Дыба Мария Федоровна

212а

Дело № 2а-431/2025

УИД № 23RS0001-01-2025-000498-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю к Дыба М.Ф. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю обратился в Абинский районный суд Краснодарского края с административным иском к Дыба М.Ф., в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Дыба М.Ф. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, установить ограничение использовать специальное право на управление транспортным средством Дыба М.Ф. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование указывает, что в соответствии с материалами сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника Дыба М.Ф. в пользу взыскателей ГИБДД МВД Республике Крым имеется задолженность на общую сумму 47.500 руб. Ответчик в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительных документов, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Должник Дыба М.Ф. была надлежащим образом уведомлена о возбуждении в отношении неё сводного исполнительного производства, в установленный срок для добровольного исполнения, после получения и ...

...прочтения не исполнила требования исполнительных документов. Сведения о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительных документов, возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом и временного ограничения на выезд из Российской Федерации не представила судебному приставу-исполнителю. По состоянию на 11 февраля 2025 г. требования исполнительных документов не исполнены.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Дыба М.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1).

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск (ч.5 ст. 64 закона).

Согласно п.3 ст.67.1, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 настоящей статьи требования не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, и установление временного ограничения на выезд должника за пределы РФ.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ не имущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На исполнении в межрайонном отделении судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Дыба М.Ф. на общую сумму 47.500 руб. (административные штрафы).

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства.

Постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок не обжалованы. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Должник Дыба М.Ф. не исполнила в установленный законом срок требования, содержащиеся в исполнительном документе.

До настоящего времени денежные средства (оплаченные штрафы), в счет погашения долга на депозитный счет отдела не поступали.

В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Непосредственно установление временных ограничений на пользование должником специальным правом регламентировано статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Согласно ч.ч.2,3 ст.67 Закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10.000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку у административного ответчика Дыба М.Ф. имеется задолженность по исполнительным производствам, всех мер по погашению задолженности ответчик не предпринимает; по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований задолженность по исполнительным производствам не погасил, перечисленных в законе обстоятельств, по которым испрашиваемые ограничения не могут применяться, таких как наличие у административного ответчика реального дохода, которого он может лишиться в качестве основного законного источника средств к существованию, если ограничение будет применено, либо когда ограничение лишает должника единственного средства для обеспечения его жизнедеятельности либо лишает должника или членов его семьи, если они являются инвалидами, возможности передвигаться, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным административным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой административный истец освобожден при подаче иска составила 3.000 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска в размере 3.000 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю к Дыба М.Ф. – удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника Дыба М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку г. Абинска Краснодарского края, специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Дыба М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Краснодарский край г. Абинск, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с Дыба М.Ф. в доход бюджета муниципального образования Абинский район государственную пошлину в размере 3.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Д. Сотников