Дворяткина Виктория Робинзоновна

Дело № 2-828/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2014 года пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего: судьи - Шевченко И.В.,

при секретаре - Лунгу Т.О.,

с участием истца - Дворяткиной В.Р.,

представителя истца - Умерова С.У.,

представителей ответчика - Мышевской Т.В., Сафонова Д.В., Глушковой П.А.,

прокурора - Иващенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворяткиной Виктории Робинзоновны к Коммунальному учреждению «Красногвардейское территориальное медицинское объединение» об отмене приказов, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

у с т а н о в и л :

08 августа 2014 года Дворяткина В.Р. обратилась в суд с иском к КУ «Красногвардейское ТМО» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка.

Из иска следует, что Дворяткина В.Р. работает в должности заведующей, врача- терапевта Октябрьской амбулатории ОПСМ, также работала по совместительству в должности врача-терапевта комиссии по предварительному профосмотру граждан Октябрьской РБ и в должности врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ. Приказами «О наложении дисциплинарного взыскания» от ДД.ММ.ГГГГ за № и № истица была уволена с должностей, которые замещала по совместительству. Дворяткина В.Р. считает указанные приказы незаконными, поскольку какие-либо нарушения трудовой дисциплины с ее стороны отсутствуют. Просит их отменить и восстановить ее в указанных ...

Показать ещё

...должностях. Так же она не согласна с приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, которые считает необоснованными и незаконными.

В судебном заседании истица Дворяткина В.Р. и ее представитель Умеров С.У. исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ все работники ФИО1 амбулатории были на месте, терапевт ФИО27 и медсестра ФИО29 находились на выезде у больного, Дворяткина В.Р. отсутствовала на рабочем месте в период с 14:00 час до 15:50 час, т.к. ездила в <адрес> на семинар, поэтому ее отсутствие на работе на протяжении 1 ч. 50 мин. не может считаться прогулом. После ее возвращения с семинара, ФИО30 и ФИО31 были на рабочих местах. В отношении приказа № Дворяткина В.Р. пояснила, что лично к ней ни больная ФИО10, ни ее сестра ФИО11 не обращались, она как заведующая амбулаторией подписывает бланки о назначении наркотических средств, которые назначает лечащий врач, а сами наркотики пациенты получают в специализированной аптеке, а не в больнице.

Представители ответчика Мышевская Т.В., Сафонов Д.В. и Глушкова П.А. в судебном заседании иск не признали, и пояснили, что приказом ТМО создана комиссия по контролю отработки рабочего времени, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла в ФИО1 амбулаторию и установила, что в период с 13:55 час. до 17:00 амбулатория была закрыта, работники на рабочих местах отсутствовали. Данный факт был зафиксирован в акте. На уведомление администрации ТМО Дворяткиной В.Р. было представлено письменное объяснение, в котором она сообщила, что находилась на семинаре, однако приказа о ее направлении на участие в таком семинаре ТМО не издавалось. Также, ДД.ММ.ГГГГ на горячую линию правительства РК обратилась ФИО14 об отказе в получении бесплатных наркотических средств. Дворяткиной В.Р. было предложено предоставить письменные пояснения по данному поводу, однако нею такие объяснения представлены не были и администрацией ТМО издан приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания, т.к. Дворяткина В.Р. является ответственным лицом за назначение наркотических препаратов.

Суд, выслушав пояснения истицы, представителей сторон, а также свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что приказом ТМО от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по контролю за отработкой рабочего времени (л.д. 34-35). ДД.ММ.ГГГГ членами указанной комиссии Глушковой П.А., ФИО20 и ФИО15 был составлен акт о том, что здание ФИО1 в период с 13:55 час. до 17:00 час. было закрыто, работники на рабочих местах отсутствовали (л.д. 36, 70-73). Также составлены акты №№ 2, 3 от ДД.ММ.ГГГГ года, о том, что в журнале вызовов 1 терапевтического участка ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы вызовы к двум больным: ФИО16 и ФИО17 (л.д. 37), в журнале активных посещений 3 терапевтического участка зарегистрирован вызов к ФИО17 (л.д. 38).

Заведующей ФИО1 В.Р. ДД.ММ.ГГГГ были вручены уведомления о необходимости дать письменные объяснения по факту отсутствия ее и работников амбулатории на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ такие пояснения Дворяткиной В.Р. как зав.амбулаторией и врачом гинекологом КДЦ были даны, и она пояснила, что с 08:00 час. до 13:00 час. находилась рабочем месте, с 14:00 час. находилась на семинаре (л.д. 10, 12-13), а врач-терапевт ФИО18 и медсестра ФИО24 находились на своих рабочих местах и осуществляли трудовые обязанности, что усматривается из их докладных записок (л.д. 16-20).

Из копии пояснительной записки начальника отдела кадров ТМО ФИО25 видно, что Дворяткина В.Р. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на семинар в медицинскую клинику «Ваш доктор» не направлялась, приказа о командировке нет (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ зам.главврача по медицинскому обслуживанию населения ТМО Глушковой П.А. составлена докладная записка о выявленных нарушениях и предложениях о наложении дисциплинарных взысканий (л.д. 40-41).

Приказом ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ за грубое нарушение трудовых обязанностей – отсутствие надлежащего контроля над работниками амбулатории, умышленное сокрытие от администрации ТМО фактов отсутствия подчиненных в их рабочее время на работе, неудовлетворительную организацию медицинского обслуживания населения, заведующему, врачу терапевту участковому ФИО1 В.Р. объявлен выговор (л.д. 21).

Приказом ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ день ДД.ММ.ГГГГ для врача-терапевта комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ Дворяткиной В.Р. считать прогулом. За грубое нарушение трудовых обязанностей – за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (прогул), врач-терапевт комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Приказом ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ день ДД.ММ.ГГГГ для врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ Дворяткиной В.Р. считать прогулом. За грубое нарушение трудовых обязанностей – за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (прогул), врач акушер-гинеколог консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Из копий заявлений усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ к директору ТМО с письменным заявлением обратилась ФИО10 в котором указывает, что при обращении в ФИО1 амбулаторию заведующая Дворяткина В.Р. не может помочь в получении бесплатных медикаментов для ее лечения как онкобольной, что гуманитарной помощи нет, медикаменты платные, аналогичная жалоба ДД.ММ.ГГГГ поступила на телефонную линию председателя Совмина РК, а также ДД.ММ.ГГГГ аналогичное заявление на имя и.о. главы Республики Крым ФИО19 поступило от сестры больной – ФИО11 (л.д. 8, 58-62).

По данному факту Дворяткиной В.Р. было предложено дать письменные объяснения, которые в установленный срок в ТМО не поступили и приказом ТМО № от 16.07.20114 года за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей – заведующему, врачу терапевту участковому ФИО1 В.Р. объявлено замечание (л.д. 9, 63-64).

Свидетель ФИО15 показала в судебном заседании, что работает секретарем ЦМСП, является членом комиссии по контролю за отработкой рабочего времени. ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка отработки в ФИО1 амбулатории, по прибытии комиссии выяснилось, что поликлиника закрыта, сотрудники в период примерно с 14:00 час. до 17:00 час. отсутствовали. Помнит, что мимо проходила медсестра Шорсткая, но к зданию амбулатории не подходила.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО20 дала показания, аналогичные пояснениям свидетеля ФИО15.

Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснила, что приходила ДД.ММ.ГГГГ на прием к гинекологу с несовершеннолетней беременной внучкой, которой накануне сделали УЗИ. Они пришли около 14:00 час., она оставила внучку в поликлинике и ушла по своим делам. Пришла вновь в поликлинику примерно в 15:00 - 15:10 час., зашла к Дворяткиной В.Р., которая находилась в 11-м кабинете МСЭК на 1-м этаже, узнала за внучку.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ пришла с беременной невесткой на прием за направлением на УЗИ около 14:00 час., перед кабинетом гинеколога была очередь. ФИО22 пошла в другой кабинет померить давление, когда вышла – невестка тоже вышла от гинеколога. ФИО22 вспомнила, что ей нужно узнать о медосмотре, поэтому отвела невестку домой, зашла на рынок и около 16:00 час. пришла в поликлинику. Зашла к Дворяткиной В.Р. в 11-й кабинет, спросила с какого врача нужно начинать медосмотр, какие сдавать анализы и ушла.

Судом установлено, что Дворяткина В.Р. работая в ТМО, замещает три должности:

- заведующего, врача терапевта участкового ФИО1;

- врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ;

- врача-терапевта комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ. При этом ее график работы ДД.ММ.ГГГГ выглядел следующим образом:

- с 08:00 час. до 13:00 час. Дворяткина В.Р. исполняет обязанности заведующего, участкового врача-терапевта ФИО1;

- с 13:00 час. до 14:22 час. – врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ;

- с 14:22 час. до 15:58 час. – врача-терапевта комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ.

Из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными членами созданной в ТМО комиссии по контролю за отработкой рабочего времени, судом установлено, что в период с 13:55 час. до 17:00 час в указанный день здание ФИО1 было закрыто, работники на рабочих местах отсутствовали. Данный факт подтверждается также пояснениями представителя ответчика Глушковой П.А., свидетелей ФИО15 и ФИО20, которые подтвердили факты, изложенные в указанном акте. Пояснения данных лиц являются согласованными между собой, последовательными и логичными.

При этом суд пояснения истицы Дворяткиной В.Р. и свидетелей ФИО21, ФИО22 о том, что они приходили в поликлинику после 15:00 час. и находились на приеме у Дворяткиной В.Р., суд оценивает критически, поскольку из записи в журнале приема Дворяткиной В.Р. усматривается, что первой к ней на прием пришла ФИО26, 1983 г.р., а ФИО21, 1962 г.р., пришедшая на прием для прохождения медицинского осмотра, записана предпоследней, в то время как из пояснений свидетелей усматривается, что ФИО21 и ФИО22 пришли на прием примерно в одно время около 14:00 час, перед ФИО22 была очередь. Дворяткина В.Р. в своих пояснениях показала, что уехала в <адрес> примерно в 14:00-14:10 час. Такие расхождения в пояснениях суд оценивает критически как несоответствующие фактическим обстоятельствам.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дворяткина В.Р. и иные работники амбулатории отсутствовали на рабочем месте в период с 13:55 час. до 17:00 час. О наличии уважительных причин отсутствия на рабочем месте суду не сообщено.

Относительно исковых требований о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на заведующую, врача терапевта участкового ФИО1 В.Р. дисциплинарного взыскания в виде выговора

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью первой статьи 56, частью первой статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что Дворяткина В.Р. занимает должность заведующей, врача-терапевта участкового ФИО1 КУ «Красногвардейское ТМО». Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № Дворяткиной В.Р. за грубое нарушение трудовых обязанностей – отсутствие надлежащего контроля над работниками амбулатории, умышленное сокрытие от администрации ТМО фактов отсутствия подчиненных в их рабочее время на работе, неудовлетворительную организацию медицинского обслуживания населения был объявлен выговор.

Истица просит признать вышеуказанный приказ о применении к ней дисциплинарного взыскания незаконным и отменить.

В соответствии со статьёй 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Избрание вида дисциплинарного взыскания является правом работодателя, при наложении которого должны учитываться тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

Дисциплинарное взыскание в виде выговора, предусмотренное пунктом 2 части первой статьи 192 ТК РФ, к Дворяткиной В.Р. работодателем применено в связи с тем, что работники амбулатории, находящиеся в ее подчинении, отсутствовали на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13:55 час. до 17:00 час.

Ответчик определение суда о предоставлении копии должностной инструкции Дворяткиной В.Р. не исполнил, сославшись на то, что ответственный работник ТМО, у которого хранятся должностные инструкции, длительное время находится на больничном. Указанные причины суд оценивает как безосновательные. Также ответчик возражал против приобщения к материалам дела копии должностной инструкции Дворяткиной В.Р., имеющейся на руках у истицы, в связи с невозможностью ее сравнения с оригиналом.

В судебном заседании Дворяткина В.Р. подтвердила, что в ее функциональные обязанности входили обязанности по осуществлению контроля над работниками амбулатории.

Однако, судом установлено, что Дворяткина В.Р. исполняет обязанности заведующего ФИО1 амбулатории в период времени с 08:00 час. до 13:00 час, сведений о привлечении ее к работе сверхурочно или об установлении ей ненормированного рабочего дня в соответствии с требованиями ст.ст.97, 99, 101 ТК РФ суду не предоставлено. На основании вышеизложенного, суд полагает, что оснований для наложения взыскания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей вне рабочего времени не имеется.

Таким образом, суд полагает, что приказ ТМО от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным и подлежит отмене.

Относительно исковых требований о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на врача-терапевта комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ Дворяткину В.Р. дисциплинарного взыскания в виде увольнения

В соответствии с ч.1 ст.91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) рабочее время- время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Согласно Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее – Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ) <адрес> принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов, <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию.

Таким образом, на территории новых субъектов Российской Федерации - Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ действует законодательство Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период» на территории Республики Крым до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Республики Крым увольнение с государственной службы, со службы в органах местного самоуправления, с предприятий, учреждений, организаций, а также физическими лицами, использующими наёмный труд, осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

За отсутствие на рабочем месте в рабочее время полную смену в период с 14:22 час. до 15:58 час. врач-терапевт комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ Дворяткина В.Р. уволена (п.4 ст.40 КЗоТ Украины).

В соответствии с пунктом 4 статьи 40 КЗоТ Украины работник может быть уволен лишь за прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов на протяжении рабочего дня) без уважительных причин.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения, предусмотренное пунктом 3 части первой статьи 192 ТК РФ, к Дворяткиной В.Р. работодателем применено на законных основаниях. Дворяткина В.Р. оспаривает вышеуказанный приказ по тем основаниям, что она в период времени с 15:15 час до конца рабочего дня присутствовала на рабочем месте, что не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Судом установлено, что всю рабочую смену в качестве врача-терапевта комиссии по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан ФИО1 РБ в период времени с 14:22 час. до 15:58 час ДД.ММ.ГГГГ Дворяткина В.Р. на рабочем месте отсутствовала, причины ее отсутствия признаны неуважительными.

