Душутин Анатолий Иванович

Мотивированное решение

принято 06.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 01 июня 2016 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Невьянского городского округа к 1 и 1 о сносе самовольных построек,

установил:

Администрация Невьянского городского округа обратилась в суд с иском, уточнив его, к 1 и 1 о признании самовольными постройками – баню площадью 15,2 кв.м, баню, площадью 14,9 кв.м., ограждение протяженностью 18м x 28м, расположенные за домом ***, по ...., в ...., о возложении обязанности на 1 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный за домом ***, по .... в ...., путем сноса, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, ограждения протяженностью 18м x 28м и бани площадью 15,2 кв.м. с координатами:

№ точки

X

Y

1

424262.66

1506824.96

2

424262.90

1506827.96

3

424257.98

1506828.36

4

424257.73

1506825.36

Также просят обязать 1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 14,9 кв.м., расположенный за домом ***, по ...., в ...., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем сноса бани, площадью 14,9 кв.м. с координатами:

№ точки

X

Y

1

424262.48

1506829.10

2

424263.00

1506834.18

3

424259.97

1506834.43

4

424259.52

1506829.48

Кроме того, просят взыскать с 1 и 1 в пользу Невьянского городского округа судебные расходы в виде стоимости кадастровых работ в размере 7 000...

Показать ещё

... рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что 1 в 2013 году, а 1 в 2010 году, без получения специальных разрешений на использование земельного участка незаконно возвели бани, размером 3 х 3 м. каждая, огородили земли общего пользования площадью примерно 600 кв.м, за домом ***, по ...., в ...., чем ограничили доступ к канализационной сети и канализационному колодцу, принадлежащим на праве хозяйственного ведения МУП «Территория», и доступ к оз. Таватуй. На канализационных сетях произошла авария, требуется замена канализационной трубы. Однако, произвести ремонтные работы невозможно, поскольку на поврежденном участке расположены бани и ограждение. Кроме того, возведенные строения мешают проезду техники к канализационному колодцу, в результате канализационные стоки просачиваются на поверхность земли и попадают в озеро Таватуй.

Постановлениями административной комиссии Невьянского городского округа об административном правонарушении № А-043/16 и А-044/16 от 00.00.0000, на основании протоколов об административном правонарушении *** и 044 от 00.00.0000. 1 и 1 привлечены к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. .... от 00.00.0000 ***-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории ....», предусматривающей ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом, а именно п.п. «д» п. 00.00.0000, 8.7.1, 8.7.5, 00.00.0000 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа, утвержденных Решение Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***, в соответствии с которыми не допускается самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград), загромождение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, выливания во дворы помоев, выбрасывания пищевых и других отходов, мусора. Запрещается самовольное использование свободной земли вне отведенной владельцу территории под личные хозяйственные нужды (складирование дров, сена, возведение сараев, погребов, свалка мусора и пр.), разработка участков под посадку картофеля и других целей, самовольное сенокошение, неорганизованная прокладка дорог для проезда транспорта. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Невьянского городского округа.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки поселка Калиново, утвержденными решением Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***, занимаемый 1 земельный участок, находится в зоне размещения малоэтажной многоквартирной жилой застройки с объектами обслуживания (Ж-4), не допускающей размещения бань, хозяйственных построек.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Возведенные бани и забор являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данных объектов, сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Документы на земельный участок и возведенные на нем объекты не оформлены. Земельный участок администрацией Невьянского городского округа ответчикам не предоставлялся. Ответчики безвозмездно пользуются земельным участком под возведенными банями и ограждением, чем нарушают ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающую, что любое использование земли осуществляется за плату. Ссылаясь на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации просят удовлетворить их требования.

