Дубянский Александр Демьянович

Дело № 2-149/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 05 февраля 2021 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием истца Дубянского А.Д.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубянского А.Д. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

Дубянский А.Д. обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» с 27 августа 2017 года. Установленный размер страховой пенсии по старости составляет 14450 рублей 10 копеек. Размер выплачиваемой пенсии истец считает необоснованно низким в связи с тем, что при его определении были учтены не все периоды его трудовой деятельности. При установлении размера пенсии <данные изъяты> не были учтены периоды работы с 16.05.2000 года по 11.08.2001 года в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; с 11.09.2001 года по 01.02.2003 года в качестве <данные изъяты>, в данные периоды истец работал на территории Республики Узбекистан. Первый из указанных периодов не был включен в страховой стаж в связи с отсутствием документа компетентного органа, подтверждающего период трудовой деятельности, второй период – в связи с нарушением п. 2.13. и п. 4.1. инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, - в трудовой книжке не указано название работодателя, запись об увольнении заверена печатью на <данные изъяты> без перевода. Также у истца отсутствует документ компетентного органа, подтверждающий период трудовой деятельности. Однако запись о периоде с 16.05.2000 года по 11.08.2001 года в <данные изъяты> заверена должностным лицом, скреплена печатью...

... организации, название которой читается, содержит наименование организации-работодателя, а потому не вызывает сомнения в действительности отраженных сведений. Иные документы, подтверждающие период трудовой деятельности, не могут быть предоставлены в связи с тем, что организация-работодатель <данные изъяты> в настоящее время не существует. В записи о периоде работы с 11.09.2001 года по 01.02.2003 года также можно установить необходимые сведения. Наименование организации содержится в оттиске печати. Полагает, что спорные периоды работы могли быть включены в страховой стаж даже при отсутствии подтверждающих документов. Просит с учетом заявления об уточнении требований /л.д. 127/ возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 16.05.2000 года по 11.08.2001 года в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> на территории Республики Узбекистан; с 11.09.2001 года по 01.02.2003 года в качестве <данные изъяты> впоследствии переименованном в <данные изъяты> на территории Республики Узбекистан.

В судебном заседании истец Дубянский А.Д. заявленные требования поддержал, пояснил, что работал в Республике Узбекистан, ранее заблаговременно брал справки по месту работы. В настоящее время организаций, в которых он работал в спорные периоды, уже не существует. В <данные изъяты> он работал с 1986 года, в 2000 году уволился, затем в 2001 вновь стал там работать по контракту до 2003 года. Однако за последний период его работы документов в архивах нет. Страховые взносы с его заработной платы перечислялись, но доказательств представить не может.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ишиме Тюменской области (межрайонное) Богданова В.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях / л.д. 135-136/, согласно которых в спорные периоды с 16.05.2000 по 11.08.2001 в <данные изъяты> и с 11.09.2001 по 01.02.2003 Дубянский А.Д. работал в Узбекистане. Первый период не включен Управлением в страховой стаж в связи с отсутствием справки о стаже, второй - по причине отсутствия в трудовой книжке наименования организации, отсутствия читаемой печати, справки компетентного органа о стаже и уплате страховых взносов. Управление направляло запросы для подтверждения данных периодов работы, ответы до сих пор не поступили. Дубянский А.Д. об этих обстоятельствах был уведомлен. Кроме того для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ)могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа приусловии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которойосуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное соглашение не вносилось. При таких обстоятельствах периоды работы в Республике Узбекистан подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости только при соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 5 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004г. №99р.

Дополнительно пояснила, что предоставляемые заявителями справки и документы подвергаются проверке, направляются запросы. По спорным периодам истцом не были представлены справки, подтверждающие периоды работы. Пенсионным фондом в 2017 году были направлены запросы в Республику Узбекистан в две организации, указанные истцом, по адресам, которые он указал. Однако ответов не поступило, возможно им неправильно были указаны адреса или организации не существуют. Запросы направляло Тюменское отделение фонда при заблаговременной работе. При обращении в 2020 году истец не указал адреса и наименования организаций. В сентябре 2020 года истцу был дан ответ, в котором указано, что необходимо представить адреса организаций или их архивов. Включение периодов работы истца на территории Республики Узбекистан в страховой стаж, имевших место до 2002 года, возможно повлияет на размер рассчитанной пенсии. Вместе с тем с 2002 года имеет значение уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому включение периодов работы, имевших место с 2002 года, на размер пенсии не повлияет. В страховой стаж истца на 01.01.2020 включены периоды продолжительностью 22 года 8 месяцев 29 дней.