Суд не дает оценку приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с точки зрения правильности выбора работодателем вида дисциплинарного взыскания, поскольку такие основания не были заявлены истцом при рассмотрении дела и суду не представлялись соответствующие доказательства. Разрешение этого вопроса судом будет выходить за пределы исковых требований.

Таким образом, суд полагает, что приказ ТМО № от ДД.ММ.ГГГГ отмене не подлежит.

Относительно исковых требований о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ Дворяткину В.Р. дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Судом установлено, что за отсутствие на рабочем месте в рабочее время полную смену в период с 13:00 час. до 14:22 час. врач акушер-гинеколог консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ Дворяткина В.Р. уволена (п.4 ст.40 КЗоТ Украины).

При этом, как установлено судом выше, Дворяткина В.Р. в период времени с 13:00 час до 13:55 час. находилась на рабочем месте и осуществляла свои должностные обязанности врача акушера-гинеколога, что подтверждается соответствующими записями в журнале приема, показаниями свидетелей ФИО21 и ФИО22 в части их обращения в больницу ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, содержащимися в акте № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей ФИО15 и ФИО20, в соответствии с которыми они прибыли к ФИО1 амбулатории в 13:55 час.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Таким образом, Дворяткина В.Р. из одного часа 22-х минут рабочего времени в качестве врача акушера-гинеколога, отсутствовала на работе 27 минут, что составляет менее трех часов в течение рабочего дня и менее одной смены или рабочего дня.

С учётом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу, что Дворяткина В.Р. была уволена без законного основания, в связи с чем приказ о её увольнении необходимо отменить, восстановить Дворяткину В.Р. на прежней работе со взысканием в её пользу среднего заработка за всё время вынужденного прогула в соответствии с ч.2 ст.235 КЗоТ Украины.

При определении законных оснований для взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула суд руководствуется положениями постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период», в соответствии с которыми оплата труда госслужащих, должностных лиц местного самоуправления, в том числе вновь принятых (назначенных), работников предприятий, учреждений, организаций, осуществляется в порядке, действовавшем на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе российской Федерации новых субъектов, в пределах утвержденного ФОТ.

На основании изложенного, суд полагает, что к требованиям Дворяткиной В.Р. о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит применению законодательство Республики Украина.

Вынужденный прогул Дворяткиной В.Р. составляет 113 календарных дней, а её среднемесячная заработная плата 2992,82 руб. Таким образом, с КУ «Красногвардейское ТМО» в пользу Дворяткиной В.Р. подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула с 08 июля по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 11 173 рубля 16 копеек. Указанная сумма определена без удержания налога и иных обязательных платежей.

Относительно исковых требований о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на заведующую, врача терапевта участкового ФИО1 В.Р. дисциплинарного взыскания в виде замечания

Вышеуказанным приказом Дворяткиной В.Р. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, поскольку Дворяткина В.Р. согласно приказа ТМО от ДД.ММ.ГГГГ № является ответственным лицом за назначение наркотических (психотропных) лекарственных средств и трамадола, подписывает специальные рецептурные бланки ф-з, выписанные врачом общей практики-семейным врачом или врачом-терапевтом участковым в ФИО1 амбулатории ОПСМ, однако при обращении больной онкологическим заболеванием ФИО10 за рецептом для последующего получения бесплатных лекарственных препаратов, рецепт не выписала, назначение в амбулаторную карту не сделала и не распорядилась, чтобы это сделали другие врачи-терапевты участковые ФИО1, сообщив больной, что бесплатных препаратов нет и выдают только за наличный расчет.

Имеющаяся в материалах дела докладная записка завамбулаторией № Дворяткиной В.Р. по поводу обращения ФИО11 в ТМО предъявлена не была, о чем имеется соответствующий акт, на что суд считает необходимым указать, что непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч.2 ст.193 ТК РФ).

Судом для выяснения данной ситуации вызывалась в суд в качестве свидетеля сестра онкольной ФИО10 – ФИО11, обратившаяся с вышеуказанным письменным заявлением к и.о. главы Республики Крым ФИО19, которая судебные повестки получила, однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. В связи с вышеизложенным суд лишен возможности установить данные факты из первоисточника.

Из пояснений Дворяткиной В.Р. судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в ФИО1 РБ не обращалась, приходила на прием к врачу-терапевту ФИО23, у которой наблюдается ее сестра, ДД.ММ.ГГГГ и сообщила, что бесплатный промедол в <адрес> в специализированной аптеке закончился и стал вопрос о назначении морфия. Поскольку ФИО10 состоит на «Д»-учете у врача-гинеколога, а ФИО23 – терапевт, больная была направлена к гинекологу, а гинеколог направил больную в онкодиспансер для консультации онкогинеколога.

Как было указано судом выше, должностная инструкция Дворяткиной В.Р. суду не представлена, но из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Дворяткина В.Р. является ответственным лицом за назначение наркотических (психотропных) лекарственных средств и трамадола, подписывает специальные рецептурные бланки ф-з, выписанные врачом общей практики-семейным врачом или врачом-терапевтом участковым в ФИО1 амбулатории ОПСМ.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что выводы ТМО о том, что Дворяткина В.Р. не выписала соответствующий рецепт и не сделала записи в амбулаторную карту больного, не распорядилась, чтобы это сделали другие врачи-терапевты участковые ФИО1, чем допустила ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Из приказа усматривается, что наркотические препараты и трамадол выписываются врачами ФИО1, а Дворяткина В.Р. как завамбулаторией подписывает их и несет ответственности за их назначение, однако не выписывает их единолично, не вносит сведения об этом в амбулаторные карты и т.д. Кроме того, указанные препараты лишь выписываются врачами ФИО1 РБ, а не выдаются больным на руки, потому сведения о необходимости приобретения наркотиков за деньги несостоятельны.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ТМО в доход Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб., поскольку иск содержит требования как имущественного, так и неимущественного характера.

Руководствуясь п.2 Постановления ГС РК «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период» от ДД.ММ.ГГГГ № 2025-6/14, ст.ст.36, п.4 ч.1 ст.40, 147-149, 235 КЗоТ Украины, ст.ст.192, 193, 352, 391-392 ТК РФ, ст.ст.12, 98, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными и отменить приказы Коммунального учреждения «Красногвардейское территориальное медицинское объединение»:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора заведующему, врачу терапевту участковому ФИО1 Виктории Робинзоновне;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения ДД.ММ.ГГГГ врача акушер-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской ЦРБ Дворяткиной Виктории Робинзоновны;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания заведующему, врачу терапевту участковому ФИО1 Виктории Робинзоновне.

Восстановить Дворяткину Викторию Робинзоновну на работе в должности врача акушер-гинеколога консультативно-диагностического центра Красногвардейской центральной районной больницы коммунального учреждения «Красногвардейское территориальное медицинское объединение» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Коммунального учреждения «Красногвардейское территориальное медицинское объединение» в пользу Дворяткиной Виктории Робинзоновны средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 11173,16 руб. (одиннадцать тысяч сто семьдесят три рубля 16 копеек).

