Дусматов Файзулло Умматалиевич

Дело № 5- 254/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул, ул. Бульвар 9 января, 19 14 декабря 2015 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Назарова Л.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.16.2КоАПРФ в отношении: гражданина Республики Узбекистан Дусматова Ф.У. ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу Республика Узбекистан, г. Андижан, <адрес>, временно зарег. Республика Коми, г. Печора, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26 августа 2015г., составленному старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Алтайской таможни Г. 26.06.2015 г., в 19 час. 00 мин. на ж/д станции «Рубцовск», при осмотре международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», в вагоне № 13 обнаружено вещество с характерным резким запахом: некурительное табачное изделие - насвай, упакованный в один полиэтиленовый пакет светлого цвета, в количестве 980 граммов. Данную партию товаров на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан ввез Дусматов Ф.У., который пояснил, что обнаруженное вещество является насваем, который приобретен им в г. Андижан Республики Узбекистан на рынке за <данные изъяты> и ввозится для личного употребления.

Действия Дусматова Ф.У. квалифицированы по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декл...

...арированию.

Дусматов Ф.У. в судебное заседание не явился, извещен лично о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Алтайской таможни в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежаще.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 указанного Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в недекларировании товаров.

Согласно пп.35 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В силу п.п.3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Пунктом 1ст. 152 ТК ТС предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п.3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» физическому лицу на таможенную территорию Таможенного союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.

Согласно ч. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» под насваем понимается "вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья".

Вышеуказанные требования гражданином Республики Узбекистан Дусматовым выполнены не были. Общий вес изъятого у Дусматова некурительного табачного изделия «насвай» (с упаковкой) составил 980 граммов, что значительно превышает установленное Соглашением от 18.06.2010 ограничение веса - 250 граммов табака и изделий из него при ввозе на территорию Таможенного союза.

Таким образом, действия Дусматова квалифицированы по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, квалифицированы правильно, а его вина в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, и не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Санкция ч.1 ст.16.2КоАПРФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Виновность Дусматова в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2КоАП РФ объективно подтверждается: докладной запиской сотрудника полиции; маршрутным листом, копией билета, протоколом опроса Дусматова Ф.У., копией миграционной карты, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому у Дусматова произведено изъятиенекурительного табачного изделия - насвая, упакованного в полиэтиленовый пакет с ярлыками сохранности упаковки, заключением эксперта № от 4 августа 2015г., в соответствии с которым изъятый у Дусматова товар являетсянасваем - некурительным табачным изделием. Определить стоимость представленного на экспертизу товара насвай на территории Российской Федерации не представляется возможным в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством Российской Федерации. Масса доставленного на исследование товара составляла (нетто) 965 граммов. В результате исследования израсходовано 25 граммов. Масса оставшегося после исследования товара составила 940 граммов; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.16.2КоАПРФ, составленным административным органом в отношении Дусматова по результатам проведенного административного расследования.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, исходя из баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья приходит к выводу о назначении Дусматову наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа, полагая, что именно данная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет цели административного наказания, учитывая при этом, что назначение иного наказания повлечет для правонарушителя дополнительные материальные затраты как на уплату штрафа, так и на надлежащее таможенное оформление.

Определяя вид и размер назначаемого наказания, судья исходит из того, что предметом административного правонарушения являются 690 граммов некурительного табачного изделия насвай, ввезенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, с превышением допустимой нормы, не подлежащей таможенному декларированию. При этом некурительное табачное изделие насвай, перемещенное через таможенную границу в объёме, не превышающем 250 грамм, и предметом административного правонарушения не являющееся, подлежит возвращению Дусматову с освобождением от уплаты таможенных платежей. Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дусматова Ф.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26 июня 2015г., некурительного табачного изделия насвай массой 690 граммов.

Некурительное табачное изделие насвай, изъятое согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26 июня 2015 массой 250 граммов возвратить Дусматову Ф.У. с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Назарова