Дубицкий Олег Вадимович

34RS0008-01-2021-000356-68

Дело №2-1650/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Саиевой Б.Б.,

с участием истца Дубицкого О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Дубицкого О. В. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице УФК по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дубицкий О.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации в лице УФК по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда за условия содержания в ФКУ ИК-26УФСИН РФ, где он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что условия содержания не соответствовали требованиям закона.

Истец указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в общежитии отряда №... в спальной секции №... площадью 108,6 кв.м., где численность осужденных составляла не менее 56 человек. С июня 2015, в связи с ремонтными работами, численность осужденных составила 68, общая по отряду со 110 до 140, при норме 70 человек. Соответственно, жилая площадь на каждого осужденного составляла 1,6 кв.м.

Истец указывает о том, что кровля здания была сильно повреждена, в связи с чем постоянно протекала, в связи с чем в помещении была постоянная сырость. Соответственно стены были покрыты грибком, плесенью.

При этом, в помещении полностью отсутствовала естественная вентиляция. Изнутри окна затягивались полиэтиленовой пленкой, что не позволяло использовать форточки, а также отсутство...

...вало естественное освещение. Температура в помещении зимой не поднималась выше 15 градусов.

По мнению истца, в спальных секциях постоянно проживали больные туберкулезом, что является недопустимым.

Истец указывает на нарушение санитарно-гигиеническмх условий, а именно: на 110-140 человек в отряде было не более 3 рабочих унитазов и два писсуара, при норме 1+1 на 10 человек; умывальников было 4, при норме 1 на 15 человек.

Отсутствовал обязательный режим горяче-питьевой воды.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в отряде №... в секции №..., площадью 107,7 кв.м., численность осужденных составляла 55 человек, а в отряде от 136 до 158 человек. В указанном отряде также имелись аналогичные нарушения.

За время отбывания наказания, истца, как инвалида не обеспечивали необходимыми медикаментами: конкор, кардимагнил, тромбо ас и престанс.

Постельное белье истец не обеспечивался более пяти лет.

Истец указывает о нарушениях при посещении бани. По норме правил внутреннего распорядка на помывку положено 15 минут, при наличии 10 функционирующих леек, за отведенное время помыться могло только треть отряда.

Истец полагает, что его содержание в ФКУ ИК-26УФСИН РФ, не отвечало установленным требованиям, причиняло физические и нравственные страдания. в связи с чем просил взыскать с ответчика в с вою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 евро за каждый год общего срока в 8 лет 9 месяцев, что составит 43750 евро по курсу ЦБ РФ.

В ходе рассмотрения дела, истец дополнил свои требования тем, что указал на отсутствие необходимого количества лампочек.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Остальные стороны, представитель ответчика, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно статьям 15 и 17 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УИК РФ Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской.

Согласно устава ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской – является исправительным учреждением для отбывания наказания мужчин, осужденных к лишению свободы, где норма жилой площади составляет не менее 2 кв.м.

В период нахождения в указанном учреждении истца, перелимита наполняемости осужденных допущено не было, не допускалось нарушений по площади на одного осужденного в отрядах.

В указанный период жалоб от осужденного Дубицкого О.В. на условия содержания не поступало.

Доводы истца об отсутствие естественной вентиляции, дневного освещения, отсутствия лампочек, необходимого количества унитазов, умывальников, протекание кровли, грибка и плесени на стенах, нарушение горяче-питьевого режима, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

При неблагоприятных погодных условиях (дождь, снег, сильные порывы ветра, температура ниже минус 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении.

В помещениях отряда имеются форточки, необходимого проветривания помещения не менее 2-х раз в день. Температурный режимпомещений соответствует стандартам, а термометры размещены в каждом отряде иответственные лица фиксирую температуру помещений в графике измерения температуры расположенном в открытом доступе для всех осужденных.

Принудительная вентеляция установлена в санитарных комнатах, а так же на производственных участках учреждения.