Взыскать с Коммунального учреждения «Красногвардейское территориальное медицинское объединение» государственную пошлину в размере 600 руб. (шестьсот рублей 00 коп.) в доход Республики Крым.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Апелляционный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Свернуть

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

20 мая 2015 года пгт Красногвардейское

Дело № 2-19/2015

Состав суда: судья Проскурня С.Н.,

Секретарь судебного заседания Жусупова Я.Е.,

Лица, участвующие в деле:

прокурор: Иващенко ФИО14,

истица: Дворяткина ФИО15,

представитель истицы: Умеров ФИО16,

ответчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики

Крым «Красногвардейская центральная районная больница»,

представители ответчика: Сафонов ФИО17, Глушкова ФИО18, Мышевская ФИО19,

Суд, рассмотрев иск о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Дворяткина В.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ года № о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения её с работы, восстановить в должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>» и взыскать в её пользу средний заработок за всё время вынужденного прогула.

Требования мотивированы привлечением истицы к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с работы без законного основания.

В судебном заседании Дворяткина В.Р. поддержала исковые требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении. Истица и её представитель объяснили, что оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности ...

Показать ещё

...в виде

увольнения Дворяткиной В.Р. с должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины за прогул ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Суббота ДД.ММ.ГГГГ является выходным днём, а потому не может считаться прогулом. Дворяткину В.Р. как заведующую <адрес> амбулаторией общей практики семейной медицины <данные изъяты> не ознакомили с приказом о шестидневной рабочей неделе. Кроме того, при увольнении ответчик руководствовался нормой пункта 4 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины, что противоречит нормам Российского законодательства.

Ответчик иск не признал. В обоснование возражений относительно заявленных исковых требований представителями ответчика в судебном заседании было указано на то, что Дворяткина В.Р. правомерно, с соблюдением установленного порядка, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения с должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № <данные изъяты>. Дворяткина В.Р. была уволена за грубое нарушение трудовой дисциплины – прогул без уважительных причин на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ. Табель учёта использования рабочего времени, подписанный истицей, подтверждает, что она была осведомлена о шестидневной рабочей неделе с одним выходным днём (воскресенье).

Принимавшая участие в деле прокурор Иващенко И.С. полагала, что увольнение Дворяткиной В.Р. было проведено на законном основании с соблюдением установленного порядка увольнения, в связи с чем основания для восстановления истицы в должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины отсутствуют. Вместе с тем подлежит изменению формулировка основания увольнения в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью первой статьи 56, частью первой статьи 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что Дворяткина В.Р., работая в коммунальном учреждении «<данные изъяты> объединение» (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым <данные изъяты>»), замещала три должности: заведующего, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>; врача акушера-гинеколога консультативно-диагностического центра <адрес>; врача-терапевта комиссии

по предварительному профилактическому медицинскому осмотру граждан <адрес>ной больницы.

Решением <адрес> районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в деле № №, не вступившим в законную силу, рассмотрен вопрос о законности увольнения истицы с должностей по совместительству.

В рассматриваемом деле Дворяткиной В.Р. оспаривается приказ о наложении дисциплинарного взыскания за прогул, в виде увольнения с основной должности – заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Дворяткина В.Р., работающая на 1,0 ставки заведующей, врача-терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>», в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины была уволена за грубое нарушение трудовой дисциплины – прогул без уважительных причин /л.д.35-36/.

Истица просила признать вышеуказанный приказ незаконным и отменить.

В силу пункта 1 части первой статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) дела по спорам, возникающим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствии со статьёй 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Избрание вида дисциплинарного взыскания является правом работодателя, при наложении которого должны учитываться тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

В соответствии с пунктом 6 части первой статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, в частности, прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (её) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Таким образом, работодатель вправе в соответствии с указанной нормой применить дисциплинарное взыскание за прогул, в виде увольнения, независимо от качества выполнения работником своих обязанностей до увольнения за прогул.

Данное основание для увольнения является грубым нарушением трудовых обязанностей, обязывающее работодателя представить доказательства указанного факта, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Для решения вопроса о законности увольнения Дворяткиной В.Р. с основной должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>» юридически значимым и подлежащим выяснению с учётом содержания спорных правоотношений сторон является установление факта совершения ею дисциплинарного проступка, повлекшего её увольнение.

В соответствии со статьёй 189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха,

применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правилами внутреннего трудового распорядка <адрес>, утверждёнными общим собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ, согласованными <адрес>ной организацией профсоюза работников охраны здоровья Украины, регламентированы, в том числе, рабочее время и его использование /л.д.39-49/.

Согласно раздела V указанных Правил внутреннего трудового распорядка амбулатории общей практики семейной медицины работают по шестидневной рабочей неделе с 8.00 до 15.00, суббота с 8.00 до 13.00 с одним выходным (воскресенье).

По факту отсутствия на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 до 13.00 заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины Дворяткина В.Р. предоставила письменное объяснение /л.д.27/, где указывает, что 19 июля - суббота - официальный выходной день.

Данное утверждение Дворяткиной В.Р. не соответствует действительности и противоречит вышеуказанным Правилам внутреннего трудового распорядка.

Согласно графика работы, утверждённого директором <данные изъяты> А.А., заведующая <адрес> амбулаторией общей практики семейной медицины № врач терапевт Дворяткина В.Р. должна была находиться на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ с 8.00 до 13.00. График работы на июль 2014 года подписан Дворяткиной В.Р. как руководителем структурного подразделения /л.д.20-21/.

Из предоставленных в судебное заседание ответчиком графиков работы <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № и табелей учёта использования рабочего времени в мае - июне 2014 года, суббота для заведующей амбулаторией, врача терапевта Дворяткиной В.Р. также являлась рабочим днём /л.д.65-71/.

Утверждения Дворяткиной В.Р. в судебном заседании о том, что после её увольнения ДД.ММ.ГГГГ с должностей, которые замещала по совместительству, она не должна была работать по основной должности в субботу, являются необоснованными.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения, предусмотренное пунктом 3 части первой статьи 192 ТК РФ, к Дворяткиной В.Р. работодателем применено на законных основаниях и с соблюдением порядка, установленного статьёй 193 указанного Кодекса, в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни Дворяткиной В.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно /л.д.61-63/.

Оснований для признания приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул незаконным и его отмены нет.

Согласно Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Со дня подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию.

Таким образом, на территории новых субъектов Российской Федерации - Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ действует законодательство Российской Федерации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Дворяткина В.Р. была уволена с должности заведующей, врача-терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>» со ссылкой на пункт 4 статьи 40 Кодекса законов о труде Украины, что противоречить нормам Российского законодательства.

В соответствии с частью пятой статьи 394 ТК РФ в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить её и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующую статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

С учётом вышеизложенного, формулировку основания увольнения Дворяткиной В.Р. следует признать не соответствующей закону и изменить её. Дворяткину В.Р. следует считать уволенной за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей - прогул по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ.

Согласно статье 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Руководствуясь статьями 81, 189, 192, 193, 391-394 ТК РФ, статьями 12, 22, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Дворяткиной ФИО20 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «<данные изъяты>» о признании незаконным и отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения с работы, восстановлении в должности заведующей, врача терапевта <адрес> амбулатории общей практики семейной медицины № коммунального учреждения «<данные изъяты>» и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, - отказать.