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

По делу установлено, что Дубянский А.Д. с 27.08.2017 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, в том числе сообщением ГУ УПФР в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) от 10.09.2020 и справкой / л.д. 20, 13-19/.

17.08.2020 Дубянский А.Д. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, в заявлении не указано о приложении каких-либо документов к нему / л.д. 43-46/.

В перерасчете размера пенсии ему было отказано решением Управления от 21.08.2020 № в связи с непредставлением документов для перерасчета /л.д.76-77/. Из решения следует, что общий стаж работы истца составляет 36 лет 0 месяцев 14 дней, для расчета размера пенсии страховой стаж на 01.01.2002 составляет 22 года 8 месяцев 29 дней. Периоды работы в <данные изъяты> с 16.05.2000 по 11.08.2001, а также с 11.09.2001 по 01.02.2003 в Республике Узбекистан не зачтены в стаж для назначения страховой пенсии в связи с непредоставлением документов для перерасчета.

Согласно пояснений представителя ответчика в судебном заседании в решении в части указания фамилии по тексту допущена описка, но продолжительность стажа указана именно в отношении истца.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае необходимые для перерасчета документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций Российской Федерации.

Ответчиком на обращение Дубянского А.Д. по вопросу пенсионного обеспечения был направлен ответ 10.09.2020 /л.д.13-19/, в котором даны разъяснения о порядке определения размера страховой пенсии, в том числе указаны периоды, которые были учтены при расчете размера пенсии. Согласно ответу на 01.08.2020 размер установленной истцу пенсии без учета индексации составляет 16249,82 рубля. Истцу также разъяснено, что в случае наличия у него информации о месте нахождения документов <данные изъяты> и организации, где он работал с 11.09.2001 по 01.02.2003, он может обратиться в территориальный орган ПФР по месту выплаты пенсии для направления запроса о подтверждении факта работы в указанных органиазциях, в случае положительного исполнения запроса он будет уведомлен о необходимости предоставления заявления о перерасчете размера пенсии.

Согласно копии трудовой книжки /л.д.63-74/ истец с 16.05.200 был зачислен <данные изъяты> в <данные изъяты> уволен 11.08.2001 по собственному желанию. 11.09.2001 зачислен <данные изъяты> по контракту, уволен 01.02.2003 по ст. 99 ТК Респ. Узб.. Также имеется запись о переименовании <данные изъяты> от 25.06.2002 / л.д. 69-70/.

Перед записью о приеме на работу с 11.09.2001 не указано наименование организации, осуществившей запись. Записи в трудовой книжке заверены печатями с оттисками не на русском языке, в том числе печать на записи по организации <данные изъяты> частично нечитаема в копии, частично выполнена не на русском языке.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, СССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, прилагаемых к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекситан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 9 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на русском языке.

Согласно положений ст. 408 ГПК РФ документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в Российской Федерации при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (часть1).

Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык (часть 2).

Согласно п.4 вышеуказанных Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Истцом суду представлена архивная справка от 04.05.2010 № /л.д. 142-143/, подтверждающая спорный период его работы в 2001-2003 годах в <данные изъяты> на территории Республики Узбекистан. Однако данная архивная справка в части выполнена на иностранном языке – наименование выдавшей организации, текст оттиска печати. Справка содержит перевод на русский язык, однако перевод удостоверен нотариусом <адрес>, оттиск печати нотариуса частично стерт, начитаем. Кроме того в справке не указана дата зачисления электромехаником 6 разряда по ремонту рентген аппаратуры, указан только номер приказа и дата - № от 13.10.2001, аналогично указаны сведения об увольнении – без указания даты увольнения, со ссылкой на приказ.

Кроме того содержание указанной архивной справки не идентично представленной ранее истцом из ведомственного архива министерства здравоохранение Республики Узбекистан в ГУ УПФР г.Ишима при назначении пенсии архивной справке о периодах работы в той же согласно доводов истца организации – <данные изъяты> от 12.04.2017 / л.д.54-55/. Последняя архивная справка от 12.04.2017 не содержит сведений о работе истца в данной организации после его увольнения с 01.05.2000 года, при этом содержит ссылку на основание выдачи справки- архивные фонды, описи, личные карточки, приказы.

