым № 514-2/99 от 19 мая 1999 года «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым» установлены границы сёл <адрес>, в том числе села <адрес> – общей площадью 514,8 га.

В дальнейшем 4 ноября 2005 года Лучистовский сельский совет на 41 сессии 4 созыва принял решение № 1268 «О согласовании Алуштинскому ГЛХП», которым Алуштинскому государственному лесному хозяйственному предприятию согласована передача 323 га земель, покрытых лесной растительностью, из земель запаса Лучистовского сельского совета. Границы государственного лесного фонда, переданные в пользование Алуштинскому государственному лесохозяйственному предприятию, зафиксированы в планшетах лесоустройства 1999 года. Учитывая установленный вышеуказанным решением суда факт незаконности решения Лучистовского сельского совета № 1300 от 30 декабря 2005 года «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>», которым, в том числе спорный земельный участок, выбыл из земель лесного фонда, то изменение целевого назначения земельного участка Макарчуку А.А. также было проведено с нарушением норм права. Государственный акт серии ЯГ № подлежит признанию недействительными, как вынесенный в нарушение установленного законом запрета. В результате перехода права собственности при указанных обстоятельствах земельные участки, образованные в результате раздела, налагаются на земли лесного фонда, нахождения их в частной собственности использования частным лицом нарушает интересы государства, что подтверждается информацией Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 20436/1/1 от 7 сентября 2022 года.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 29 декабря 2023 года иск удовлетворен.

Отменено решение Лучистовского сельского совета от 3 июня 2010 года 59 сессии 5 созыва «Об утверждении проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка и передаче в собственность Макарчука А.А.», на основании которого выдан 1 июня 2010 государственный акт серии ЯГ №, признан недействительным данный государственный акт серии ЯГ №, выданный 1 июня 2010 года Макарчуку А.А. на земельный участок площадью 1,7808 га кадастровый №, расположенный в <адрес>, с целевым назначением для строительства и обслуживания объектов жилого назначения.

Истребованы в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Макарчука А.А. земельный участок, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым с кадастровыми № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м.

Истребован в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения:

ООО «Атрани» земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровый № площадью 1 000 кв.м.;

Драгановой А.В. земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровые № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м.;

Даскаля Е.В. земельный участок, расположенный в городском округе Алушта Республики Крым, кадастровый № площадью 1 422 кв.м.;

ООО «Южный берег» земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровые № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м.;

Крамаренко Г.Г. земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровый № площадью 1 265 кв.м.

Прекращено право собственности Макарчука А.А. на земельные участки кадастровые № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Макарчука А.А. вернуть в собственность Республики Крым указанные земельные участки.

Прекращено право собственности ООО «Атрани» на земельный участок кадастровый № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав ООО «Атрани» вернуть в собственность Республики Крым указанный земельный участок.

Прекращено право собственности Драгановой А.В. на земельные участки кадастровые № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Драганову А.В. вернуть указанные земельные участки в собственность Республики Крым.

Прекращено право собственности Даскаля Е.В. на земельный участок кадастровый № площадью 1 422 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Даскаля Е.В. вернуть в собственность Республики Крым указанный земельный участок.

Прекращено право собственности ООО «Южный берег» на земельные участки кадастровые № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав ООО «Южный берег» вернуть в собственность Республики Крым указанные земельные участки.

Прекращено право собственности Крамаренко Г.Г. на земельный участок кадастровый № площадью 1 265 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Крамаренко Г.Г. вернуть в собственность Республики Крым указанный земельный участок.

Исключены из ЕГРН записи о регистрации права собственности Макарчука А.А., ООО «Атрани», ООО «Южный берег», Даскаль Е.В., Крамаренко Г.Г. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровые номера: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В апелляционных жалобах представители ООО «Атрани» - Беркутова Е.Н., ООО «Южный берег» - Логинов А.В., Макарчука А.А. – Шубникова Ю.С. просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм процессуального и материального права.

В Верховный Суд Республики Крым поступило письмо судьи Алуштинского городского суда Республики Крым с просьбой возвратить материалы данного гражданского дела, в связи с поступлением в суд первой инстанции апелляционной жалобы Крамаренко Г.Г., с целью рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока на подачу таковой.

В судебном заседании прокурор, представитель ООО «Южный берег», Крамаренко Г.Г. - Логинов А.В. не возражали против возвращения гражданского дела в суд первой инстанции.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

Если после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, суду первой инстанции следует незамедлительно уведомить об этом суд апелляционной инстанции.

При наличии у суда апелляционной инстанции информации о поступлении в суд первой инстанции других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, дело возвращается судьей суда апелляционной инстанции сопроводительным письмом, а после их принятия к рассмотрению - определением судьи или вынесенным в судебном заседании определением суда апелляционной инстанции, о чем извещаются лица, участвующие в деле.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым снять гражданское дело с апелляционного рассмотрения, возвратить дело в суд первой инстанции для выполнения требований статей 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Снять гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество», Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» об отмене решения, признании недействительным государственного акта, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, возложении обязанности возвратить земельные участки, по апелляционным жалобам представителя Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» - Беркутовой Е.Н., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» - Логинова А.В., представителя Макарчука А.А. – Шубниковой Ю.С. на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 29 декабря 2023 года с апелляционного рассмотрения, возвратить гражданское дело в суд первой инстанции для выполнения требований статей 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Судьи

Дело № 2-240/2023

УИД – 91RS0004-01-2022-002265-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Щербаковой Е.В.,

с участием: представителей истца - прокурора г. Алушты Республики Крым – помощников прокурора г. Алушты Республики Крым Никитина М.О., Рожкова А.С. и Ореховой А.В.,

представителей лица, в защиту интересов которого обратился прокурор – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым – консультанта отдела представительства в правоохранительных и судебных органах управления правового обеспечения Тихоновой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, главного лесничего территориального отдела - Алуштинское лесничество Зуева А.Л., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, главного лесничего территориального отдела Алуштинское лесничество Мирошниченко Н.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Макарчука А.А. – Шубниковой Ю.С., действующей на основании доверенности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Южный берег» – Логинова А.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «Атрани» – Беркутовой Е.Н., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество» – Русакевич А.В., действующей на основании доверенности № от Д...