Признать формулировку основания увольнения Дворяткиной ФИО21 не соответствующей закону и изменить её. Считать Дворяткину ФИО22 уволенной за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей - прогул по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Проскурня

Свернуть

РЕШЕНИЕ дело №

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО53,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО54, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО57, ответчиков ФИО18, ФИО29, ФИО10, ФИО32, ФИО22 и ее представителя ФИО55,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес>, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес>» о возложении обязанности на администрацию <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения в силу выделить денежные средства для финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения, обязать ответчиков в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в силу принять меры для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО56 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <адрес>, МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес>» о возложении обязанности на администрацию <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения в силу выделить денежные средства для финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения, обязать ответчиков в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в силу...

Показать ещё

... принять меры для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности в отношении 1 595 объектов жилых помещений.

В обоснование требований указано, что в результате проведенной проверки было установлено, что в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> внесено 1597 жилых помещения (квартиры, комнаты), расположенные в <адрес>. Вместе с тем, права на такие объекты в ЕГРН не зарегистрированы. Указано, что непринятие мер по государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности влечет неисполнение обязанностей по управлению имуществом. Также указанное бездействие препятствует жителям городского округа по реализации жилищных прав. Указано, что совершаемые действия по выполнению кадастровых работ по подготовке технических планов на объекты муниципального имущества крайне незначительны, что свидетельствует о низкой эффективности работы департамента. Составление проекта бюджета городского округа и его исполнение обеспечивается администрацией <адрес>. Однако, администрацией <адрес> не предпринимаются меры по обеспечению государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, вопросы о выделении денежных средств не инициировались, чем нарушено право неограниченного круга лиц, имеющих право на использование таких объектов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству Центрального районного суда <адрес> к рассмотрению приняты требования о выделении денежных средств для финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения, о возложении обязанности принять меры для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности в отношении 641 объекта жилых помещений, расположенных на территории <адрес>. В отношении оставшейся части объектов исковое заявление было возвращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО54 требование поддержала, просила удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО57 с требованием не согласился, указал, что к полномочиям МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» относится совершение действий по подготовке и передаче документов для регистрации права муниципальной собственности. Также не согласился с необходимостью возложения обязанности по осуществлению действий по государственной регистрации права муниципальной собственности, так как закон такой обязанности не возлагает, поскольку отсутствие регистрации не подтверждает отсутствие права муниципальной собственности. В настоящее время работа ведется, проводятся кадастровые работы. Заявленные прокурором сроки исполнения обязанности являются необоснованно короткими исходя из объема работ. Полагает, что факт нарушения прав неопределенного круга лиц не доказан. Сведениями о зарегистрированных правах в отношении заявленных в иске объектов не располагает. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25.

В судебное заседание явились ответчики ФИО22, ФИО10, ФИО18, которые пояснили о том, что им принадлежат на праве собственности жилые помещения, в отношении которых прокурором заявлено требование. ФИО22 представлено письменный отзыв по заявленным требованиям.

Иные соответчики в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом. От ФИО4, ФИО20 поступили пояснения по заявленным требованиям. От ФИО1, ФИО20, ФИО17, ФИО23, ФИО24, ФИО25 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО63, ФИО64, ФИО35, ФИО36, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО65, ФИО66.

В судебное заседание явилась ответчики ФИО29, ФИО32, которые пояснили о том, что им принадлежат на праве собственности жилые помещения, в отношении которых прокурором заявлено требование.

Иные соответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись судом надлежащим образом.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Выслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В иске указано, что по результатам проверки установлены обстоятельства об отсутствии регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, что создает препятствия в реализации жилищных прав граждан.

Положения ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставляют гражданам право бесплатного приобретения жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в собственность в соответствии с условиями, предусмотренными указанным законом.

Учитывая, что возможность реализации гражданами права на бесплатную приватизацию жилых помещений возможна в отношении объектов муниципального жилищного фонда, то отсутствие регистрации права муниципальной собственности в силу ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц с требованием о понуждении регистрации права муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании положений ст. ст.14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования в отношении объектов муниципальной собственности наделяются правами владения, пользования и распоряжения.