Обтягивания окон помещений учреждения полиэтиленовыми пленками непроизводилось. Остекление всех помещений было двойным, что давало возможность сохранять температурный режим в норме и не мешало притоку естественного освещения в помещения отрядов.

Санитарно-гигиенические условия в помещениях учреждения соответствовалинормам, а так же имелось необходимое количество унитазов, писсуаров и умывальников.

Обеспечение всех осужденных необходимыми горячее-питьевым режимомосуществлялось согласно распорядка дня, но не менее 3-х раз в день согласноутвержденного приказом ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области (приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распорядка дня спецконтингента ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области») в комнатах, предназначенных для приема пищи, которые оборудованы всем необходимым для приема пищи, поэтому доводы, о том что было всего 3 розетки не соответствует действительности, так как их количество составляет не менее 5 розеток в каждом отряде не считая тех розеток которые были заняты холодильниками (в количестве не менее 3-х штук).

Текущий и капитальный ремонт помещений учреждения производился в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области соблюдается система планово-предупредительного ремонта зданий и помещений учреждения, которая предусматривает комплекс организационных и технических мероприятий по контролю и надзору, содержанию зданий и сооружений и их оборудования в исправности, а также всемвидам ремонта, проводимого периодически по заранее составленному плану с цельюпредупреждения преждевременного износа и предотвращения аварий. В учреждениисоздана специальная комиссия, которая выявляет данные недостатки.

Данные обстоятельства подтверждается справками, протоколами измерений параметров микроклимат, представленными УФСИН России по Волгоградской области.

Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», нормативными правовыми актами Правительства РФ, межведомственными и ведомственными нормативными актами.

Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующимнаправлениям: 1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий; 2) обеспечение питанием; 3) снабжение вещевым имуществом. Созданиенеобходимых жилищных и коммунально-бытовых условий является одной из главных обязанностей администрации исправительных учреждений.

Для соблюдения осужденным чистоты и гигиены жилые помещения имеютнеобходимое санитарно-техническое оборудование, туалетные комнаты, раздевалки, места для хранения продуктов питания и др.

В соответствии с приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в общежитии отряда №... оборудован раздельным санузлом, где имеются необходимое количество унитазов и раковины. В туалетах имеются форточки, которые обеспечивают вентиляцию помещения. Полы в санитарной комнате застелены напольной плиткой. В спальном помещении и помещении для просмотра телепередач полы застелены линолеумом.

Кроме того, в учреждении имеется банно-прачечный комбинат с централизованным горячим водоснабжением, помывка осужденных осуществляется в соответствии с распорядком работы банно-прачечного комбината, утвержденного приказом ФКУ ИК-26 У ФСИН России по Волгоградской области.

График посещения банно-прачечного комплекса распределен поотрядно, не менее 2 раз в неделю с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Постельное белье осужденных сдается в банно-прачечный комплекс ФКУ ИК-26 У ФСИН России по Волгоградской области и стирается 1 раз в неделю в день осуществления посещения осужденных бани. Грязное постельное бельетакже сдается в банно-прачечный комплекс в присутствии начальника отряда с отметкой в журнале о количестве сданного белья, где им же получается чистое выстиранное, высушенное и отглаженное постельное белье. Сушка постельного белья происходит в зимнее время в специально оборудованном дополнительными радиаторами отопления помещении банно-прачечного комплекса, в летнее время на летней площадке банно-прачечного комплекса учреждения.

В отрядах и других объектах учреждения все помещения, оборудование и мебель содержатся в чистоте и исправном состоянии. Влажная уборка указанных помещений проводится маркированным инвентарем ежедневно. Полы и сантехприборы в туалетах, умывальных, душевых и санпропускниках ежедневно промываются водой с добавлением моющих средств и дезинфицирующих растворов, приготовленных и хранящихся в соответствии с инструкцией по их применению.

«Санитарный день» с проведением генеральной уборки всех помещений (обметение стен, потолков, мытье полов, окон и дверей, оборудования, мебели, встряхивание проветривание постельных принадлежностей, очистка от пыли отопительных приборов, светильников) проводится два раза в месяц. Оконные стекла очищаются по мере загрязнения, но не реже 1 раза в квартал.