...Д.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ООО «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» – Стасюка А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

эксперта – директора ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита» Эйдельберга М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г. с определением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество», Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» об отмене решения, признании недействительным государственного акта, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности и об обязании возвратить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора города Алушты Республики Крым Челпанов А.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым обратился ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»», Драгановой А.В., Даскалю Е.В. о признании недействительным государственного акта на земельный участок площадью № га, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровый №, с целевым назначением для строительства и обслуживания объектов жилого назначения, выданный Макарчуку А.А., серии № №; об истребовании из чужого незаконного владения Макарчуку А.А. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м в пользу Республики Крым; об истребовании из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» земельного участка, расположенного в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м в пользу Республики Крым; об истребовании из чужого незаконного владения Драгановой А.В. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м в пользу Республики Крым; об истребовании из чужого незаконного владения Даскалю Е.В. земельного участка, расположенного в городском округе Алушта Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м в пользу Республики Крым; об истребовании из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м в пользу Республики Крым; об истребовании из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» земельного участка, расположенного в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м в пользу Республики Крым; о прекращении права собственности Макарчуку А.А. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» на земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м; о прекращении права собственности Драгановой А.В. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м; о прекращении права собственности Даскалю Е.В. на земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» на земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м; об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Макарчука А.А., Общества с ограниченной ответственностью «Атрани», Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег», Даскаля Е.В., Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами: № о возложении обязанности на Макарчуку А.А. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м; о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Атрани» вернуть в собственность Республики Крым земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м; о возложении обязанности на Драгановой А.В. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м; о возложении обязанности на Даскалю Е.В. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м; о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Южный берег» вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м№ площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» вернуть в собственность Республики Крым земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ходе проведённой прокуратурой <адрес> проверки выявлен факт неправомерного предоставления бесплатно в собственность земельного участка площадью 1,7808 га на землях лесного фонда. Согласно государственному акту серии № № Макарчуку А.А. на основании решения Лучистовского сельского совета 48 сессии 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка площадью 1,7808 га, предназначенного для строительства и обслуживания объектов жилого назначения. В дальнейшем Макарчуком А.А. принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером №. В результате раздела было образовано 18 земельных участков с кадастровыми номерами № № В дальнейшем Макарчук А.А. продал ряд земельных участков, а именно: участки с кадастровыми номерами №, № – проданы ООО «Южный берег»; № – проданы ООО «Атрани»; № – продан ООО «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»»; № – продан Даскалю Е.В.. Между тем проверкой установлено, что первоначально передача земельного участка из государственной собственности в собственность Макарчуку А.А. произведена с нарушениями законодательства. Согласно выкопировке из генерального плана <адрес> сельского совета земельный участок с кадастровым номером № располагается на земельных участках, занятых зелёными насаждениями общего пользования, предусмотренных для размещения аквапарка; для размещения улицы, дороги, автостоянки; для размещения линии канатной дороги. Территория, на которой расположен указанный земельный участок, предоставленный Макарчуку А.А., согласно графических материалов генерального плана <адрес>, утверждённого решением Лучистовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, занята зелеными насаждениями общего пользования, а также предусмотрена для размещения аквапарка; для размещения улицы, дороги, автостоянки; для размещения линии канатной дороги. С учётом действовавшего в период принятия решения Алуштинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ законодательства право собственности, в том числе на земельные участки, могло быть приобретено по основаниям, не запрещённым законом, и считается приобретённым правомерно, если иное не следует из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом. Земельный участок с кадастровым номером № передан Макарчуку А.А. в нарушение прямого запрета, установленного законодательством и действующего градостроительного плана <адрес>. Кроме того, как установлено судебными актами (вступившими в законную силу), спорный земельный участок находится на землях, принадлежащих Государственному автономному учреждению Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство», которое в свою очередь разрешение на отчуждение спорного земельного участка не давало. Так, решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворён административный иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределённого круга лиц, субъекта Российской Федерации – Республики Крым в лице Совета Министров Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, заинтересованные лица – Государственное автономное учреждение Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство». Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, о восстановлении срока исковой давности, признании недействительным решение Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>». Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-723/2017 оставлено без изменения. Вынося вышеуказанные судебные акты, суд пришёл к выводу о том, что решение Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>» противоречило как действующему на момент его принятия законодательству Украины, так и противоречит действующему законодательству Российской Федерации, принято не компетентным органом, нарушает интересы государства и неопределённого круга лиц, в связи с чем подлежит признанию незаконным. Решением Верховной Рады Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении границ сёл Лучистое, Лаванда, Семидворье (Лучистовский сельский совет)» на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 18, подпункта 12 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, подпункта «з» статьи 7 и пункта 2 статьи 174 Земельного кодекса Украины, пункта 5 раздела II Временного положения о порядке решения вопросов административно- территориального устройства Автономной Республики Крым, утверждённого постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке решения вопросов административно- территориального устройства Автономной Республики Крым» установлены границы сёл Лучистовского сельского совета, в том числе села Семидворье – общей площадью 514,8 га. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ Лучистовский сельский совет на 41 сессии 4 созыва принял решение № «О согласовании Алуштинскому ГЛХП», которым Атуштинскому государственному лесному хозяйственному предприятию согласована передача 323 га земель, покрытых лесной растительностью, из земель запаса Лучистовского сельского совета. Границы государственного лесного фонда, переданные в пользование Алуштинскому государственному лесохозяйственному предприятию, зафиксированы в планшетах лесоустройства 1999 года. Учитывая установленный вышеуказанным решением суда факт незаконности решения Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>», которым, в том числе спорный земельный участок, выбыл из земель лесного фонда, то изменение целевого назначения земельного участка Макарчуку А.А. также было проведено с нарушением норм права. Государственный акт серии № № подлежит признанию недействительными, как вынесенный в нарушение установленного законом запрета. В результате перехода права собственности при указанных обстоятельствах земельные участки с кадастровыми номерами: № – налагаются на земли лесного фонда, нахождения их в частной собственности использования частным лицом нарушает интересы государства, что подтверждается информацией Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное дело принято определением Алуштинского городского суда Республики Крым к производству ДД.ММ.ГГГГ.