Из материалов дела следует, что объекты недвижимого имущества, расположенные в <адрес> в количестве 641 единицы внесены в реестр муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а именно: 1) <адрес>; 2) <адрес>; 3) <адрес>, лит. Г; 4) <адрес>етия СССР, 38, <адрес>; 5) <адрес>; 6) <адрес>, ком. 1; 7) Гавена, 10а, <адрес>; 8) пер. Гавена, 10а, <адрес>; 9) пер. Заводской, 40, <адрес>; 10) пер. Заводской, 40, <адрес>; 11) пер. Заводской, 48, <адрес>; 12) пер. Заводской, 48, <адрес>; 13) пер. Заводской, 48, <адрес>; 14) пер. Заводской, 48, <адрес>; 15) пер. Козлова, 3, <адрес>; 16) пер. Козлова, 3, <адрес>; 17) пер. Козлова, 4, <адрес>; 18) пер. Нагорный, 3, <адрес>; 19) пер. Холмистый, 6, <адрес>; 20) пер. Холмистый, 6, <адрес>; 21) пер. Аэрофлотский/ <адрес>; 22) пер. Заводской, 40, <адрес>; 23) пер. Гавена/ <адрес>; 24) пер. Козлова, 8, <адрес>; 25) <адрес>; 26) <адрес>; 27) <адрес>; 28) <адрес>; 29) <адрес>; 30) <адрес>; 32) <адрес>; 33) <адрес>; 34) <адрес>; 35) <адрес>; 36) <адрес>; 37) <адрес>; 38) <адрес>; 39) <адрес>; 40) <адрес>; 41) <адрес>; 42) <адрес>; 43) <адрес>; 44) <адрес>; 45) <адрес>; 46) <адрес>; 47) <адрес>; 48) <адрес>; 49) <адрес>; 50) <адрес>; 51) <адрес>; 52) <адрес>; 53) <адрес>; 54) <адрес>; 55) <адрес>; 56) <адрес>; 57) <адрес>; 58) <адрес>; 59) <адрес>; 60) <адрес>; 61) <адрес>; 62) <адрес>; 63) <адрес>; 64) <адрес>; 65) <адрес>; 66) <адрес>; 67) <адрес>; 68) <адрес>; 69) <адрес>; 70) <адрес>; 71) <адрес>; 72) <адрес>; 73) <адрес>; 74) <адрес>; 75) <адрес>; 76) <адрес>; 77) <адрес>/ пер. Нагорный, 67/13, <адрес>; 78) <адрес>а; 79) <адрес>; 80) <адрес>; 81) <адрес>; 82) <адрес>; 83) <адрес>; 84) <адрес>; 85) <адрес> ФИО67, 3, <адрес>; 86) <адрес>; 87) <адрес>; 88) <адрес>; 89) <адрес>; 90) <адрес>; 91) <адрес>; 92) <адрес>; 93) <адрес>; 94) <адрес>; 95) <адрес>; 96) <адрес>; 97) <адрес>; 98) <адрес>; 99) <адрес>; 100) <адрес>; 101) <адрес>; 102) <адрес>; 103) <адрес>; 104) <адрес>; 105) <адрес>; 106) <адрес>; 107) <адрес>; 108) <адрес>; 109) <адрес>; 110) <адрес>; 111) <адрес>8, <адрес>; 112) <адрес>; 113) <адрес>; 114) <адрес>; 115) <адрес>; 116) <адрес>; 117) <адрес>; 118) <адрес>; 119) <адрес>; 120) <адрес>; 121) <адрес>; 122) <адрес>; 123) <адрес>162, <адрес>; 124) <адрес>; 125) <адрес>; 126) <адрес>; 127) <адрес>; 128) <адрес>а; 129) <адрес>; 130) <адрес>; 131) <адрес>; 132) <адрес>; 133) <адрес>; 134) <адрес>; 135) <адрес>; 136) <адрес>; 137) <адрес>; 138) <адрес>; 139) <адрес>; 140) <адрес>/ пер. Ломаный, 80/1, <адрес>; 141) <адрес>; 142) <адрес>; 143) <адрес>; 144) <адрес>; 145) <адрес>; 146) <адрес>, ком. 412; 147) <адрес>; 148) <адрес>; 149) <адрес>; 150) <адрес>; 151) <адрес>; 152) <адрес>; 153) <адрес>; 154) <адрес>; 155) <адрес>46, <адрес>; 156) <адрес>; 157) <адрес>; 158) <адрес>; 159) <адрес>, ком. 413; 160) <адрес>; 161) <адрес>; 162) <адрес>; 163) <адрес>; 164) <адрес>, ком. 103; 165) <адрес>; 166) <адрес>; 167) <адрес>; 168) <адрес>; 169) <адрес>; 170) <адрес>; 171) <адрес>; 172) <адрес>; 173) <адрес>а; 174) <адрес>; 175) <адрес>; 176) <адрес>; 177) <адрес>; 178) <адрес>; 179) <адрес>; 180) <адрес>; 181) <адрес>; 182) <адрес>; 183) <адрес>; 184) <адрес>; 185) <адрес>аб; 186) <адрес>; 187) <адрес>; 188) <адрес>; 189) <адрес>; 190) <адрес>; 191) <адрес>, ком. 2; 192) <адрес>; 193) <адрес>; 194) <адрес>; 195) <адрес>; 196) <адрес>; 197) <адрес>; 198) <адрес>; 199) <адрес>; 200)<адрес>; 201) <адрес>; 202) <адрес>; 203) <адрес>; 204) <адрес>; 205) <адрес>; 206) <адрес>; 207) <адрес>, п. 1,2,3; 208) <адрес>; 209) <адрес>; 210) <адрес>; 211) <адрес>/ пер. Ломаный, 80/1, <адрес>; 212) <адрес>; 213) <адрес>, лит Ж; 214) <адрес>, лит. Г; 215) <адрес>, ком. 69,70; 216) <адрес>; 217) <адрес>; 218) <адрес>; 219) <адрес>; 220) <адрес>; 221) <адрес>; 222) <адрес>; 223) <адрес>; 224) <адрес>; 225) <адрес>; 226) <адрес>; 227) пер. Гавена, 12, <адрес>; 228) <адрес>; 229) <адрес>; 230) <адрес>; 231) <адрес>; 232) <адрес>; 233) <адрес>; 234) <адрес>; 235) <адрес>; 236) <адрес>; 237) <адрес>а; 238) <адрес>; 239) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 240) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 241) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 242) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 243) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 244) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 245) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 245) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 246) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 247) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 248) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 249) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 250) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 251) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 252) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 253) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 254) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 255) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 256) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 257) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 258) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 259) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 260) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 261) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 262) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 263) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 264) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 265) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 266) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 267) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 268) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 269) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 270) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 271) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 272) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 273) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 274) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 275) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 276) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 277) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 278) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 279) <адрес>; 280) <адрес>аб; 281) <адрес>а; 282) <адрес>б; 283) <адрес>; 284) <адрес>; 285) <адрес>а; 286) <адрес>а; 287) <адрес>; 288) <адрес>; 289) <адрес>; 290) <адрес>а; 291) <адрес>; 292) <адрес>; 293) <адрес>; 294) <адрес>а; 295) <адрес>; 296) <адрес>б; 297) <адрес>а; 298) <адрес>б; 299) <адрес>; 300) <адрес>б; 301) <адрес>; 302) <адрес>; 303) <адрес>а; 304) <адрес>; 305) <адрес>; 306) <адрес>; 307) <адрес>; 308) <адрес>; 309) <адрес>; 310) <адрес>; 311) <адрес>; 312) <адрес>; 313) <адрес>; 314) <адрес>; 315) <адрес>; 316) <адрес>б; 317) <адрес>а; 318) <адрес>; 319) <адрес>а; 320) <адрес>б; 321) <адрес>б; 322) <адрес>; 323) <адрес>б; 324) <адрес>б; 325) <адрес>; 326) <адрес>а; 327) <адрес>б; 328) <адрес>а; 329) <адрес>б; 330) <адрес>б; 331) <адрес>а; 332) <адрес>а; 333) <адрес>б; 334) <адрес>б; 335) <адрес>; 336) <адрес>; 337) <адрес>а; 338) <адрес>; 339) <адрес>; 340) <адрес>; 341) <адрес>; 342) <адрес>; 346) <адрес>; 347) <адрес>; 348) <адрес>; 349) <адрес>; 350) <адрес>; 351) <адрес>; 352) <адрес>; 353) <адрес>; 354) <адрес>; 355) <адрес>; 356) <адрес>; 357) <адрес>; 358) <адрес>; 359) <адрес>; 360) <адрес>; 361) <адрес>; 362) <адрес>; 363) <адрес>; 364) <адрес>; 365) <адрес>; 366) <адрес>; 367) <адрес>; 368) <адрес>; 369) <адрес>; 370) <адрес>; 371) <адрес>; 372) <адрес>; 373) <адрес>; 374) <адрес>; 375) <адрес>; 376) <адрес>; 377) <адрес>; 378) <адрес>; 379) <адрес>; 380) <адрес>; 381) <адрес>; 382) <адрес>; 383) <адрес>; 384) <адрес>; 385) <адрес>; 386) <адрес>; 387) <адрес>; 388) <адрес>а; 389) <адрес>; 390) <адрес>а; 391) <адрес>а; 392) <адрес>; 393) <адрес>а; 394) <адрес>а; 395) <адрес>б; 396) <адрес>; 397) <адрес>б; 398) <адрес>; 399) <адрес>а; 400) <адрес>а; 401) <адрес>; 402) <адрес>; 403) <адрес>; 404) <адрес>а; 405) <адрес>а; 406) <адрес>а; 407) <адрес>б; 408) <адрес>а; 409) <адрес>б; 410) <адрес>б; 411) <адрес>а; 412) <адрес>а; 413) <адрес>б; 414) <адрес>а; 415) <адрес>б; 416) <адрес>а; 417) <адрес>б; 418) <адрес>; 419) <адрес>а; 420) <адрес>б; 421) <адрес>; 422) <адрес>а; 423) <адрес>; 424) <адрес>; 425) <адрес>а; 426) <адрес>б; 427) <адрес>б; 428) <адрес>; 429) <адрес>а; 430) <адрес>а; 431) <адрес>б; 432) <адрес>; 433) <адрес>б; 434) <адрес>б; 435) <адрес>; 436) <адрес>; 437) <адрес>; 438) <адрес>; 439) <адрес>; 440) <адрес>; 441) <адрес>б; 442) <адрес>; 443) <адрес>б; 444) <адрес>а; 445) <адрес>б; 446) <адрес>; 447) <адрес>; 448) <адрес>; 449) <адрес>а; 450) <адрес>б; 451) <адрес>б; 452) <адрес>; 453) <адрес>; 454) <адрес>б; 455) <адрес>; 456) <адрес>б; 457) <адрес>а; 458) <адрес>; 459) <адрес>; 460) <адрес>; 461) <адрес>; 462) <адрес>а; 463) <адрес>б; 464) <адрес>б; 465) <адрес>б; 466) <адрес>; 467) <адрес>б; 468) <адрес>б; 469) <адрес>б; 470) <адрес>б; 471) <адрес>б; 472) <адрес>б; 473) <адрес>б; 474) <адрес>а; 475) <адрес>а; 476) <адрес>а; 477) <адрес>а; 478) <адрес>а; 479) <адрес>а; 480) <адрес>а; 481) <адрес>б; 482) <адрес>б; 483) <адрес>а; 484) <адрес>б; 485) <адрес>а; 486) <адрес>; 487) <адрес>; 488) <адрес>; 489) <адрес>; 490) <адрес>; 491) <адрес>; 492) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 493) <адрес>; 494) <адрес>; 495) <адрес>, 12; 496) <адрес>; 497) <адрес>; 498) <адрес>; 499) <адрес>; 500) <адрес>; 501) <адрес>; 502) <адрес>; 503) <адрес>; 504) <адрес>; 505) <адрес>; 506) <адрес>; 507) <адрес>; 508) <адрес>; 509) <адрес>; 510) <адрес>; 511) <адрес>; 512) <адрес>; 513) <адрес>; 514) <адрес>; 515) <адрес>; 516) <адрес>; 517) <адрес>; 518) <адрес>; 519) <адрес>; 520) <адрес>; 521) <адрес>; 522) <адрес>; 523) <адрес>; 524) <адрес>; 525) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 526) <адрес>; 527) <адрес>, 308;.528) <адрес>; 529) <адрес>; 530) <адрес>; 531) <адрес>; 532) <адрес>; 533) <адрес>а; 534) <адрес>; 535) <адрес>; 536) <адрес>; 537) <адрес>; 538) <адрес>; 539) <адрес>; 540) <адрес>; 541) <адрес>; 542) <адрес>; 543) <адрес>; 544) <адрес>; 545) <адрес>; 546) <адрес>; 547) <адрес>; 548) <адрес>; 549) <адрес>; 550) <адрес>; 551) <адрес>; 552) <адрес>; 553) <адрес>;554) <адрес>; 555) <адрес>; 556) <адрес>; 557) <адрес>; 558) <адрес>; 559) <адрес>; 560) <адрес>; 561) <адрес>; 562) <адрес>; 563) <адрес>; 564) <адрес>; 565) <адрес>; 566) <адрес>; 567) <адрес>; 568) <адрес>; 569) <адрес>; 570) <адрес>; 571) <адрес>; 572) <адрес>б; 573) <адрес>; 574) <адрес>; 575) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 576) <адрес>; 577) <адрес>; 578) <адрес>; 579) <адрес>; 580) <адрес>; 581) <адрес>; 582) <адрес>; 583) <адрес>; 584) <адрес>; 585) <адрес>; 586) <адрес>; 587) <адрес>; 588) <адрес>; 589) <адрес>; 590) <адрес>; 591) <адрес>; 592) <адрес>; 593) <адрес>; 594) <адрес>; 595) <адрес>; 596) <адрес>; 597) <адрес>; 598) <адрес>; 599) <адрес>; 600) <адрес>; 601) <адрес>; 602) <адрес>; 603) <адрес>; 604) <адрес>; 605) <адрес>; 606) <адрес>; 607) <адрес>; 608) <адрес>; 609) <адрес>; 610) <адрес>; 611) <адрес>; 612) <адрес>; 613) <адрес>; 614) <адрес>; 615) <адрес>; 616) <адрес>; 617) <адрес>; 618) <адрес>; 619) <адрес>; 620) <адрес>; 621) <адрес>; 622) <адрес>; 623) <адрес>; 624) <адрес>; 625) <адрес>; 626) <адрес>; 627) <адрес>; 628) <адрес>; 629) <адрес>; 630) <адрес>; 631) <адрес>; 632) <адрес>; 633) <адрес>; 634) <адрес>; 635) <адрес>; 636) <адрес>; 637) <адрес>; 638) <адрес>; 639) <адрес>; 640) <адрес>б; 641) <адрес>.

