Дрямина Татьяна Леонидовна

Гр. д. №2- 626/2022

18RS0017-01-2022-000733-40

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Кизнер Удмуртской Республики 21 октября 2022 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием истца Дряминой Татьяны Леонидовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дряминой Татьяны Леонидовны к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по УР о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец Дрямина Т.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по УР (далее по тексту Отделение ПФР) о признании незаконным отказа о включении в специальный педагогический стаж периода работы в должности инструктора по сельскохозяйственному труду с 13.07.1994 по 31.08.1998 годы, с возложением обязанности на ответчика включения в специальный педагогический стаж периода работы в должности инструктора по сельскохозяйственному труду с 13.07.1994 по 31.08.1998 годы и назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической работой.

Свои требования истец мотивирует следующими обстоятельствами. 05 апреля 2022 истец обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что более 25 лет занимается педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением Отделения ПФР от 11.04.2022 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа, который на момент обращения составил 22 года 04 месяца 21 день. При подсчете льготного стажа исключен период раб...

...оты с 13.07.1994 по 31.08.1998 в качестве биолога в Кизнерском детском доме. Истец полагает, что в указанный период работала в качестве инструктора по сельскохозяйственному труду, а не биолога, запись в трудовой книжке неверная. Ссылаясь на Правила исчисления периодов работы №665 №781, ФЗ от 28.12.2013 о страховых пенсиях, истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании истец Дрямина Т.Л. исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что с 13.07.1994 года начала работать в Кизнерском детском доме в качестве биолога, имела средне- специальное образование, закончила сельхозтехникум. Она обучала детей по выращиванию и уходу за растениями, рассадой, летом занимались выращиванием овощей, которые поставлялись в столовую детского дома. Она все время работала инструктором по сельскохозяйственному труду, но в трудовой книжке и приказах по детскому дому за период с 13.07.1994 по 31.08.1998 ее должность поименована как биолог. В 2014 году Кизнерский детский дом был ликвидирован. С учетом этого спорного периода ее педагогический стаж составит более 25 лет и она имеет право на льготную пенсию. Полагает, что нет ее вины в том, что неправильно была указана занимаемая ею должность в приказах и трудовой книжке.

Представитель ответчика ГУ - Отделения ПФ РФ в УР ФИО6, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца не признала, поддержав свой отзыв и решение ПФ, указывая, что у истца нет достаточного стажа для назначения пенсии. В спорный период истец работала в качестве биолога, за указанный период все приказы в отношении истца оформлены как на биолога, в штатном расписании детского дома были должности биолога и инструктора по труду. С 1998 года истец стала инструктором по труду. Работа в качестве биолога не предусмотрена Списками № 781, 1067,463 и не подлежит включению в льготный стаж.

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что с 1994 года работала в должности директора Кизнерского детского дома, Дрямина Т.Л. устроилась в Кизнерский детский дом в августе 1994 года, на тот период в штатном расписании была ставка биолога, Дрямину Т.Л. приняли на ставку биолога, у нее было образование агронома. В 1997 году пришли новые штатные расписания, для льготного стажа необходимо было работать в должности педагога или инструктора. Было составлено новое штатное расписание, и в 1998 году истец стала занимать должность инструктора по сельскохозяйственному труду. В спорный период истец выполняла эту же работу как инструктор по труду, но должность называлась биологом.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что с 1992 года работала в Кизнерском детском доме в отделе кадров. Дрямина Т.Л. была принята на работу в детский дом в июне 1994 года биологом. Такая должность была в штатном расписании. Дрямина Т.Л. учила детей выращивать растения, рассаду, занимались домоводством, ходили на природу собирать лекарственные растения. В дальнейшем штатные расписания стали меняться, для льготного стажа необходимо было занимать должность педагога или инструктора. С 1998 года Дрямина Т.Л. стала инструктором по труду, и свидетель внесла в трудовую книжку запись о работе Дряминой Т.Л. в спорный период в качестве инструктора по труду, но новый приказ не выносили, она сама так поступила, внесла запись в трудовую книжку.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого исследованного доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.

