Дубаев Виктор Андреевич

УИД: 63RS0042-01-2021-000762-09

Дело № 2а-640/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

с участием прокурора Чикиной С.Г.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-640/2021 по административному иску начальника ОП № Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 7 У МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения, в виде обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы <адрес>. Решением Куйбышевского ра...

...йонного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в специализированный государственный орган по месту жительства 2 (два) раза в месяц. ФИО2 неоднократно – 2 раза привлекался к административной ответственности, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – протокол об административном правонарушении 19 № от <дата>, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ протокол об административном правонарушении 20 № от <дата>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к нарушению ограничений, установленных в отношении него судом.

В судебное заседание представитель ОП № У МВД России по <адрес> ФИО6 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в мое отсутствие, копию иска получил нарочно, возражений не имеет.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 данного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного заседания установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда Самарской области от <дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы Самарской области.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: явки на регистрацию в специализированный государственный орган по месту жительства 2 (два) раза в месяц.

После установления ФИО2 дополнительных административных ограничений он вновь допустил совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное нарушение обязанности установленной судом, а именно не явился на регистрацию в ОП № 7 У МВД России по г. Самаре; <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поведение осужденного, а также факт того, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за нарушение общественного порядка, с учетом вышеназванных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для установления дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 7 УМВД России по г. Самара удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья М.О.Маркелова

УИД 63RS0№-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузиной Н.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-816/2023 по административному иску заместителя прокурора <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на профилактику и предупреждение распространения туберкулеза на территории Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на динамическом учете в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер». Согласно информации, представленной ГБУЗ «СОКНД», ФИО1 флюорографическое обследование не проходил, сведений о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, предоставить результат освидетельствования в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер».

Представитель административного истца – помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полно...

...м объеме, по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ч. 1 ст. 2, ст. 10, ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Статьей 4 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от <дата> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В частности, положения пункта 4 статьи 8 Федерального закона предусматривают, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> №н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с п. 9 Порядка и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Так, согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза лицам, состоящим на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях срок проведения профилактического осмотра определен 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <дата> состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, II стадия».

Административный ответчик предоставил флюорографическое обследование, которое проходил <дата>.

Однако сведений, о предоставлении результатов обследования в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер», административным ответчиком не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представил.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Принимая во внимание, что не прохождение профилактических медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза, лицам, состоящим на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с учетом удовлетворения административных исковых требований, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес>, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> тракт, <адрес> месячный срок со дня вступления решения в законную силу пройти флюорографическое обследование.

Обязать ФИО1 предоставить результаты освидетельствования в ГБУЗ «<адрес> клинический наркологический диспансер».

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле 2а-816/23 Куйбышевского районного суда <адрес>.