Дубик Иван Иванович

№2-3514/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» сентября 2019 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

При секретаре Портновой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» к Дубик И. И.чу, Дубик О. Б., 3-е лицо Министерство Обороны Российской Федерации о понуждении к исполнению обязательств

У с т а н о в и л :

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ « № от ... г. и в соответствии с Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Дубик И.И. и совместно проживающим с ним членам семьи, признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания : супруга – Дубик О. Б., дочь Дубик С. И., 16.10.2 г рождения, дочь Дубик М. И. ... г. рождения, предоставлена жилищная субсидия для приобретения(строительства) жилого помещения в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации от ... г. № в размере 10 377 229, 50 руб. Жилищная субсидия была предоставлена Дубик И.И. в связи с его статусом военнослужащего и признанием его нуждающимся в жилом помещении. Указанная сумма была перечислена на расчетный счет Дубик И.И. согласно платежного поручения № - ... г.

До предоставления жилищной субсидии между Дубик И.И. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ... г., согласно которого Дубик И.И. и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им на основании договора найма служебного помещения № от 15.12.2014г жилое помещение, расположенное по адресу : <...>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган : договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкам...

...и о его закрытии и отсутствии задолженности ; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Таким образом Дубик И.И. в соответствии с заключенным соглашением, п.14 ст.15 Федерального закона от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и пп.17,18 Инструкции обязан был предоставить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнения соглашения о сдаче и освобождении жилого помещения. Однако ответчики, до настоящего время, помещение, занимаемое по договору найма служебного жилого помещения не освободили. В связи с неисполнением ответчиками соглашения, ФГКУ «Югрегионжилье» направляло в адрес ответчиков уведомления о необходимости сдачи в установленном прядке и освобождении служебного жилого помещения. До настоящего времени помещение не освобождено и не сдано в установленном порядке.

Неисполнение ответчиками обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения нарушает права военнослужащих на обеспечение жилым помещением по месту прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ и препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности ФГКУ «Югрегионжилье» по распределению жилых помещений. Поэтому ФГКУ «Югрегионжилье» обратилось в суд и просит обязать Дубик И. И.ча, Дубик О. Б. освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу : <...>. Обязать Дубик И. И.ча представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу : <...>, а именно:

-справку, выданную управляющей компанией о закрытии Дубик И.И. финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу :

<...>;

-справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у Дубик И.И., а также членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу : <...>;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании ;

- документ, подтверждающий снятие Дубик И.И. и совместно проживающих с ним членов его семьи с регистрационного учета по адресу :

<...>.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Югрегионжилье» по доверенности поддержал исковые требования и просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Дубик И.И, в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в настоящее время он проходит военную службу по контракту в <...>, жилое помещение приобретено в <...>, то имеет право на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы в соответствии с пунктом 1 статьи 15 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Ответчик Дубик О.Б о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась без уважительных причин, поэтому дело рассматривается в отсутствие ответчика Дубик О.Б. в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица МО РФ в лице ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения « МО РФ по доверенности просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца по доверенности, ответчика Дубик И.И., представителя 3-го лица по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ « № от ... г. и в соответствии с Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Дубик И.И. и совместно проживающим с ним членам семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания : супруга – Дубик О. Б., дочь Дубик С. И., 16.10.2 г рождения, дочь Дубик М. И. ... г. рождения, предоставлена жилищная субсидия для приобретения(строительства) жилого помещения в соответствии с п.6 Порядка предоставления жилищной субсидии, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации от ... г. № в размере 10 377 229, 50 руб. Жилищная субсидия была предоставлена Дубик И.И. в связи с его статусом военнослужащего и признанного нуждающимся в жилом помещении. Указанная сумма была перечислена на расчетный счет Дубик И.И. согласно платежного поручения №.02.2019г.

В соответствии с п. 14 федерального закона от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В виду отсутствия, установленного законом порядка регламентирующего порядок сдачи служебных жилых помещений, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, при обеспечении таких военнослужащих жилищной субсидией, подлежит применению порядок, установленный «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ... г., а также порядок установленный Федеральным законом от ... г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по аналогии закона в соответствии со ст.6 ГК РФ.

Согласно п. 17 порядка обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, регламентированного «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утв. Приказом Минобороны № от ... г. (далее - Инструкция) в случае освобождения жилых помещении, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

В соответствии с пунктом 18 Инструкции, с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма (предоставлена жилищная субсидия) предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции.

До предоставления жилищной субсидии между Дубик И.И. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ... г., согласно которого Дубик И.И. и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им на основании договора найма служебного помещения № от ... г. жилое помещение, расположенное по адресу : <...>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган : договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности ; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства ФГКУ «Югрегионжилье» направило требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ.

До настоящего времени обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчиками не исполнено.

Таким образом, в нарушение условий обязательства, ответчик и члены его семьи реализовав своё право на жилище, уклоняется от совершения действий по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Неисполнение ответчиком обязательства по сдаче и освобождению жилого помещения, препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности ФГКУ «Югрегионжилье».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

При этом суд считает, что при понуждении ответчиков к исполнению обязательства, его жилищные права не нарушаются, поскольку ответчик обеспечен жилищной субсидией предоставленной для приобретения или строительства жилого помещения за счет федерального бюджета в выбранном ими месте жительства.

Доводы возражений ответчик, что как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в <...>, он имеет право на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы в соответствии с пунктом 1 статьи 15 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". суд оценивает критически.

Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих" возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Частью 1 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно частям 1, 3 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Между Дубик И.И. и ФГКУ «Югрегионжилье» было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет от ... г., согласно которого Дубик И.И. и члены его семьи обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое им на основании договора найма служебного помещения № от ... г. жилое помещение, расположенное по адресу : <...>, сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, представить в уполномоченный орган : договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности ; копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Согласно п. 2 названного соглашения, условием для перечисления ответчику жилищной субсидии является сдача им и членами его семьи вышеуказанного жилого помещения, в том числе муниципального жилищного фонда.

Таким образом, ответчик Дубик И.И, подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, добровольно выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения, в конкретный срок после получения жилищной субсидии, предоставляемой на приобретение жилья, при этом, их действия были направлены на расторжение сложившихся жилищных правоотношений, что в силу ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для освобождения спорного жилого помещения.

После получения жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по избранному постоянному месту жительства, военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы. Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилого помещения, были направлены на реализацию ими своих жилищных прав. Ответчики самостоятельно и по своему усмотрению определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), обязавшись освободить и сдать ее в установленном порядке не позднее четырех месяцев со дня поступления жилищной субсидии, которая является одной из социальных гарантий, установленной военнослужащим государством по обеспечению их жильем.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные представителем ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ исковые требования об обязании ответчиков освободить и сдать жилое помещение, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации» к Дубик И. И.чу, Дубик О. Б., 3-е лицо Министерство Обороны Российской Федерации о понуждении к исполнению обязательств

удовлетворить.

Обязать Дубик И. И.ча ... г. рождения, Дубик О. Б. с несовершеннолетними детьми Дубик С. И. ... г. рождения Дубик М. И. ... г. рождения освободить и сдать жилое помещение, расположенное по адресу : <...>

Обязать Дубик И. И.ча ... г. рождения представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу : <...>, а именно:

-справку, выданную управляющей компанией о закрытии Дубик И. И.чем финансово-лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу : <...>;

-справку, выданную управляющей компанией об отсутствии у Дубик И.И., а также членов его семьи задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу : <...>;

- акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу <...>, подписанный должностным лицом управляющей компании.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2019 года.