Для уборки помещений выделяется специальный инвентарь (тряпки, щетки, веники), который маркируется и хранится в определенном месте. После использования их тщательно промывают в горячей воде с погружением на 30 минут в 0,1 % растворе дезинфицирующего средства «Тримакс Актив», затем просушивают.

Еженедельно проводятся комиссионные обходы жилой зоны и прилегающейтерритории с целью проверки санитарного состояния. О выявленных недостаткахдокладывается немедленно начальнику учреждения.

Обеспечение осужденных учреждения осуществлялось централизованно с ФКУ БМТиВС УФСИН России по Волгоградской области в соответствии с требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее - приказ Минюста №...). Данным приказом установлены нормы выдачи как вещевого имущества, так и постельного белья и мягкого инвентаря, который имеет свой срок носки. Ранее срока носки выдавать ни постельное белье, ни вещевое имущество закон не предусматривает, так же на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" (с изменениями и дополнениями), поэтому доводы истца о том, что ему приходилось пользоваться изношенным бельем несостоятельны.

Вещевое имущество (в том числе обувь), которое выдавалось истцу соответствует требованиям приложения №... к приказу Минюста №.... Одежда и обувь соответствует описанию и техническим условиям, установленным ФСИН России. Костюм (куртка и брюки из полиэфирнохлопковой гладкоокрашенной ткани черного цвета с водоотталкивающей отделкой. Полуботинки летние (зимние)- верх выполнен из натуральных кож повышенных толщин черного цвета.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, юридически значимых обстоятельств, суду не пояснили.

Суду не представлено объективных и достоверных доказательств нарушения администрацией учреждения неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях, нарушающих принципы справедливости, гуманизма и человеческое достоинство в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области в заявленный истцом период, а также доказательств наличия вины учреждения в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ истец не предоставил в суд хоть каких-либодоказательств, подтверждающих доводы его исковых требований, что во время, отбывания наказания были нарушены принципы справедливости, гуманизма и человеческого достоинства, так же, что он морально и физически страдал.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не представлено доказательств нарушения со стороны ответчиков его личных неимущественных прав, либо причинения ему физических и нравственных страданий, следовательно, в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дубицкого О. В. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице УФК по Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Артеменко И.С.

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2016 года город Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Беликовой К.А.,

с участием представителя третьего лица УФСИН России по Волгоградской области, третьего лица ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, третьего лица Дубицкой Т.А., представителя ответчика Министерства Финансов в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Дубицкого О. В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Дубицкий О.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, компенсации морального вреда, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация ФКУ ИК 26 совершила в отношении него неправомерное действие заключённое в том, что лишила его законного права в соответствии с п.б ч.1 ст.123 УИК РФ на очередное длительное свидание со своей женой Дубицкой Т.А., изначально назначенного с 18 по ДД.ММ.ГГГГ.

При выяснени причин начальник отряда сообщил ему, что он лишен свидания за то, что не работает.

Указывает, что такой вид наказания согласно ст. 115 УИК РФ не существует, следовательно являеться незаконным.

Считает, что находясь с ИК-26 с ДД.ММ.ГГГГ он не имеет не единого взыскания и регулярно один раз в 4 месяца пользовался своим п...

...равом на свидание, хотя также не работал.

На его обращение к администрации ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении данного факта ответа в его адрес не поступило.

Указывает, что в связи со сложившейся ситуацией его супруга в середине августа 2016 года сообщила ему что подаст заявление на развод если будут продолжаться препятствия в свиданиях.

Свои моральные страдания и переживания он оценивает в размере 150 000 рублей 00 копеек, которые просит взыскать, кроме того просит признать действия администрации ФКУ ИК-26 незаконными. Обязать УФСИН России по Волгоградской области вместо пропущенного свидания предоставить его с 19 по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, находиться в ФКУ ИК-26 г. Волгограда.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебном заседании по иску возражал.