В иском заявлении исполняющий обязанности прокурора города Алушты Республики Крым Челпанов А.В. также просил об обеспечении вышеуказанного иска в виде запрета Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым совершать действия, направленные на регистрацию права собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № и расположенных на них объектах капитального строительства, а также в виде запрета на осуществление земляных и строительных работ на вышеуказанных земельных участках с момента принятия искового заявления к рассмотрению до вступления в силу решения суда по данному делу. В удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности прокурора <адрес> Челпанова А.В. об обеспечении исковых требований ДД.ММ.ГГГГ было отказано определением Алуштинского городского суда Республики Крым.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора города Алушты Республики Крым Ореховой А.В. было подано уточнённое исковое заявление прокурора <адрес> Республики Крым Бродского С.И. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г. о признании недействительным государственного акта на земельный участок площадью 1,7808 га, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, кадастровый №, с целевым назначением для строительства и обслуживания объектов жилого назначения, выданный Макарчуку А.А., серии № №; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Макарчуку А.А. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Драгановой А.В. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, № площадью 1 000 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Даскалю Е.В. земельного участка, расположенного в городском округе Алушта Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 1 422 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м№ площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Крамаренко Г.Г. земельного участка, расположенного в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м; о прекращении права собственности Макарчуку А.А. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м; о прекращении права собственности Драгановой А.В. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, № площадью 1 000 кв.м; о прекращении права собственности Даскалю Е.В. на земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; о прекращении права собственности Крамаренко Г.Г. на земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав собственности Макарчука А.А., Драгановой А.В., Даскаля Е.В., Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым с кадастровыми номерами: № о возложении обязанности на Макарчуку А.А. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м; о возложении обязанности на Драгановой А.В. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м; № площадью 1 000 кв.м; о возложении обязанности на Даскалю Е.В. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м; о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Южный берег» вернуть в собственность Республики Крым земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; о возложении обязанности на Крамаренко Г.Г. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания, вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда. Кроме того, определением суда от этой же даты – ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Юго-восточное объединенное лесничество», а Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» было исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, вместо него привлечён в качестве соответчика – Крамаренко Г.Г.. Этого же числа – ДД.ММ.ГГГГ определением Алуштинского городского суда Республики Крым было удовлетворено заявленное прокурором города Алушты Республики Крым Бродским С.И. ходатайство о принятии мер по обеспечению искового заявления, определено запретить Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым совершать действия, направленные на регистрацию права собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: № и расположенных на них объектах капитального строительства, а также запрет на осуществление земляных и строительных работ на вышеуказанных земельных участках с момента вынесения данного определения до вступления в силу решения суда по данному гражданскому делу.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора города Алушты Республики Крым Ореховой А.В. было подано уточнённое исковое заявление от и.о. заместителя прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г., с определением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество», Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» об отмене решения Лучистовского сельского совета 59 сессии 5 созыва от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка и передаче в собственность Макарчука А.А.», на основании которого выдан ДД.ММ.ГГГГ государственный акт серии № №, признании недействительным данного государственного акта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Макарчуку А.А. на земельный участок площадью 1,7808 га с кадастровым номером №, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с целевым назначением – для строительства и обслуживания объектов жилого назначения; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Макарчуку А.А. земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Драгановой А.В. земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Даскалю Е.В. земельного участка, расположенного в городском округе Алушта Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» земельных участков, расположенных в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м№ площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м; об истребовании в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Крамаренко Г.Г. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, расположенного в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Макарчуку А.А. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Макарчуку А.А. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Атрани» вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Драгановой А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Драгановой А.В. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Даскалю Е.В. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Даскалю Е.В. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Южный берег» вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым; о прекращении права собственности Крамаренко Г.Г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Крамаренко Г.Г. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым; об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Макарчука А.А., Общества с ограниченной ответственностью «Атрани», Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег», Даскаля Е.В., Крамаренко Г.Г. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами: №, №