05.04.2022 года Дрямина Т.Л. обратилась в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

11.04.2022 года решением Отделения ПФР № 98804/22 истице отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность специального стажа на дату обращения составила 22 года 04 месяца 21 день, вместо требуемых 25 лет и право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитан оспариваемый период работы с 13.07.1994 по 31.08.1998 - работа в качестве биолога в Кизнерском детском доме.

С 01.01.2015 года пенсионные правоотношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 данного Закона в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).

С 01.01.2019 действует часть 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу пунктов 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Оценка прав истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным органом произведена в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2 за весь период трудовой деятельности.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно представленной суду копии трудовой книжки истца Дряминой Т.Л. установлено, что с 13.07.1994 года Дрямина Т.Л. принята на должность биолога. Далее имеется формулировка «В записи № 2 формулировку должности считать неверной». За № 4 имеется запись от 13.07.1994 года принята инструктором по сельскохозяйственному труду, указан один приказ № 36 от 13.07.1994.

Согласно архивной справки №21-04011, 04012, 04014, 04017, 04019 от 12.02.2021, выданной Архивным отделом Администрации муниципального образования «Кизнерский район» установлено, что:

1) в приказах директора Кизнерского детского дома по личному составу за 1994-2014 г. имеются сведения о работе Дряминой Т.Л. биологом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 13.07.1994 г.), в иных приказах (о предоставлении отпуска, объявлении благодарности установлении доплат) в отношении Дряминой Т.Л. за период с 1995 г. по 1998 г. также ее должность указана «биолог» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), в приказе №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Дряминой Т.Л. присвоена вторая квалификационная категория инструктора по сельхоз. труду; других приказов о смене формулировки наименования должности не имеется;

2) согласно лицевых счетов работников МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом» и его предшественников за 1994-2001 г.г. значится Дрямина Т.Л., в графе «должность» указано за 1994-1997 г.г,- биолог; за 1998 г., 2001 г. - инспектор по с/х труду и т.д.

3) в тарификационных списках учителей и других работников школ на 1994-2014 г.г. имеются записи, где на 1994 -1998 годы Дрямина Т.Л. указана в должности биолога, на период 1998-199 годы истец указана как инструктор по труду.

Из представленных архивным отделом Администрации муниципального образования «Кизнерский район» штатных расписаний с 1994 по 1998 годы МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кизнерский детский дом» можно установить, что на 01 февраля, 01 сентября 1994 года имеются должности: биолога - одна ставка и инструктора по труду –две ставки; на 01 марта, 01 сентября 1995 по август 1998 биолог -1 и инструктор по труду 3. На 01 сентября 1998 года имеются должности инструктор по труду - 4 ставки, должности биолога уже нет.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что Дрямипа Татьяна Леонидовна в период с 13.07.1994 по 31.08.1998 работала в Кизнерском детском доме в качестве биолога.

Действовавшими в указанный период Списками №781 и ранее действовавшим Списком №1067 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно), Списком №463 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.10.1993 по 31.10.1999 включительно) должность биолога не предусмотрена, указана должность инструктора по труду. Таким образом, оспариваемый истцом период работы не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. А поскольку педагогический стаж истца составляет менее 25 лет, то у Дряминой Т.Л. нет права на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем решение Отделения ПФР нельзя признать незаконным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Дряминой Татьяны Леонидовны (<данные изъяты>) к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по УР о признании незаконным отказа о включении в специальный педагогический стаж периода работы в должности инструктора по сельскохозяйственному труду с 13.07.1994 по 31.08.1998 годы, с возложением обязанности на ответчика включения в специальный педагогический стаж периода работы в должности инструктора по сельскохозяйственному труду с 13.07.1994 по 31.08.1998 годы и назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической работой, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято 26 октября 2022 года.

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья Н.Л. Насибулина