Дулида Елена Викторовна

Дело № 2-1183/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2018 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Степанниковой Е.П.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – Щербаковой А.А., действующей на основании доверенности №.... от 01.03.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Дулида А.И., Дулида Е.В. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, третье лицо - Лисовой П.М.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором, после уточнения исковых требований, просит обязать последних заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска договор аренды от 27.12.2017 №.... земельного участка по адресу: <адрес>, находящийся в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью 1298 кв.м, с кадастровым номером ...., пропорционально площади занимаемого ими жилого помещения – по 1/4 доли.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в адрес Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее - Комитет) обратился Лисовой П.М., который являются собственником ? доли в праве общей долевой собственности недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под малоэтажную многоквартирн...

...ую жилую застройку, площадью 1298 кв.м.

27.12.2017 Комитетом был подготовлен и передан Лисовому П.М. договор аренды №.... от 27.12.2017 земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора для подписания и проведения регистрации в Новошахтинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Дулида А.И., Д.Д.А., Дулида Е.В. являются собственниками по 1/16 доли объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска и выпиской из ЕГРН.

Комитетом в адрес ответчиков были направлены письма от 18.01.2018 №.... как собственникам долей жилого дома, с просьбой подписать проект договора аренды земельного участка от 27.12.2017 №..... Однако до настоящего времени подписанный со стороны ответчиков договор аренды в адрес Комитета не возвращен.

В ходе судебного разбирательства по данному делу выяснилось, что Д.Д.А. умер. Его родители Дулида А.И., Дулида Е.В. после смерти сына фактически приняли наследство, а именно 1/6 долю жилого дома по адресу <адрес>, продолжают проживать и пользоваться эти имуществом.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска – Щербакова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила исключить из числа ответчиков Д.Д.А., поскольку в уточненном иске он ошибочно указан в качестве ответчика, в остальном поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Дулида Е.В., Д.Д.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Дулида Е.В., Д.Д.А. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Лисовой П.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Лимового П.М. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу требований ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

В соответствии со ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6).

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска", утвержденном решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202 (ред. от 30.01.2017), Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новошахтинска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в сфере имущественных и земельных отношений. Основными задачами Комитета, связанными с решением вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, являются: распоряжение от лица органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новошахтинск" земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством (п.2.6).

В соответствии с п. 3.45. Положения в полномочия Комитета входит принятие решений о передаче в аренду и собственность муниципальных земельных участков и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, об определении (установлении) видов их разрешенного использования и прекращении прав на них при наличии оснований.

В судебном заседании установлено, что в КУИ Администрации г. Новошахтинска обратился Лисовой П.М.., который является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка под малоэтажную многоквартирную жилую застройку, площадью 1298 кв.м.

Истцом в соответствии с его полномочиями 27.12.2017 было принято Распоряжение №.... «О заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по <адрес>», и был подготовлен и передан Лисовому П.М.. договор аренды №.... от 27.10.2017 земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, для подписания и проведения регистрации в Новошахтинском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно сведениям о зарегистрированных правах на объект недвижимости 07.02.2017 проведена регистрация данного договора аренды земельного участка №.... от 27.12.2017 (л.д. 15).

В соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ, ст.ст. 421, 425, 445 ГК РФ Комитетом в адрес ответчиков, являющихся согласно представленным в материалы дела сведениям собственниками каждый по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, были направлены 18.01.2018 письма №.... с разъяснением положений вышеуказанного законодательства, а также возможности привлечения к административной ответственности, с приложением к ним проекта договора аренды от 27.12.2017 №.... земельного участка, находящегося в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора и копии Распоряжения Комитета №.... от 27.12.2017. Данные письма суд считает врученными ответчикам в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ.

Договор аренды земельного участка до настоящего времени не заключен, в связи с чем истец в соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ обратился в настоящими исковыми требованиями в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Д.Д.А. умер .... (л.д. 29).

Согласно сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. №.... от 05.07.2018 после смерти Д.Д.А. заявлений о принятии наследства не поступало, наследственное дело не заводилось (л.д. 39).

Учитывая, что ответчики Дулида А.И., Дулида Е.В. приходятся родителями умершего Д.Д.А., продолжают проживать и пользоваться принадлежавшей ему 1/6 долей в праве общей долевой собственности жилого дома №.... по <адрес>, суд полагает, что они фактически приняли наследство, открывшееся после смерти сына Д.Д.А., и в силу положений ст. 11532 ГК РФ, являются собственниками 1/4 доли в праве общей долевой собственности на спорное домовладение каждый (1/6 + 1/12).

Принимая во внимание, что обоснованных возражений ответчиками против удовлетворения заявленных требований не представлено, заключение такого договора в соответствии с вышеуказанными положениями закона является обязательным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, установив в соответствии с положениями ст. 208 ГПК РФ срок для исполнения ответчиками возложенных на них обязанностей до 31.12.2018.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлины по 300 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Дулида А.И. заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска договор аренды от 27.12.2017 №.... земельного участка по адресу: <адрес>, находящийся в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью 1298 кв.м, с кадастровым номером ...., пропорционально его доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – 1/4 в срок до 31.12.2018.

Обязать Дулида Е.В. заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска заключить с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска договор аренды от 27.12.2017 №.... земельного участка по адресу: <адрес>, находящийся в государственной собственности со множественностью лиц на стороне арендатора, общей площадью 1298 кв.м, с кадастровым номером ...., пропорционально её доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> – 1/4 в срок до 31.12.2018.

Взыскать с Дулида А.И. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Взыскать с Дулида Е.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено в окончательной форме 03.09.2018 с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.