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесённым в протокол судебного заседания, вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора <адрес> Республики Крым Орехова А.В. поддержала иск по изложенным мотивам, просила удовлетворить в полном объёме (с учётом устранённых в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ недочётов в формулировках уточённого иска). Обращала внимание суда, что допрошенный в судебном заседании эксперт Эйдельберг М.М. подтвердил факт отнесения земельного участка площадью 1,7808 га с кадастровым номером № к землям лесного фонда в соответствии с материалами лесоустройства Алуштинского лесничества ДД.ММ.ГГГГ (планшет №), а соответственно, согласно действующему на тот момент украинскому законодательству компетентным органом, наделённым полномочиями по прекращению права пользования на земли государственной собственности лесохозяйственного назначения являлся Кабинет Министров Украины. В связи с этим весь этот земельный массив подлежит возврату в собственность Республики Крым. В подтверждение того, что на момент подачи иска в суд сроки исковой давности не истекли, представила копию задания, подписанного ДД.ММ.ГГГГ и направленного для исполнения прокурорам городов и районов, межрайонным прокурорам о проведении проверок законности размещения объектов капитального строительства и осуществления иной хозяйственной деятельности в водоохранных зонах Чёрного и Азовского морей. Именно на основании данного задания были выявлены нарушения в передачи земельного участка площадью 1,7808 га с кадастровым номером № в пользу Макарчука А.А.

Представители лица, в защиту интересов которого обратился прокурор – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым – Тихонова Н.В., Зуев А.Л. и Мирошниченко Н.С. исковые требования прокурора поддержали в полном объёме, указывали на то, что передача земельного участка площадью 1,7808 га с кадастровым номером 0110391400:03:001:1029 Макарчуку А.А. противоречила действующим на тот момент нормам закона. Не согласны с результатами проведённой по делу экспертизы, так как выводы эксперта носят противоречивый характер, не соответствуют действительным обстоятельствам дела. Обращают внимание суда, что на основании приказа Минприроды Крыма от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Алуштинского лесничества» в соответствии с результатами проведённых работ ФГБУ «Рослесинфорг», «Воронежлеспроект» по проектированию границ лесничества, ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах Алуштинского лесничества были внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ – 90.00.2.146). Не согласны с выводами проведённой по делу экспертизы, что прерывистая линия на планшете № обозначает отнесение земель к городским землям, ссылаются при этом на Инструкцию о порядке создания и размножения лесных карт, утверждённую Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ и действующую на момент проведённого лесоустройства, где обозначения на планшете в виде прерывистых линий имеют другое значение, чем указано в экспертизе.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Макарчука А.А. – Шубникова Ю.С. просила отказать в удовлетворении иска в полном объёме по причине того, что Земельным кодексом Украины и Лесным кодексом Украины к землям лесохозяйственного назначения не могут относиться земли, занятые зелёными насаждениями в пределах населённых пунктов, если только они не отнесены к категории лесов. Считает, что прокурор должен был действовать в интересах муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а не Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым. Обращает внимание суда, что спорный земельный участок не включён в границы Алуштинского лесничества, что подтверждается выпиской о зоне с особыми условиями использования территорий от ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в материалах настоящего гражданского дела. Кроме того, по Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1-2(20), вид разрешённого использования в данной зоне – зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными жилыми домами. Полагает, что истец выразил свою волю на выбытие имущества из владения, о чём свидетельствуют действия Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым: утверждение границ лесничества, отсутствие разногласий, согласование Генерального плана муниципального образования. Исходя из этого, утверждает, что на день обращения с иском в суд у истца отсутствовали основания для истребования имущества из чужого незаконного владения. Приводя нормы ст.ст. 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям об истребовании недвижимого имущества (земельных участков), которое выбыло из владения помимо воли, подлежит исчислению с момента, когда лицо (в данном деле – Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым) узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и выбытии недвижимого имущества из своего владения. В связи с этим дата проведения прокуратурой той или иной проверки для определения начала течения срока исковой давности сама по себе правового значения не имеет. Таким образом, можно утверждать, что Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым могло узнать о нарушении своих прав или законных интересов не позднее ДД.ММ.ГГГГ – с даты утверждения приказа об установлении границ Алуштинского лесничества. Следовательно, срок исковой давности истёк ДД.ММ.ГГГГ, а прокурор в интересах Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трёхлетнего срока исковой давности. Согласно Федеральному закону № 280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости. На основании этих изменений установлен приоритет сведениям, содержащимся в ЕГРН относительно с данными, имеющимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации. Обращает внимание суда, что истцом не представлены достоверные и допустимые доказательства того, что спорный земельный участок находился в момент передачи в собственность Макарчуку А.А. в составе координат лесного фонда, каталог координат границ Алуштинского лесничества не предоставлен. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Южный берег» – Логинов А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против заявленных исковых требований, также обращал внимание на данные ЕГРН, где оспариваемый земельный участок, изначально переданный Макарчуку А.А. и в дальнейшем разделённый на 18 земельных участков, относится к землям населённых пунктов, то есть входит в границы муниципального образования городской округ Алушта и не является государственной собственностью Российской Федерации или государственной собственностью Республики Крым. Исковое заявление прокурора о признании незаконным решения Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено судами обоих инстанций в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, с этого времени прокурору г. Алушты Республики Крым было известно о том, что все образованные из состава незаконно переданных в Лучистовский сельский совет земельные участки были образованы и переданы в собственность граждан незаконно, то есть о нарушенном праве прокурору было известно не позднее 2017 года, однако прокуратура бездействовала и исковые требования к собственникам земельных участков не предъявляла. Собственники земельных участков действовали добросовестно, поскольку в ЕГРН были отражены сведения об отнесении всех спорных земельных участков к землям населённых пунктов. Считает, что истёк 10-летний пресекательный срок у прокуратуры на обращение в суд с иском об оспаривании прав на ныне образованные земельные участки. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований прокурора.