Представители третьего лица УФСИН России по Волгоградской области,, третье ФКУ ИК-26 г. Волгограда в судебном заседании возражали по иску, указывая на его не обоснованность.

Третье лицо по делу Дубицкая Т.А. в судебном заседании требования истца поддержала.

Суд выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ - вред, причиненный физическому лицу в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (п. 2 ст. 151 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

На основании пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии со статьей 10 БК РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

В соответствии со статьей 6 БК РФ к финансовым органам относятся - Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов объектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство - участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В силу ч. 2 ст. 94 УИК РФ, Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;

б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;

б) иметь два краткосрочных свидания и одно длительное свидание в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

В соответствии с пунктами 67 и 75 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205, в порядке, установленном статьей 89 УИК РФ (далее - Правила), осужденным предоставляются длительные свидания с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами. Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного.

Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа (пункт 68 Правил).

В судебном заседании установлено, что истец Дубицкий О.В., 1962 года рождения, осуждён к лишению свободы, отбывает наказание в местах лишения свободы, поэтому его правовое положение как осуждённого регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее - УЙК РФ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР), утверждёнными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205.?

На Дубицкого О.В. распространяются все права осужденных, находящихся в исправительных учреждениях, в том числе и право на свидание с близкими родственниками, а также адвокатами и другими квалифицированными юристами для получения квалифицированной юридической помощи.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Общие правила проведения свиданий в исправительных учреждениях изложены в п.п. 67-83 ПВР и заключаются в следующем. В порядке, установленном ст. 89 УИК РФ, осужденным предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.

Раздел XIV пункт 68 ПВР регламентирует, что «разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа».

В части 1 статьи 122 УИК РФ закреплено следующее: «в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания». То есть все вновь прибывшие лица, в отношении которых приговор вступил в законную силу и которым по решению суда назначено наказание в виде лишения свободы в колонии строгого режима, при поступлении в исправительную колонии сразу попадают на обычные условия содержания. Осужденный Дубицкий О.В. содержался и содержится в данный момент на обычных условиях отбвягания наказания в учреждении.

При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 123 УИК РФ осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, разрешается иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года.

Таким образом осужденный вправе использовать каждое последующее длительное свидание, в частности, по истечение 4х месяцев от последнего.

Предоставление свиданий имеет заявительный характер.

Как следует из представленных суду сведений, согласно карточке учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей истцу в 2016 году было предоставлено 2 длительных свидания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных данных ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №..., от ДД.ММ.ГГГГ №..., 35/11/11-8644) истец и его супруга с заявлениями, обращениями и жалобами, в том числе о предоставлении длительного свидания в июле 2016 года не обращался. Факт отказа от предоставления длительного свидания также не имеет места, так как отсутствует письменное заявление.

Данные ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области также опровергают факт обращения к и.о. начальника ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области супруги истца (от ДД.ММ.ГГГГ №...).

Указанные обстоятельства также подтвердил опрошенный в судебном заседании свидетель – начальник отряда ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области Сивогривов И.В.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что гарантированные осужденным права на длительные свидания не реализованы истцом по собственной инициативе.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд полагает, что требование истца к третьему лицу УФСИН по Волгоградской области об обязании вместо пропущенного свидания предоставить его с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, также необоснованные поскольку указанное лицо не является ответчиком по настоящему делу и не может нести ответственность или какие либо обязательства по данному иску.

В данном случае истец не доказал ни одного перечисленного факта, в связи с чем, суд не может руководствоваться словесными высказываниями и лишь мнением самого истца, поскольку такая позиция непосредственно нарушает права других участвующих в деле лиц.

Статья 61 Гражданско-процессуального кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для освобождения от доказывания. Такой причины как отбывание осужденным наказания Гражданско-процессуальный кодекс РФ не предусматривает.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. ст. 12, 67 ГПК РФ, суд полагает, что приведенные истцом в качестве обоснования иска обстоятельства, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дубицкого О. В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области о признании действий незаконными, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Коротенко