Дудунова Алёна Александровна

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2018 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Домоцев К.Ю., рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: город Кисловодск, ул. Ленина, 22, в 12 часов 00 минут дело об административном правонарушении в отношении: Дудуновой Алены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> СК, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей продавцом у ИП Солдатковой С.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД по городу Кисловодску капитаном полиции Одарченко А.М. в отношении Дудуновой А.А. составлен протокол об административном правонарушении серии <адрес>0 по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в магазине «Продукты» выявлен факт незаконной продажи продавцом Дудуновой А.А. товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно осуществила розничную продажу алкогольной продукции водки «В охотку», объемом 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40 % в количестве одной бутылки.

При таких обстоятельствах, судом установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дудунова А.А. вину в совершении административного правонарушения признала, и подтвердила обстоя...

...тельства совершенного ею административного правонарушения, в содеянном раскаялась. Просила суд назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемого ей административного правонарушения.

Выслушав доводы Дудуновой А.А., исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение Дудуновой А.А. административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ст.14.2 КРФ об АП, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст.18 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции.

При этом в п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» дано понятие, что под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно положениям п. 2.3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для приобретения федеральных специальных марок сельскохозяйственные товаропроизводители и организации, указанные в пункте 2.2 данной статьи, представляют в государственный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, следующие документы: - заявление о выдаче федеральных специальных марок с указанием винодельческой продукции, винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, винодельческой продукции с защищенным наименованием места происхождения в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона, объема подлежащей маркировке соответствующей винодельческой продукции, емкости подлежащей маркировке потребительской тары, количества испрашиваемых марок;

- справка налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если заявитель не представил такую справку, лицензирующий орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает и получает соответствующие сведения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

- отчет об использовании ранее выданных федеральных специальных марок в установленной Правительством Российской Федерации форме;

- обязательство об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением, а также документ, подтверждающий обеспечение исполнения этого обязательства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- расчет потребности в федеральных специальных марках, определенный в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, и составленный заявителем или заявителем и саморегулируемой организацией виноградарей и виноделов, на основании имеющихся у заявителя сведений, подтвержденных соответствующей декларацией об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, сведений об остатках федеральных специальных марок, виноматериалов.

Не допускается требовать от заявителя при выдаче федеральных специальных марок представление иных документов.

Согласно требованиям п. 3.1 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

Вина Дудуновой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КРФ об АП, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения Дудуновой А.А. административного правонарушения; рапортом о\у ОЭБ и ПК Отдела МВД России по г. Кисловодску, которым установлены обстоятельства совершения Дудуновой А.А. административного правонарушения; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому о\у ОЭБ и ПК Отдела МВД России по городу Кисловодску капитаном полиции Агамаляном С.А., с участием продавца магазина Дудуновой А.А. произведен осмотр помещений продуктового магазина «Продукты», где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Солдаткова С.А., расположенного по адресу: <адрес>; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями продавца Дудуновой А.А., покупателя Игнатовой В.В., ИП Солдатковой С.А., определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., определения о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; определением № о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт и результаты проверки магазина никем в деле не оспариваются. Административное расследование завершено составлением ДД.ММ.ГГГГг. указанного выше протокола №0 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФоАП в отношении Дудуновой А.А. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по городу Кисловодску капитаном полиции Одарченко А.М.

Статьёй 14.2 КРФоАП предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно направленного в суд протокола об административном правонарушении (ст.14.2 КРФоАП) Дудуновой А.А. вменена продажа алкогольной продукции с нарушением особых к тому требований - ст. 16 закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. и постановления администрации г. Кисловодска №804 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города-курорта Кисловодска» от 21.08.2015г.

Названные нормы права в своей совокупности не допускают продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из объяснений, данных директором магазина «Продукты» ИП Солдатковой С.А. ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования, капитану полиции Одарченко А.В., следует, что Солдаткова С.В. пояснила, что продажа алкогольной продукции не осуществляется, так как в настоящее время отсутствует лицензия на розничную реализацию алкоголя. В магазине хранилась алкогольная продукция для личного пользования. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась за пределами города Кисловодска и не знала, что Дудунова ДД.ММ.ГГГГ продала бутылку водки «В охотку», на которой отсутствовала марка акцизного сбора. Просила вернуть принадлежащую ей алкогольную продукцию, изъятую ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции, так как данная продукция находилась на хранении без цели реализации.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты» у ИП Солдатковой С.А. изъято 315 бутылок алкогольной продукции, в том числе 83 бутылки без марки акцизного сбора.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КРФ об АП, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее незаконное использование произведений в целях извлечения дохода, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КРФ об АП).

Согласно статье 26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства, является установленным и находится в прямой причинно-следственной связи с нарушением Дудуновой А.А. норм действующего законодательства, а потому она обоснованно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.5 КРФ об АП, срок привлечения Дудуновой А.А. к административной ответственности не истёк.

Оснований для освобождения Дудуновой А.А. от административной ответственности, судья не усматривает.

Решая вопрос об административном наказании Дудуновой А.А. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное и социальное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения алкогольной продукции в количестве 83 штук, изъятых у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дудуновой А.А.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

признать Дудунову Алену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> СК, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, в количестве в количестве: одной бутылки «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра, крепостью 40%, девяти бутылок «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра крепостью 40%, 53 бутылок «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра крепостью 40%, 20 бутылок «Водка «Финский лед» емкостью 0,5 литра крепостью 40 %, а всего в количестве 83 бутылок.

В силу ч. 3 ст. 32.4 Кодекса РФ об АП конфискованная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит уничтожению.

По вступлении в законную силу вещественные доказательства, явившиеся предметом административного правонарушения: одна бутылка «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра, крепостью 40%, девять бутылок «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра крепостью 40%, 53 бутылки «Водка «В охотку» емкостью 0,25 литра крепостью 40%, 20 бутылок «Водка «Финский лед» емкостью 0,5 литра крепостью 40 %, а всего в количестве 83 бутылки - уничтожить, а остальные, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ вернуть по принадлежности ИП Солдатковой С.А.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по городу Кисловодску Ставропольского края), №, КПП №, Номер расчетного счета №, в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь (наименование банка получателя платежа), БИК 040702001, Номер кор./сч.банка получателя №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем принесения жалобы через Кисловодский городской суд Ставропольского края.

Судья К.Ю. Домоцев