Истцом суду представлен перевод оттиска печати из трудовой книжки на странице 15 /л.д. 139-141/, удостоверяющей спорный период работы с 11.09.2001 по 01.02.2003, данный перевод выполнен переводческой фирмой и нотариально не удостоверен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Относительно оттиска печати в трудовой книжке под записью о работе в <данные изъяты> суду не представлен заверенный нотариально перевод оттиска печати, текст оттиска печати в копии частично не читаем, подлинная трудовая книжка суду не предоставлялась.

Ввиду изложенного представленные истцом доказательства не могут быть приняты в качестве подтверждения спорных периодов работы.

Истцу при подготовке к судебному разбирательству и в судебном заседании предлагалось представить надлежащим образом выполненный перевод оттисков печатей трудовой книжки по спорным периодам, предоставленной им дополнительно справки, а также представить доказательства уплаты страховых взносов по спорным периодам, однако истцом таких доказательств и надлежащим образом удостоверенных переводов не представлено.

Ввиду изложенного, суд полагает, что основания для удовлетворения требований не имеется и в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дубянского А.Д. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2021 года.

Председательствующий /подпись/ Т.С.Турсукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 5-663/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ишим Тюменской области 23 декабря 2020 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Хромов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенном Дубянским Александром Демьяновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>, ранее привлекавшимся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, Дубянский А.Д., находился в общественном транспорте, следующим по маршруту № <адрес> без использования санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового использования, чем нарушил п.п. 12.2 п.12 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Дубянский А.Д., не явился, суд о причинах неявки не известил. В деле имеется заявление Дубянского А.Д. о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного шт...

...рафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждений чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) с ДД.ММ.ГГГГ граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения (п.п.12.2 п.12)

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, Дубянский А.Д., находился в общественном транспорте, следующим по маршруту № <адрес> без использования санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового использования, вина Дубянского А.Д. подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции;

- письменным объяснением правонарушителя,

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Дубянского А.Д., а также рапорта сотрудника полиции, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Оснований для освобождения Дубянского А.Д. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу, что поскольку при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать установленные правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, Дубянский А.Д. имел возможность для соблюдения таких правил и норм, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению, а потому считаю необходимым признать Дубянского А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании ст. ст. 4.2, 4.3, 20.6.1 ч.1, 25.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дубянского Александра Демьяновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хромов С.А.

Подлинник постановления Ишимского городского суда подшит в дело №5-663/2020 и хранится в Ишимском городском суде.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.

Дело №2-253/2019

УИД 72RS0010-01-2019-000795-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Яшковой И.С.,

при секретаре Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубянского А.Д. к Усольцевой Т.Л. о взыскании долга по договору займа,

установил:

Дубянский А.Д. обратился в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что в нарушение условий заключенного между сторонами договора займа ответчик не произвел возврат полученных в долг денежных средств в сумме 300000 руб. В связи с изложенными в иске обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 300000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 17246,85 руб., а также возместить расходы истца, связанные с оплатой почтовых услуг в размере 83,96 руб., услуг представителя 7200 руб., по уплате государственной пошлины 6218,47 руб.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 807, 810 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей. Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором з...

...айма. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Согласно требованиям ст.808 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Установлено, что Дубянским А.Д. Усольцевой Т.Л. были переданы денежные средства по расписке от 08.09.2009 в размере 300000 руб.

30.06.2018 истцом в адрес ответчика направлено требование от 27.06.2018 о возврате суммы займа. Принятые заемщиком обязательства по возврату займодавцу обозначенных в расписке денежных средств до настоящего времени не исполнены в полном объеме.

Доказательств возврата займа ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что, поскольку денежные средства до настоящего времени истцу не возвращены в полном объеме, его требования о взыскании с ответчика суммы долга в размере 300000 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (п. 1 ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В представленной расписке условия о размере процентов за пользование займом отсутствуют, в связи с чем определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно расчету истца, проценты за пользование заемными средствами за период с 27.06.2018 по 01.04.2019 составляют 17246,85 руб. (300000 руб. х 7,25% х 179 дней).