Представитель ответчика ООО «Атрани» – Беркутова Е.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против заявленных требований прокурора, считала, что вся исследованная совокупность доказательств не опровергает выводов, что все спорные земельные участки ныне относятся к землям населённых пунктов. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований прокурора.

Представитель третьего лица ООО «Жилищно-рекреационнный комплекс «Радужный»» – Стасюк А.С. также обращал внимание суда на истечение сроков давности на обращение в суд с иском об оспаривании прав на ныне образованные земельные участки, полагает, что такое обращение спустя столь длительный период времени является нарушением всех принципов гражданских правоотношений. Также просил отказать в удовлетворении заявленных требований прокурора.

Представитель третьего лица ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество» – Русакевич А.В. обращала внимание в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на тот факт, что в силу ст. 8 Лесного кодекса Украины, действующей на момент предоставления земельного участка в пользу Макарчука А.А., к государственной собственности относились все леса Украины, кроме лесов, находящихся в коммунальной или частной собственности, а в статьёй 13 Земельного кодекса Украины регламентировалось, что распорядителем земель, находящихся в государственной собственности, является Кабинет Министров Украины. Это же продублировано ст. 27 Лесного кодекса Украины, где зафиксировано, что передача в собственность, предоставление в постоянное пользование для не лесохозяйственных потребностей земельных лесных участков площадью более 1 га, находящихся в государственной собственности, относится к полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере лесных отношений. Суду были представлены материалы лесоустройства в виде планшета № с отображением расположения Алуштинского лесничества с внутриквартальным делением лесных участков на выделы, а также отображением смежных землепользователей. Данные планшета № отображают данные лесоустройства Алуштинского лесничества на момент последнего лесоустройства, проводимого каждые 10 лет, а именно по состоянию на 1999 год. Из проведённой по делу экспертизы усматривается, что все участки расположены в границах квартала № выделов 20, 32, 33, 34, 35, 36, с этим работники ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество» согласны, однако они не согласны с выводами эксперта, что прерывистая линия на планшете № обозначала отнесение земель к городским землям, поскольку это обозначение характерно только для подвида граф «Изображение» на: «плане лесничества» и «карте-схеме», а «на планшете» же (п. 60 Инструкции) прерывистой линией отображаются полевые и лесные дороги с шагом в 4 мм и 2 мм и лесные тропы (п. 64) шаг 3 мм и 2 мм, а не городские земли. Спорный земельный участок № не являлся замкнутым земельным участком лесного фонда в составе угодий крестьянских, фермерских и других хозяйств, не входил в состав деградированных и малопродуктивных угодий, являлся зоной с высокой рекреационной оценкой в выделе №, зоной с низкой рекреационной оценкой в выделе №, зоной с высокой рекреационной оценкой в выделе № и выделе №, зоной с высокой рекреационной оценкой в выделе №, зоной с высокой рекреационной оценкой в выделе №.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица – ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество» участие не принял, учреждение было извещено о дате, времени и месте судебного заседания, никаких ходатайств об отложении судебного заседания, писем о причинах неявки от работников организации не поступало.

Ответчики – Администрация города Алушты Республики Крым и Алуштинский городской совет Республики Крым, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебные заседания не обеспечили, в материалах дела имеются ходатайства представителя Администрации города Алушта Республики Крым о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчики Макарчук А.А., Драганова А.В., Даскаль Е.В. и Крамаренко Г.Г. в судебные заседания не являлись, о дате, времени и месте рассмотрения дела они извещались судебными повестками.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебные заседания не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела учреждение извещалось судебными повестками.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел данное дело при указанной явке.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.

Согласно решению Главы Лучистовского сельского совета Автономной Республики Крым Украины № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право пользования земельными участками общей площадью 323,9 га Алуштинского государственного лесохозяйственного предприятия, расположенными в <адрес>, эти земли переведены в земли запаса Лучистовского сельского совета, поручено утвердить проект землеустройства по упорядочению существующих землевладений и землепользований Лучитовского сельского совета в <адрес> общей площадью 507,55 га (т. 1 л.д. 29).

Решением 59 сессии 5 созыва Лучистовского сельского совета Автономной Республики Крым Украины № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён проект землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка площадью 1,7808 га для строительства и обслуживания объектов жилого назначения в <адрес>, микрорайон Военный городок, 16 гражданину Макарчуку А.А. за счёт земель, ранее предоставленных для ведения личного крестьянского хозяйства, находящихся у него в частной собственности; изменено целевое назначение земельного участка 1,7808 га, в том числе по угодьям: земли, покрытые лесной (древесной и кустарниковой) растительностью (гр. 23), для строительства и обслуживания объектов жилого назначения в <адрес>, микрорайон Военный городок, 16; земельный участок отнесён к категории земель – земли жилой и общественной застройки, в том числе по угодьям: земли, занятые 1-2 этажной жилой застройкой (гр. 35 Ф 6-зем); решено выдать Макарчуку А.А. государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 1,7808 га, государственный акт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ – считать утратившим силу (представлены заверенные копии по запросу суда Администрацией <адрес> Республики Крым и прокуратурой <адрес> Республики Крым).

