Думбажзе Баграт Ладоевич

№ 5-131/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оса 07 октября 2015 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Шабунин Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении несовершеннолетнего Д., дата рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Осинский районный суд <адрес> из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского муниципального района <адрес> поступил административный материал о привлечении к административной ответственности несовершеннолетнего Д., дата года рождения по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Старшим инспектором ОДН ОП № УМВД России по <адрес> Т. дата в отношении несовершеннолетнего Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания, проживания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов удостоверяющих личность и документов подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления прот...

...окола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, административное выдворение, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, полнота передаваемых судьей материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

Передавая дело в суд, административный орган не представил данных, свидетельствующих о том, что несовершеннолетний Д. действительно проживает по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу без регистрации на момент направления дела в суд, вопрос о его действительном местонахождении УФМС по <адрес> в ходе производства по делу фактически не выяснялся, не обеспечена явка законного представителя. Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроков.

Неполнота представляемых материалов административным органом, в частности отсутствие точных и достоверных сведений о месте проживания несовершеннолетнего Д., сведений о его законных представителях, не позволяет судье своевременно и надлежащим образом известить их о времени и месте судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении от дата в отношении несовершеннолетнего Д. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит оставлению без рассмотрения, материал подлежит возвращению в Отдел полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении от дата в отношении несовершеннолетнего Д., дата года рождения, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без рассмотрения в связи с не обеспечением явки несовершеннолетнего правонарушителя и его законного представителя в суд.

Материал возвратить в Отдел полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.С.Шабунин