Однако указанный расчёт истца является неверным, поскольку не учитывает изменение ключевой ставки Банка России за период просрочки. Верным является следующий расчёт:

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 317246,85 руб. (300000 руб. + 17246,85 руб.).

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на направление Усольцевой Т.Л. требования о возврате долга в размере 83,96 руб. Указанные расходы судебными издержками не являются, поскольку несение указанных расходов не было необходимо для реализации права на обращение в суд. Данные расходы понесены кредитором при реализации установленного законом права на востребование суммы займа, в связи с чем основания для взыскания указанных денежных средств отсутствуют.

В части требований истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в сумме 7200 руб. за составление искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Несение истцом расходов на оплату услуг представителя в сумме 7200 руб. подтверждено: договором на оказание юридических услуг от 01.08.2018, распиской о получении денежных средств.

С учетом объема проведенной представителем работы, соотносимости размера возмещения расходов с объемом защищаемого права, категории спора и длительности судебного разбирательства, суд считает, что заявленные к взысканию расходы являются обоснованными, но вместе с тем, подлежащими частичному удовлетворению. С учетом вышеизложенного, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в возмещение расходов на оплату услуг представителя подлежат взысканию денежные средства в пользу истца в размере 2000 руб.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные издержки, в связи с чем в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6218,47 руб.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Дубянского А.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Усольцевой Т.Л. в пользу Дубянского А.Д. долг по договору займа в сумме 300000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27 июня 2018 года по 01 апреля 2019 года в размере 17246,85 руб., судебные расходы 8218,47 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.С. Яшкова

Дело № 2-695/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ишим 25 июня 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.

при секретаре Чалковой Л.В.,

с участием истца Дубянского А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубянского А.Д. к Усольцевой Т.Л. о взыскании денежных средств,

установил:

Дубянский А.Д. обратился в суд с иском к Усольцевой Т.Л. о взыскании денежных средств в размере 300 000 рублей, процентов за пользовании чужими денежными средствами в сумме 17 246 рублей 85 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 218 рублей 47 копеек, расходов по отправке телеграммы в размере 83 рубля 96 копеек, расходов по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 7 200 рублей.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ Дубянский А.Д. предоставил Усольцевой Т.Л. в долг сумму в размере 300 000 рублей 00 копеек. Усольцева Т.Л. обещала вернуть истцу денежные средства в полном объеме в течение 3 месяцев с момента передачи их последней. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик составила расписку в простой письменной форме с указанием паспортных данных, расписка подписана ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ Усольцевой Т.Л. была направлена телеграмма с уведомлением вернуть сумму долга. Она ее проигнорировала. Так как период возврата долга не был прописан сторонами в расписке, период просрочки возврата сумма займа считается с даты отправки Заимодавцем уведомления с требованиям возврата суммы займа, то есть ДД.ММ.ГГГГ таким образом просрочка на ДД.ММ.ГГГГ составляет 179 дней. В связи с тем, ч...

...то ответчик на контакт не выходит, истец вынужден обратится в суд.

В судебном заседании судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности, так как по делу установлено, что местом жительства ответчика является: <адрес>.

Истец Дубянский А.Д. в судебном заседании пояснил, что ответчик до сих пор значится зарегистрированной в его домовой книге.

Ответчик Усольцева Т.Л. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд находит, что данное дело подлежит передаче на рассмотрение в Кемский городской суд Республики Карелия ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

По смыслу гражданского процессуального законодательства гражданин имеет право на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, что является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.

Согласно адресной справке <данные изъяты> Усольцева Т.Л. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Судом также истребованы материалы уголовного дела в отношении Усольцевой Т.Л., из которых также следует, что она длительное время в <адрес> не проживает, объявлялась в розыск, была установлена проживающей в <адрес> еще в ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд считает, что Ишимским городским судом Тюменской области заявление было принято с нарушением правил подсудности, поскольку ответчик на момент предъявления иска в <адрес> не проживала и не проживает, а потому необходимо передать данное дело в соответствии с ч. 2 ст. 33 ГПК РФ по подсудности в Кемский городской суд Республики Карелия по месту жительства ответчика Усольцевой Т.Л.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Дубянского А.Д. к Усольцевой Т.Л. о взыскании денежных средств передать для рассмотрения по существу в Кемский городской суд Республики Карелия по подсудности.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда с подачей частной жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>