Вместе с тем, разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", закреплено, что факт нахождения спорного объекта на балансе муниципального образования сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 149 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об организации работы по учету муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" утверждено соответствующее Положение, где в п. 9 на руководителей структурных подразделений Администрации <адрес> возложена обязанность по обеспечению проведения инвентаризации муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении (на балансе) структурных подразделений, а также имущества, находящегося в оперативном управлении, хозяйственном ведении подведомственных предприятий, учреждений, организаций муниципальной формы собственности, и по регистрации права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на муниципальное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ч.7 ст. 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" до ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности муниципальных образований в <адрес> на объекты недвижимости муниципальных образований, не находящиеся в государственной собственности, собственности граждан, собственности юридических лиц, расположенные в границах соответствующего муниципального образования, на земельном участке, относящемся к собственности такого муниципального образования, могут являться заявление и технический план, подготовленный на основании декларации о таком объекте недвижимости, установленной приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Решением 33-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым II созыва № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год, а также утверждены основные характеристики бюджета городского округа Симферополь на 2022 год и 2023 год. В рамках утвержденных полномочий за МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» администрации <адрес> (главный распорядитель бюджетных средств - код 911) закреплены расходы по проведению геодезических и кадастровых работ в сумме 1 505 000 руб.

Согласно Положению «О Муниципальном казенном учреждении Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым», утвержденному решением 22-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ к функциям Департамента относится подготовка пакетов документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты муниципальной собственности; совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями осуществляет подготовку и формирование документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в пределах компетенции Департамента.

Из указанного Положения также следует, что Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс.

Таким образом, совершение действий по принятию мер для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности отнесено к компетенции МКУ «Департамент муниципальной собственности администрации <адрес>».

В силу ч.3 ст. 11 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> Республики Крым, в том числе, обеспечивает составление проекта бюджета городского округа Симферополь и его исполнение, программы социально-экономического развития городского округа Симферополь, перспективного финансового плана, внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение Симферопольского городского совета Республики Крым, обеспечивает составление бюджетной отчетности.

Положениями ч. 2 ст. 161 БК РФ закреплено, что финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

При таких обстоятельствах на администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность по рассмотрению вопроса о выделении денежных средств в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, для осуществления финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения.

