Дунаева Наталья Анатольевеа

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Уда

10 октября 2013 года

Усть-Удинский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре Мамаеве П.П.,

с участием истца Дунаевой Н.А.

представителя ответчика – Администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Никитина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Н. А. к Администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район», Министерству сельского хозяйства Иркутской области о признании права на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до <дата обезличена> года,

У С Т А Н О В И Л:

Дунаева Н.А. обратилась в Усть-Удинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к Администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район», в котором просила признать за ней право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до <дата обезличена> года». В обоснование заявленных требований истица указала, что в <дата обезличена> году ее семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. <дата обезличена> ею подано заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», утв. постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858. Для реализации указанной программы Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2008 г. N 133-ПП утверждены Порядок формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, Порядок формирования и утверждения списка участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и м...

...олодых специалистов на селе и Порядок выдачи свидетельств о праве граждан, проживающих в сельской местности, на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья. Данным нормативным актом установлен порядок формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В соответствии с п. 14 и п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 г. № 144, действовавших до 02.03.2009 года, право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям: а) постоянное проживание гражданина в сельской местности; б) документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации; в) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Данные обстоятельства подтверждает акт проверки от 20.03.2008. С учетом соблюдения всех указанных обязательных условий для получения социальной выплаты 04.04.2008 она предоставила все необходимые документы и написала заявление.

Как следует из представленных сводных списков участников мероприятий –получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» администрацией Усть-Удинского района, утвержденных мэром Усть-Удинского района, она была включена в указанные списки в раздел 1. «Граждане, проживающие в сельской местности» под № <обезличено> и под № <обезличено> перед участником мероприятий Константиновым С.

После того, как она была включена в сводный список участников мероприятий –получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», <дата обезличена> между ОАО «Сбербанк РФ» с одной стороны, и ею, Дунаевой Н.А., ее мужем Дунаевым А.Ю. с другой, был заключен кредитный договор на приобретение квартиры в сельской местности.

Пунктом 12 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 года № 144, установлено, что в случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Истица указывает, что исходя из содержания утвержденных мэром Усть-Удинского района сводных списков участников-мероприятий получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» на момент заключения кредитного договора она была признана участником мероприятий, ее семья стояла на очереди за получением социальной выплаты. Решений об исключении их сводного списка не принималось.

Впоследствии, ей стало известно, что она исключена из сводного списка участников-мероприятий получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» по состоянию на <дата обезличена>, о чем она не была уведомлена и причины исключения ей не объяснялись, т.е. при формировании уполномоченным органом (Министерством сельского хозяйства Иркутской области) списков получателей на очередной финансовый год (2013 год) она была лишена права на предоставление указанной социальной выплаты в связи с незаконным исключением из списка.

С учетом уточненных требований истица просила признать ее участником мероприятий–получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года», признать за ней право на получение социальной выплаты в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» в размере остатка ссудной задолженность по кредитному договору от <дата обезличена>.

В судебном заседании истица Дунаева Н.А. заявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель Администрации РМО «Усть-Удинский район» Никитин М.А. полагал, что истица имеет право на получение социальной выплаты в рамках программы «Социальное развитие села» в размере остатка ссудной задолженности по кредиту, указал, что истица и ее семья исключены были из очереди по указанию представителей Министерства сельского хозяйства Иркутской области, как приобретшие жилье по кредитному договору, однако до приобретения указанного жилья она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, представила в Администрацию РМО «Усть-Удинский район» все необходимые документы. Администрацией РМО «Усть-Удинский район» она была включена в сводный список участников мероприятий –получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», о чем ей было сообщено. В настоящее время подошла бы ее очередь на получение мер социальной поддержки, если бы она не была из нее исключена.

Определением Усть-Удинского районного суда от <дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство сельского хозяйства Иркутской области.