В судебном заседании представитель истца 1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики 1 и 1 исковые требования в судебном заседании не признали, при этом, подтвердили факт возведениями ими спорных строений, без разрешительных на это документов. Спорные постройки никому не мешают и не нарушают чьих-либо прав.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Муниципального унитарного предприятия «Территория» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки не известил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривалось ответчиками, что за домом ***, по ...., в ...., самовольно, не имея каких-либо прав на данный земельный участок, 1 возвел баню, площадью 15,2 кв.м и ограждение протяженностью 18 м x 28 м, а 1 возвел баню, площадью 14,9 кв.м..

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Постановлениями административной комиссии Невьянского городского округа об административном правонарушении № А-043/16 и А-044/16 от 00.00.0000 1 и 1 привлечены к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. .... от 00.00.0000 ***-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории ....», предусматривающей ответственность за нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами правил благоустройства территорий населенных пунктов, а именно п.п. «д» п. 00.00.0000, 8.7.1, 8.7.5, 00.00.0000 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Невьянского городского округа, утвержденных Решение Думы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***, в соответствии с которыми не допускается самостоятельное строительство мелких дворовых построек (гаражей, оград), загромождение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, выливания во дворы помоев, выбрасывания пищевых и других отходов, мусора. Запрещается самовольное использование свободной земли вне отведенной владельцу территории под личные хозяйственные нужды (складирование дров, сена, возведение сараев, погребов, свалка мусора и пр.), разработка участков под посадку картофеля и других целей, самовольное сенокошение, неорганизованная прокладка дорог для проезда транспорта. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Невьянского городского округа.

Указанный выше земельный участок, в установленном законом порядке ответчикам не предоставлялся. Документы, устанавливающие либо подтверждающие право ответчиков на спорный земельный участок, предусмотренные земельным законодательством не выдавались.

Спорные бани и ограждения, являются самовольной постройкой, ответчики пользуются данными земельными участками без правовых оснований.

Использование земельного участка при отсутствии согласия собственника и без оформления прав на землю, нарушают права истца, как распорядителя земельного участка, в связи, с чем земельный участок подлежит освобождению ответчиками, путем сноса самовольных построек.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разрешая заявленные требования, суд применяет норму указанной выше статьи, в связи, с чем администрация Невьянского городского округа, в случае неисполнения решения суда ответчиками в установленные решением сроки, вправе совершить действия по освобождению земельного участка от установленных на них строений.

При решении вопроса об установлении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд исходит, из принципов разумности, выполнимости, а также обеспечения соблюдения баланса прав и законных интересов сторон и иных лиц.

В силу ст. ст. 88, 91, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате кадастровых работ в размере 7 000,00 рублей, в равных долях с каждого.

На основании статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход государства подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, с каждого.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Невьянского городского округа удовлетворить.

Признать самовольными постройками – баню, площадью 15,2 кв.м, баню, площадью 14,9 кв.м. и ограждение протяженностью 18 м x 28 м, расположенные за домом ***, по ...., в .....

Обязать 1 освободить, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, самовольно занятый им земельный участок, расположенный за домом ***, по ...., в ...., путем сноса ограждения протяженностью 18 м x 28 м и бани, площадью 15,2 кв.м., со следующими координатами:

№ точки

X

Y

1

424262.66

1506824.96

2

424262.90

1506827.96

3

424257.98

1506828.36

4

424257.73

1506825.36

Обязать 1 освободить, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, самовольно занятый им земельный участок, площадью 14,9 кв.м., расположенный за домом ***, по ...., в ...., путем сноса бани, площадью 14,9 кв.м., со следующими координатами:

№ точки

X

Y

1

424262.48

1506829.10

2

424263.00

1506834.18

3

424259.97

1506834.43

4

424259.52

1506829.48

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации Невьянского городского округа право произвести работы по демонтажу бань и ограждения, расположенных за домом ***, по ...., в ...., и их вывоза самостоятельно или с привлечением третьих лиц, за счет 1 и 1, со взысканием с них необходимых расходов при предоставлении финансовых документов.

Взыскать с 1 и 1 в пользу Невьянского городского округа судебные расходы по оплате кадастровых работ в размере 7 000 рублей, в равных долях с каждого.

Взыскать с 1 и 1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Свернуть