Из государственного акта серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макарчуку А.А. на основании решения 59 сессии 5 созыва Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1,7808 га, предназначенного для строительства и обслуживания объектов жилого назначения (т. 1 л.д. 53-54).

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен прокурору <адрес> Республики Крым процессуальный срок на обжалование решения Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворён административный иск прокурора г. Алушты в интересах неопределённого круга лиц, субъекта Российской Федерации – Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, заинтересованные лица: Государственное автономное учреждение Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым об оспаривании решения органа местного самоуправления, признано незаконным решение Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель <адрес> в <адрес>» (т. 1 л.д. 30-35).

В описательно-мотивировочной части данного решения отражено, что границы государственного лесного фонда, переданные в пользование Алуштинского государственного лесохозяйственного предприятия, зафиксированы в планшетах ДД.ММ.ГГГГ года, согласно же действовавшему в период возникновения спорных правоотношений законодательству Украины компетентным органом, наделённым полномочиями прекращения права пользования на земли государственной собственности лесохозяйственного назначения, являлся Кабинет Министров Украины, что свидетельствует о том, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>» принято с нарушением полномочий органа его принявшего и противоречило действующему на тот момент законодательству Украины.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-723/2017 оставлено без изменения, а все принесённые апелляционные жалобы – без удовлетворения (т. 1 л.д. 36-52).

В описательно-мотивировочной части апелляционного определения отражено, что решением Верховной Рады Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ сёл Лучистое, Лаванда, Семидворье (Лучистовский сельский совет)» на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 18, подпункта 12 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, подпункта «з» статьи 7 и пункта 2 статьи 174 Земельного кодекса Украины, пункта 3 раздела II Временного положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым, утверждённого постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Автономной Республики Крым», установлены границы сёл Лучистовского сельского совета, в том числе села Семидворье – общей площадью 514,80 га. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ Лучистовский сельский совет на 41 сессии 4 созыва принял решение № «О согласовании Алуштинскому ГЛХП», которым Алуштинскому государственному лесному хозяйственному предприятию согласована передача 323 га земель, покрытых лесной растительностью из земель запаса Лучистовского сельского совета. Границы государственного лесного фонда, переданные в пользование Атуштинскому государственному лесохозяйственному предприятию, зафиксированы в планшетах лесоустройства 1999 года. При принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>» было прекращено право пользования Алуштинского государственного лесохозяйственного предприятия земельными участками общей площадью 323,9 га, расположенными в <адрес>, однако согласно ч. 9 ст. 149 Земельного кодекса Украины только Кабинет Министров Украины вправе изымать земельные участки государственной собственности, находящиеся в постоянном пользовании, в частности леса первой группы площадью свыше 10 гектаров. Таким образом, решение Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>» противоречило как действующему на момент его принятия законодательству Украины, так и противоречит действующему законодательству Российской Федерации, принято не компетентным органом, нарушает интересы государства и неопределённого круга лиц, связи с чем подлежит признанию незаконным.

Приведя подробно содержание данных судебных решений, вступивших в законную силу, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Дрганова С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени Макарчуку А.А., разделён земельный участок общей площадью 17 808 кв.м на 18 земельных участков различной площади (т. 1 л.д. 59-61). Все образованные земельные участки на основании данного решения от ДД.ММ.ГГГГ поставлены на кадастровый учёт № Часть из них (из земельных участков) была перепродана различным гражданам и организациям, подарена №

Из содержания ответа Первого заместителя Главы Администрации г. Алушты Республики Крым Боярчука А.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами управления градостроительства и архитектуры подготовлена выкопировка из генерального плана <адрес> сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, с ориентировочным местоположением 13-ти земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Исследуемые земельные участки находились на территориях, предназначенных: для размещения набережных и пляжей, для размещения учреждений и предприятий обслуживания, на территории зелёных насаждений общего пользования №

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, прокурор города Алушты Республики Крым ссылается на то, что передача земельного участка Макарчуку А.А. произведена с нарушением законодательства за счёт земель лесного фонда, изменение целевого назначения произведено с нарушением действующего законодательства без законных на то оснований. Границы государственного лесного фонда, переданные в пользование Алуштинскому государственному лесохозяйственному предприятию, зафиксированы в планшетах лесоустройства, в том числе ДД.ММ.ГГГГ года (планшет №).

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу на основании определения Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная землеустроительная экспертиза за счёт средств федерального бюджета, проведение которой поручено экспертам ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита».

Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при наложении земельных участков, сформированных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (прежний кадастровый №) на полученную схему границ (из планшета № от ДД.ММ.ГГГГ года) установлено, что все участки расположены в пределах квартала № выделов №). Поскольку часть границ выделов №№, на которых расположены земельные участки, сформированные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, обозначены прерывистой линией, в материалах лесоустройства они отнесены к городским землям. Часть земельного участка с кадастровым номером № общей ориентировочной площадью 482 кв.м вероятно налагается на выдел №, который обозначен сплошной линией, то есть является землями лесохозяйственного предприятия. В настоящее время территория вероятного наложения включает в себя часть земельных участков с кадастровым номером 90:15:040301:4375 ориентировочной площадью 16 кв.м, № – ориентировочной площадью 68 кв.м, № – ориентировочной площадью 320 кв.м, № – ориентировочной площадью 78 кв.м (т. 3 л.д. 109 – оборот листа). Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, переданный в собственность Макарчука А.А. на основании государственного акта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, вероятно, частично располагается в границах земельного участка государственного лесного фонда, переданного в пользование Алуштинскому лесоохотничьему предприятию, по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес> наложения – 482 кв.м, в том числе площадь наложения участка с кадастровым номером № составляет 16 кв.м, № кв.м, № – 78 кв.м. При этом точность измерений не позволяет однозначно ответить на вопрос о наличии наложения, поскольку вышеописанная точность привязки составляет 14-20 м, а толщина линии контура выдела при перенесении её в натуру – 8-9 м (т. 3 л.д. 110 – оборот листа). Земельный участок с кадастровым номером № (прежний кадастровый №) площадью 17808 кв.м, переданный в собственность Макарчука А.А. на основании государственного акта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на момент передачи его в собственность, вероятно, частнично располагался в границах земельного участка государственного лесного фонда, переданного в пользование Алуштинскому лесоохотничьему предприятию, по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года. <адрес> наложения – 482 кв.м, в том числе площадь наложения участка с кадастровым номером № составляет 16 кв.м, №. При этом точность измерений не позволяет однозначно ответить на вопрос о наличии наложения, поскольку вышеописанная точность привязки составляет14-20 м, а толщина линии контура выдела при перенесении её в натуру – 8-9 м. На момент проведения экспертизы земельные участки с кадастровыми номерами: №, образованные путём раздела земельного участка с кадастровым номером №, в границах земельных участков лесного фонда не находятся (т. 3 л.д. 95-114).

С целью устранения различий в понимании обстоятельств проведённой экспертизы в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был допрошен эксперт Эйдельберг М.М., который пояснил, что используемые при проведении экспертизы планшеты 1999 года не имели привязки к государственной геодезической сети, в связи с чем им использовались данные о местоположении окружной границы смежного землепользователя совхоза-завода «Алушта», указанные в техническом отчёте по корректировке плановых материалов съёмок прошлых лет совхоза-завода «Алушта» 1992 года, с помощью чего он, совместив контуры, смог отстроить по координатам из техотчёта в системе координат 1963 года координаты земельного участка с кадастровым номером №. Единственный минус данного метода, что при небольшом удалении от совхоза-завода «Алушта» (примерно в радиусе 1,5 км) точность привязки границ от спорных участков составляет 14-20 метров, а радиусе более 2 км – точность привязки до 50 метров. Он может с уверенностью подтвердить, при таком используемом методе земельный участок с кадастровым номером № весь входил в состав квартала 55 выделов №, 32, 34, 35, 36. Он указал вероятностный вывод в результатах проведённой экспертизы, потому что на планшете в границах выделов №, 34, 35, 36 он увидел прерывистую линию, которую расценил – как обозначающую городские земли. Он не знает – на основании какого документа органа власти могли быть обозначены городские земли на планшете №, он (эксперт) этот вывод сделал только на основании обозначения. На вопросы участников процесса он не может пояснить, почему для обозначения прерывистой линии он использовал графы: «на плане лесничества», «на карте-схеме» Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, тогда как «на планшете» городские земли обозначаются по-другому – «чёрточка три точки, чёрточка». Он был уверен на момент проведения экспертизы, что прерывистой линией обозначались городские земли и «на планшете» согласно Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству. Если не принимать во внимание обозначение прерывистой линии на планшете № – как обозначающие городские земли, то земельный участок с кадастровым номером № однозначно весь входил в состав квартала 55 выделов №, 32, 34, 35, 36. Если принимать обозначение прерывистой линии на планшете № как обозначающие городские земли, то с учётом изменения точности привязки границ от спорных участков до совхоза-завода «Алушта» земельный участок с кадастровым номером № частью входил в состав квартала 55 выделов №, 32, 34, 35, 36, а частью нет. Он указал в выводах экспертизы площадь наложения участка с кадастровым номером № составляет 16 кв.м, № – 68 кв.м, № кв.м, которая даже с учётом изменения точности привязки границ могла входить бесспорно в состав квартала 55 выделов №, 32, 34, 35, 36.

Изучив полученные результаты судебной землеустроительной экспертизы, показания эксперта в суде, соотнеся их с другими доказательствами по гражданскому делу, суд полагает, что данное судебное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федеральному закону от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведённого исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. С учётом этого суд приходит к выводу о том, что заключение экспертизы является допустимым доказательством, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперт был предупреждён судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.

Что касается достоверности заключения судебной экспертизы, суд считает, что за основу необходимо взять данные, указанные в Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт, утверждённой 11.12.1986 Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству. Так, в данной Инструкции прерывистая линия «на планшетах» может обозначать «полевые и лесные дороги», «постоянные тропы», а городские земли обозначаются – «чёрточка три точки, чёрточка», что очевидно при изучении приложения данного акта. С учётом этого суд считает выводы проведённой экспертизы о том, что земельный участок с кадастровым номером 90:15:040301:248 весь входил в состав квартала 55 выделов № достоверными.

Разрешая по существу заявленные требования прокурора, суд исходит из следующих норм закона.

Часть 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В силу части 2, пункта 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, ограничиваются в обороте и не могут предоставляться в частную собственность за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий не подлежат приватизации. В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации. В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса. Согласно ст.ст. 67-68.3 Лесного кодекса РФ лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

Действовавшей на 1999 год Инструкцией о порядке создания и размножения лесных карт, утверждённой 11.12.1986 Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству, предусматривалось ведение планшетов.