Министерство сельского хозяйства Иркутской области, будучи своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. В представленном отзыве Министерство Сельского хозяйства Иркутской области исковые требования Дунаевой Н.А. не признало, указав, что в соответствии с п. 7 типового положения, в случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа), социальная выплата может быть направлена на уплату первоначально взноса, а так же на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату соответствующего кредитного договора участником мероприятия, указанный в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением № 16 к федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления (в данном случае администрацию Усть-Удинского района) по месту постоянного жительства заявление с приложением необходимых документов. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы (в данном случае – министерство). При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата. Органы исполнительной власти (в данном случае министерство) на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и, с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки участников мероприятий – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» по форме, согласно приложению № 3, а так же уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливается правовыми актами субъектов Российской Федерации (В Иркутской области указанный порядок утвержден Постановлением Правительства Иркутской области от 26.12.2011 № 415-пп). В соответствии с. п. 4 Порядка уполномоченный орган (в данном случае министерство) на основании списков (органов местного самоуправления) и документов, указанных в п. 12 и п. 28 Положения, с учетом общего объема бюджетных ассигнований, включая предусмотренные на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей, молодых специалистов, субсидии из федерального бюджета областному бюджету, которые планируется предоставить в очередном финансовом году из областного бюджета, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области, формирует и утверждает Сводный список получателей социальных выплат по форме согласно Приложению № 3 к типовому положению. В соответствии с п. 9 Порядка Сводный список получателей социальных выплат утверждается уполномоченным органом ежегодно в течение 30 дней после утверждения Правительством Иркутской области средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности. В указанный срок уполномоченный орган принимает решение о включении гражданина, молодой семьи, молодого специалиста в Сводный список получателей социальных выплат либо об отказе во включении в него. Основанием для отказа во включении в указанный Сводный список относится в том числе превышение количества граждан, молодых семей, молодых специалистов, указанный в списках, определяемых в соответствии с п. 5 настоящего Порядка, общих объемов бюджетных ассигнований, которые планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам, молодым семьям, молодым специалистам каждого муниципального района Иркутской области в очередном финансовом году. Согласно п. 10 указанного Порядка, указанные молодая семья, молодой специалист, не включенные в Сводный список получателей социальных выплат, составляют резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году.

Участником мероприятий в понимании п. 7 Положения признаются лишь граждане, включенные в сводный список, в который, по изложенным выше основаниям, Дунаева включена не была.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. N 858 утверждена Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Согласно Приложению N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов - Типовому положению «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»:

Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители.

Сторонами не оспаривается, что указанные условия на момент обращения истицей с заявлением о предоставлении спорной социальной выплаты были соблюдены.

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать в том числе на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

В соответствии с Актом проверки жилищных условий заявителя от <дата обезличена>, Жилищной комиссии, подписанном председателем Константиновым Е.г., членами комиссии Судоплатовым Е.Г., Ивановым В.В., заверенным печатью Усть-Удинского городского поселения, установлено, что семья Дунаевой Н.А., которая состоит из Дунаевой Н.А., мужа - Дунаева А.Ю., детей - Дунаевой Ю.А., Дунаева В.А., нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. проживает с семьей в ветхом доме с общей площадью на одного человека ниже учетной нормы.

Как следует из Распоряжения Главы администрации Усть-Удинского городского поселения от <дата обезличена> Дунаева Н. А. поставлена на регистрационный учет на улучшение жилищных условий граждан. Согласно справке председателя жилищной комиссии Администрации Усть-Удинского городского поселения от <дата обезличена> Дунаева Н.А. состоит на учете на улучшение жилищных условий.

Согласно представленной представителем Администрации РМО «Усть-Удинский район» копии заявления от <дата обезличена>, Дунаева Н.А. просит включить ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», жилищные условия заявитель планирует улучшить путем приобретения жилого помещения в <адрес обезличен>, состав семьи – Дунаев А.Ю. – муж, Дунаева Ю.А., Дунаев В.А. – дети. К указанному заявлению приложены: копия паспорта Дунаевой Н.А., Дунаева А.Ю., копии свидетельств о рождении Дунаевой Ю.А., Дунаева В.А., свидетельства о браке, сберегательной книжки, выписка из домовой книги, копия финансово лицевого счета, акт обследования жилищных условий, копия трудовой книжки Дунаева А.Ю., Дунаевой Н.А., о постановке на учет в налоговом органе, копии дипломов.