Вместе с тем, при разрешении требований заместителя прокурора <адрес> судом было установлено, что при обращении в суд истцом не была проверена информация о регистрации права собственности за муниципальным образованием городской округ Симферополь и за иными лицами в отношении перечисленных в иске объектов, в том числе не истребовались сведения о регистрации права собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а также из ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> в отношении объектов, права на которые были зарегистрированы еще в период нахождения Республики Крым в составе государства Украины. В связи с чем, истцом были заявлены требования, в том числе и в отношении объектов, права на которые уже зарегистрированы.

Так, из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении следующих объектов зарегистрировано право собственности за физическими лицами: 1) <адрес> за ФИО1; 2) <адрес> за ФИО2, ФИО3; 3) <адрес> за ФИО4; 4) <адрес> за ФИО5; 5) <адрес> за ФИО6, ФИО7, ФИО8; 6) <адрес> за ФИО9; 7) <адрес> за ФИО10; 8) <адрес> за ФИО11; 9) <адрес> за ФИО12, ФИО13, ФИО14; 10) <адрес> за ФИО15; 11) <адрес> за ФИО16; 12) <адрес> за ФИО17; 13) <адрес> за ФИО18; 14) <адрес> за ФИО19, ФИО20; 15) <адрес> за ФИО21; 16) <адрес> за ФИО22; 17) <адрес> за ФИО23, ФИО24, ФИО25; 18) <адрес> ФИО67, 15, <адрес> за ФИО65, ФИО36, ФИО35, ФИО66; 19) <адрес>В/2, <адрес> за ФИО63, ФИО64, ФИО34; 20) <адрес> за ФИО33

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на следующие объекты: 1) <адрес>; 2) <адрес>; 3) <адрес>; 4) <адрес>; 5) <адрес>; 6) <адрес>/пер.Делегатский, 12/3, <адрес>; 7) <адрес>; 8) <адрес>; 9) <адрес>; 10) <адрес>; 11) <адрес>; 12) <адрес>; 13) <адрес>; 14) <адрес>; 15) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 16) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 17) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 18) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 19) <адрес>; 20) <адрес>; 21) <адрес>; 22) <адрес>; 23) <адрес>; 24) <адрес>; 25) <адрес>а; 26) <адрес>; 27) <адрес>а; 28) <адрес>а; 29) <адрес>а; 30) <адрес> ФИО67, 15, <адрес>; 31) <адрес>; 32) <адрес>; 33) <адрес>; 34) <адрес>; 34) <адрес>; 35) <адрес>; 36) <адрес>.

Из ответа МКУ «Департамент развития муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым зарегистрировано за объектами, расположенными в <адрес>; по <адрес>.

При этом на момент принятия судом решения по заявленным требованиям ответчиками не было предоставлено каких-либо дополнительных доказательств о регистрации права муниципальной собственности в отношении объектов недвижимого имущества помимо тех, права о регистрации которых были установлены судом. В связи с чем, при принятии решения суд исходит из имеющихся в деле доказательств о регистрации права муниципальной собственности на перечисленные объекты.

Согласно справке ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на следующие объекты, расположенные в <адрес>: 1) <адрес> за ООО «Коопсервис»; 2) <адрес> за ФИО1; 3) <адрес> за ФИО41; 4) <адрес> за ФИО4, ФИО58; 5) <адрес> за ФИО31 ФИО32; 6) <адрес> за ФИО37, ФИО39, ФИО38, ФИО59; 7) <адрес> за ФИО30; 8) <адрес> за ФИО42; 9) <адрес> за ООО «Коопсервис»; 10) <адрес> за ФИО26; 11) <адрес> за ФИО60, ФИО28; 12) <адрес> за ФИО61; 13) <адрес>, комн.2 за ФИО29.

Из ответа ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ответе от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в части указания собственника <адрес>, фактически право на <адрес> не зарегистрировано, а ФИО41 является собственником <адрес>.

Также суд отмечает, что в ЕГРЮЛ не содержится сведений о регистрации на территории Республики Крым такого юридического лица, как ООО «Коопсервис», в связи с чем такое лицо не было привлечено к участию в деле. При этом факт регистрации права на объекты по <адрес> подтвержден сведениями ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, а обоснованность включения указанного имущества в реестр муниципальной собственности материалами дела не подтверждена.

Таким образом, в отношении указанных объектов заявленное заместителем прокурора <адрес> требование удовлетворению не подлежит, поскольку права собственности по указанным объектам зарегистрированы. Кроме того, суд отмечает, что объект по <адрес> является нежилым помещением, и жилищные права в отношении такого объекта не затрагиваются, в связи с чем, в отношении этого объекта также требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая значительное количество объектов, в отношении которых необходимо осуществить действия как по принятию мер для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности, так и по решению вопроса о выделении денежных средств для осуществления финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения, суд находит, что в иске заявлены необоснованно короткие сроки для совершения таких действий, поскольку действия по формированию и внесению изменений лимитов бюджетных ассигнований в бюджет муниципального образования, требующих соответствующего утверждения, а также подготовка документов для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на объекты недвижимости, не могут быть совершены в течение заявленных истцом сроков. Разумным сроком для исполнения таких обязанностей суд считает один год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить частично.

Возложить на администрацию <адрес> обязанность в течение одного года со дня вступления решения в силу выделить денежные средства в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, для осуществления финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения.

Возложить на МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес>» в течение одного года со дня вступления решения в силу принять меры для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на следующие жилые помещения:

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, лит. Г;

<адрес>етия СССР, 38, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ком. 1;

<адрес>, пер. Гавена, 10а, <адрес>;

<адрес>, пер. Гавена, 10а, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 40, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 40, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 48, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 48, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 48, <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 48, <адрес>;

<адрес>, пер. Козлова, 3, <адрес>;

<адрес>, пер. Козлова, 3, <адрес>;

<адрес>, пер. Козлова, 4, <адрес>;

<адрес>, пер. Нагорный, 3, <адрес>;

<адрес>, пер. Холмистый, 6, <адрес>;

<адрес>, пер. Холмистый, 6, <адрес>;

<адрес>, пер. Аэрофлотский/ <адрес>;

<адрес>, пер. Заводской, 40, <адрес>;

<адрес>, пер. Гавена/ <адрес>;

<адрес>, пер. Козлова, 8, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ул. братская/ пер. нагорный, 67/13, <адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ул. гавена, 6/32, <адрес>;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 3, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>8, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>162, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>/ пер. Ломаный, 80/1, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ком. 412;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>46, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ком. 413;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ком. 103;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>аб;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, ком. 2;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>/ пер. Ломаный, 80/1, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>, лит Ж;

<адрес>, лит. Г;

<адрес>, ком. 69,70;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, пер. Гавена, 12, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>аб;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>б;

<адрес>а;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, 12;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>, 308;.

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>.

Отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию <адрес> по принятию мер для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности, отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию <адрес> по выделению денежных средств в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, для осуществления финансирования мероприятий по регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности на жилые помещения, а также по возложению обязанности на администрацию <адрес> и МКУ «Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес>» по принятию мер для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности в отношении объектов, расположенных в <адрес> по адресам:

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>б;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>, нежилые помещения;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>/пер.Делегатский, 12/3, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес>а;

<адрес> ФИО67, 15, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>;

<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2021

Свернуть