Закон Республики Крым от 22.06.2015 № 112-ЗРК/2015 «О регулировании лесных отношений на территории Республики Крым» к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым в области лесных отношений относит в том числе:

- определение количества лесничеств и установление их границ полномочиям;

- предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Крым;

- иные полномочия.

В соответствии с Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере экологии и природопользования. Его основными задачами является, в том числе, управление лесами (п. 2.9, 2.10). Статья 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляет право прокурору обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Анализируя приведённые нормы закона, исследованные доказательства, суд полагает доказанным, что земельный участок с кадастровым номером № незаконно был передан решением № сессии № созыва Лучистовского сельского совета Автономной Республики Крым Украины № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность гражданину Макарчуку А.А., как и незаконно был выдан государственный акт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Макарчуку А.А. на земельный участок площадью № га, так как данный земельный участок входил в состав квартала 55 выделов №, №, а решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Лучистовского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства по упорядочению земель Лучистовского сельского совета в <адрес>», которым был изъят из состава Алуштинского государственного лесного хозяйственного предприятия большой земельный массив площадью 323 га, куда входил земельный участок площадью <данные изъяты> га. Данное решение суда первой инстанции оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, решение Лучистовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № сессии № созыва «Об утверждении проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка и передаче в собственность Макарчука А.А.» подлежит отмене. Поскольку на основании данного решения был выдан ДД.ММ.ГГГГ государственный акт серии № № – он подлежит признанию недействительным.

Исходя из изложенного, спорные земельные участки на момент их постановки на кадастровый учёт были незаконно сформированы за счёт земель лесного фонда, поэтому наличие в ЕГРН записи о правах ответчиков на спорные земельные участки нарушает права государства на государственную регистрацию права собственности на данные земельные участки в соответствие с законом.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

По смыслу данного разъяснения, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли является основанием для истребования такого имущества от добросовестного приобретателя. Таким образом, добросовестность приобретателя не имеет значения, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.

Поскольку спорные земельные участки выбыли из законного владения помимо воли собственника, так как в установленном законом порядке перевод данных земельных участков в земли иных категорий не производился, согласие собственника на отчуждение спорных земельных участков суду не представлено, иного в судебном заседании не установлено, земельные участки с кадастровыми номерами № подлежат изъятию в пользу Республики Крым с прекращением права собственности ответчиков и исключением записей о регистрации права собственности за ними.

Заявление ответчиков о применении срока исковой давности суд не может принять во внимание в качестве основания для отказа в иске в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Право собственности ответчиков на спорные земельные участки зарегистрировано в ЕГРН после ДД.ММ.ГГГГ года, прокурор г. Алушты Республики Крым узнал о нарушенном праве в ДД.ММ.ГГГГ году после предоставления информации Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым сведений о расположении спорных земельных участков в землях лесного фонда по результатам исполнения задания прокуратуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была представлена суду. С исковыми требованиями прокурор г. Алушты Республики Крым обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока исковой давности. В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что прокурором не пропущен срок исковой давности.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Алушты Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в защиту интересов Республики Крым в лице уполномоченного органа – Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Алуштинскому городскому совету Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Макарчуку А.А., Обществу с ограниченной ответственностью «Южный берег», Обществу с ограниченной ответственностью «Атрани», Драгановой А.В., Даскалю Е.В., Крамаренко Г.Г., с определением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГКУ РК «Северо-западное объединённое лесничество», Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-рекреационный комплекс «Радужный»» об отмене решения, признании недействительным государственного акта, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности и об обязании возвратить земельные участки – удовлетворить.

Отменить решение Лучистовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № сессии № созыва «Об утверждении проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка и передаче в собственность Макарчука А.А.», на основании которого выдан ДД.ММ.ГГГГ государственный акт серии № №, признать недействительным данный государственный акт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Макарчуку А.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с целевым назначением для строительства и обслуживания объектов жилого назначения.

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Макарчуку А.А. земельный участок, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, № площадью 723 кв.м.

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м,.

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Драгановой А.В. земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м.

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Даскалю Е.В. земельный участок, расположенный в городском округе Алушта Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м.

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами №

Истребовать в пользу Республики Крым из чужого незаконного владения Крамаренко Г.Г. земельный участок, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м.

Прекратить право собственности Макарчуку А.А. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Макарчуку А.А. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 749 кв.м, № площадью 1 587 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым.

Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Атрани» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Атрани» вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым.

Прекратить право собственности Драгановой А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Драгановой А.В. вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м, № площадью 1 088 кв.м, № площадью 888 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым.

Прекратить право собственности Даскалю Е.В. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Даскалю Е.В. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 422 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым.

Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег» на земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Южный берег» вернуть в собственность Республики Крым земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 798 кв.м, № площадью 503 кв.м, № площадью 952 кв.м, № площадью 876 кв.м, № площадью 1 301 кв.м, № площадью 1 066 кв.м, № площадью 1 643 кв.м, № площадью 900 кв.м, № площадью 547 кв.м, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым.

Прекратить право собственности Крамаренко Г.Г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым, обязав Крамаренко Г.Г. вернуть в собственность Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 265 кв.м, расположенный в городском округе Алуште Республики Крым.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Макарчука А.А., Общества с ограниченной ответственностью «Атрани», Общества с ограниченной ответственностью «Южный берег», Даскаль Е.В., Крамаренко Г.Г. на земельные участки, расположенные в городском округе Алуште Республики Крым, с кадастровыми номерами: №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захаров А.В.