Из копии Сводного списка участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Муниципальное образование по Иркутской области «Усть-Удинский район», утвержденной и.о. мэра Усть-Удинского района <дата обезличена>, следует, что Дунаева Н.А., обратившаяся с необходимыми документами <дата обезличена>, включена в этот Список Администрацией РМО «Усть-Удинский район» под номером 26. Представитель РМО Усть-Удинский район и.о. мэра Никитин М.А. пояснил, что указанный список был был представлен м Министерство Сельского хозяйства Иркутской области им лично.

Согласно кредитному договору № <обезличено> от <дата обезличена>, заключенному между кем и Дунаевой Н.А., Дунаевой А.Ю., указанным лицам предоставлен ипотечный кредит по программе «молодая семья» в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение квартиры, расположенной по адресу <адрес обезличен> земельным участком.

Из договора купли продажи квартиры с земельным участком от <дата обезличена> следует, что Стряпунина А.В. продала, а Дунаев А.Ю. и Дунаева Н.А. приобрели трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> земельным участком.

Из Свидетельств о регистрации права собственности от <дата обезличена> следует, что за Дунаевой Н.А., ее мужем Дунаевым А.Ю. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес обезличен> земельный участок.

Из копии Сводного списка участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Муниципальное образование «Усть-Удинский район», утвержденной мэром Усть-Удинского района, по состоянию на <дата обезличена> следует, что истица Дунаева Н.А. находится в списке указанных участников мероприятий под номером 14.

Из копии аналогичного списка по состоянию на <дата обезличена> Дунаева Н.А. находится в списке указанных участников мероприятий под номером 7.

Из копии Сводного списка участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» Муниципальное образование по Иркутской области «Усть-Удинский район», по состоянию на <дата обезличена>, утвержденной мэром Усть-Удинского района следует, что Дунаева Н.А., в указных списках не значится.

Достоверность и объективность перечисленных письменных доказательств не оспорены лицами, участвующими в деле, не вызывают сомнения у суда. Сведения, содержащиеся в этих доказательствах не противоречат друг другу и в совокупности бесспорно подтверждают, что Дунаева Н.А. на момент принятия Администрацией РМО «Усть-Удинский район» её заявления от <дата обезличена>, о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» имела право на улучшение жилищных условий в качестве участника этой программы.

Действия и решения администрации РМО «Усть-Удинский район» по включению Дунаевой Н.А. в состав участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в установленном законом порядке не оспаривались.

Об исключении Дунаевой Н.А. в <дата обезличена> году из состава участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и об основаниях такого исключения она извещена не была. Сведения о причинах исключения Дунаевой Н.А. из состава участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» суду не представлены.

Согласно пояснениям представителя Администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район» Никитина М.А. Дунаева Н.А. и ее семья исключена из очереди на получение мер социальной поддержки по указанию представителей Министерства сельского хозяйства Иркутской области, поскольку приобрела жилье с использованием кредитных денежных средств. При этом в настоящее время подошла ее очередь на получение указанных мер социальной поддержки, поскольку все лица, подавшие документы раньше нее, либо указанную меру социальной поддержки получили, либо отказались от нее по различным основаниям.

Дунаева Н.А. в целях соблюдения требований федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» обеспечила наличие у неё заемных средств на приобретение жилья. Условия по срокам и порядку получения заемных средств нормативно не урегулированы. Право Дунаевой Н.А. на участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» за период с <дата обезличена> до её исключения из состава участников не оспаривалось. Данное право основано на критериях, установленных федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года» и на ее заявлении, принятом Администрацией районного муниципального образования «Усть-Удинский район», наличие критериев соответствия участнику программы не оспорено Администрацией районного муниципального образования «Усть-Удинский район» подтвердившей наличие таковых своим актом. При этих условиях отказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области во включении Дунаевой в список участников мероприятий -получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» является произвольным, односторонним и не свидетельствует о прекращении у нее права на получение спорных субсидий. Доводы министерства сельского хозяйства Иркутской о порядке признания участником рассматриваемых мероприятий надуманны и не могут быть приняты во внимание, поскольку действия министерства по формированию списка участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» носят формальный характер и право истицы быть участником указанных мероприятий не может быть поставлено в зависимость от произвольных действий ответчиков, а обстоятельств, которые влекут прекращение такого права суду не представлено.

Ссылка на то, что Дунаева Н.А. имеет жилье, приобретенное на условиях ипотечного кредитования, не может быть принята во внимание, поскольку противоречит буквальному тексту и смыслу приведенных выше норм, обязывающих лиц, являющихся участниками мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» обеспечить у них наличие собственных либо заемных средств и предусматривающих погашение за счет социальной выплаты именно остатка кредитной задолженности, что безусловно предполагает заключение кредитного договора в целях приобретения жилья до решения вопроса о выдаче социальной выплаты. Истица, как участник указанных мероприятий, оформила кредит исполнив тем самым свои обязательства по указанной программе после того, как Администрацией РМО «Усть- Удинский район» было установлено наличие всех критериев, необходимых для участия в программе, в соответствии с которыми наличие собственных денежных средств, в том числе заемных, обязательно.

При решении вопроса о праве Дунаевой Н.А. на спорную социальную выплату, суд исходит из того, что она обратилась с заявлением о предоставлении указанный выплаты на нее и членов ее семьи в уполномоченный орган - Администрацию РМО Усть-Удинский район <дата обезличена>, представив все необходимые документы для ее получения. После данного обращения, истице было сообщено уполномоченным органом, что она является участником мероприятий – получателем указанной социальной выплаты, на протяжении нескольких лет Дунаева Н.А. состояла в Сводных списках участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» за <дата обезличена> годы. Приобретение жилья на условиях ипотечного кредитования семьей истицы было осуществлено после получения такого сообщения и в соответствии с условиями Программы.

Таким образом, суд, оценив в совокупности все изложенные выше доказательства и пояснения сторон, приходит к выводу о наличии у Дунаевой Н.А. на момент обращения в суд с иском права на получение социальной выплаты в установленном законом порядке и размере в порядке наступившей очередности и об отсутствии обстоятельств, влекущих прекращение у Дунаевой Н.А. права на получение социальной выплаты в размере оставшегося непогашенным кредитного обязательства и о незаконном исключении Дунаевой Н.А. из очереди на получение оспариваемых мер социальной поддержки

В соответствии со справкой Байкальского Банка СБ РФ от <дата обезличена> Дунаев А.Ю., Дунаева Н.А. имеют обязательства по у договору ипотечного кредитования № <обезличено> от <дата обезличена>, остаток ссудной задолженности на дату выдачи справки <данные изъяты> рублей.

При этом суд учитывает, что со времени обращения истицы с соответствующим заявлением о получении указанной социальной выплаты прошло более пяти лет и, как следует из пояснений представителя РМО «Усть-Удинский район», лица, подавшие аналогичные заявления ранее истицы, указанную социальную выплату получили, либо отказались от ее получения, т.е. очередь истицы для получения спорной выплаты подошла.

Обстоятельства исключения Дунаевой Н.А. из очереди на получение мер социальной поддержки по указанию представителей Министерства сельского хозяйства Иркутской области, наличие права Дунаевой Н.А. на получение социальной выплаты в связи с наступившей очередностью и наличие денежного обязательства по договору ипотечного кредитования сумме <данные изъяты> руб. на момент исключения Дунаевой Н.А. из очереди лица, участвующие в деле, не оспорили и не опровергли.

В соответствии с указанными обстоятельствами и нормами материального права суд приходит к выводу, что у истицы имеется право на получение социальной выплаты в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в размере остатка ссудной задолженности по кредитному договору от <дата обезличена> в размере 149 505,89 руб., в связи с чем, заявленные ею требования о признании за ней указанного права подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дунаевой Н. А. к Администрации районного муниципального образования «Усть-Удинский район», Министерству Сельского хозяйства Иркутской области удовлетворить.

Признать за Дунаевой Н. А. право на право на получение социальной выплаты в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в размере остатка ссудной задолженности по кредитному договору от <дата обезличена>.

Признать Дунаеву Н. А. участником мероприятий–получателем социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть – Удинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: А.Ю. Мартынович