Дёмшина Елена Александровна

Судья Болохонова Т.Ю. УИД: 34RS0001-01-2023-001701-25

дело № 2-1800/2023 дело № 33-2169/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» марта 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Станковой Е.А.,

судей: Марчукова А.В., Колгановой В.М.,

при секретаре: Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демшиной Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области и Демшиной Е. А.

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

вышеуказанные исковые требования Демшиной Е. А. были удовлетворены частично;

признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе во включении в специальный стаж Демшиной Е. А. периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» на условиях замены на воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.Г...

...ГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность по включению вышеуказанных периодов работы в специальный стаж Демшиной Е. А.;

в удовлетворении остальной части исковых требований Демшиной Е. А. о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе во включении в специальный стаж иных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ПО «Каустик», периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, было отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя ГУ – ОПФР (ОСФР) по <адрес> по доверенности Подлесных Е.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы ответчика, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы истца, Демшину Е.А., поддержавшую доводы поданной ею апелляционной жалобы, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

установила:

Демшина Е.А. обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В специальный стаж было засчитано <.......>.

Истец полагала, что пенсионным органом незаконно было отказано во включении в специальный стаж периодов работы: в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не поименована Списками, утвержденными постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № <...> и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не поименована Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>. Кроме того, необоснованно отказано во включении в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагала, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы в области пенсионного обеспечения.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж оспариваемых периодов работы и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда в части удовлетворенных требований и просит его отменить, ссылаясь на то, что замещаемая истцом должность не поименована Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в связи с чем, суд необоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска. Кроме того, в оспариваемые периоды истец не вырабатывала ставку на заработную плату.

В апелляционной жалобе Демшина Е.А. также оспаривает решение суда в части отказа в удовлетворении иска в полном объеме. Утверждает, что в периоды работы, не включенные судом в специальный стаж, фактически осуществляла трудовую деятельность в должностях, поименованных Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, назначается независимо от их возраста при наличии стажа такой работы не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ к лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, могут применяться Списки должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, которые были утверждены: постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 – для учета периодов работы, имевшей место до 1 января 1992 г., постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, а также постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 1 января 2002 г.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665, ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения работы, предусмотрено применение Списка и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В соответствии с п. 4 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Согласно п. 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо об объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве педагогического работника на досрочное назначение страхо­вой пенсии по старости, являются: докумен­тальное подтверждение занятости в профессиях и в долж­ностях, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ставку заработной платы с 1 сентября 2000 г. (за исключением учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности), а также наличие сведений о льготном характере работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

При отсутствии сведений о льготном характере работы, работник вправе представить иные письменные доказательства в порядке ст. 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истцом оспаривалось решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж было засчитано 20 лет 8 месяцев 13 дней.

По мнению истца, ответчиком было необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов работы: в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с 1 по ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы в АО «Забота» ясли-сад № <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ПО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя, суд правильно пришел к выводу о том, что Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 (действовавшим в спорные периоды времени), а также Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (подлежащим применению в отношении всех оспариваемых периодов) поименованы сады, ясли сады и должности воспитателя.

Однако, по записям в трудовой книжке, истец замещала должность помощника воспитателя, то есть должность, не поименованную Списками.

Справки, уточняющие льготный характер работы истцом не представлены, в выписке из ИЛС сведения о льготном страже отсутствуют, следовательно, вышеуказанные периоды правомерно не включены судом в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из текста решения Пенсионного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Демшина Е.А. осуществляла трудовую деятельности в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № <адрес>», однако, по мнению ответчика, в этот период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Сведения о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в данный период времени отражены только в решении Пенсионного фонда и достоверными доказательствами не подтверждены.

Справка, уточняющая льготный характер работы истцом не представлена.

Однако, в выписке из ИЛС застрахованного лица за весь период работы в данном образовательном учреждении указано о выполнении истцом работы по п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следовательно, вопреки выводам суда, данный период подлежит включению в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При обращении с иском в суд, истец просила возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> и действовавшим в спорные периоды времени в разделе 1 «наименование должностей» поименована должность воспитателя детских садов всех наименований.

Однако, должность «педагог дополнительного образования» предусмотрена разделом 2 Списка - «учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения»).

Таким образом, истец замещала должность, не подлежащую включению в специальный стаж в соответствии с буквальным толкованием Списка.

В соответствии со справкой работодателя, уточняющей льготный характер работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на ставку заработной платы в должности педагога дополнительного образования.

При этом, истец осуществляла трудовую деятельность на условиях замены на воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 52 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 33 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 33 часа; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 72,6 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 29 по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 39,4 часа; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов; с 14 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа; с 12 по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 24 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 38,4 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа.

Аналогичные сведения отражены в письменном отзыве работодателя, а также в приказах по детскому саду.

В выписке из ИЛС застрахованного лица сведения о льготном стаже в отношении вышеуказанных периодов работы не отражены, но право на их включение в специальный стаж подтверждено справкой работодателя.

Вместе с тем, несмотря на осуществление трудовой деятельности по должности педагога дополнительного образования, право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждено вышеуказанными приказам по саду, справкой работодателя, в соответствии с которыми, на истца на условиях замены была возложена обязанность по работе в должности воспитателя, то есть по осуществлению трудовой деятельности в должности, подлежащей включению в специальный стаж в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

В этой связи, суд возложил на ответчика обязанность по включению вышеуказанных периодов работы истца в должности педагога дополнительного образования на условиях замены на воспитателя и отказал в удовлетворении остальной части требований.

Однако, в соответствии с п. 4 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Следовательно, обязательным условием для включения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж по должности педагога дополнительного образования детского сада на условиях замены на воспитателя, является выполнение нормы рабочего времени на ставку заработной платы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 20 июля 2011 г. № 603), норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах и составляет 36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

Аналогичные сведения о продолжительности рабочего времени воспитателей указаны в действующем приказе Минобрнауки № 2075 от 24 декабря 2010 г.

Таким образом, обязательным условием для включения в специальный стаж истца периодов работы в должности воспитателя на условиях замены, является представление доказательств занятости не менее 36 часов в неделю или 7,2 часа в день при пятидневной рабочей неделе (36 / 5).

Согласно справке работодателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала с нагрузкой 52 часа, то есть по 5,2 часа в день (52 /10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа, то есть по 6,6 часа в день (13,2 /2); ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов в день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа, то есть по 6,6 часов в день (13,2 /2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа, то есть по 6,6 часов в день (13,2 /2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 33 часа, то есть по 6,6 часов в день (33 / 5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 33 часа, то есть то есть по 6,6 часов в день (33 / 5); ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов в день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 72,6 часов, то есть по 4,53 часа в день (72,6 / 16); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа, то есть по 6,6 часов в день (26,4 / 4); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа, то есть по 6,6 часов в день (13,2 /2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа, то есть по 4,24 часа в день (59,4 / 14); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа, то есть по 3,96 часа в день (59,4 /15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 39,4 часа, то есть по 2,18 часа в день (39,4 /18); ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов в день; ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов в день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 59,4 часа, то есть по 5,4 часа в день (59,4 / 11); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 24 часа, то есть по 4,8 часа в день (24 / 5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 38,4 часа, то есть по 3,84 часа в день (38,4 / 10); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 13,2 часа, то есть по 2,2 часа в день (13,2 / 6); ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 6,6 часов в день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа, то есть по 6,6 часов в день (26,4 / 4); ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 26,4 часа, то есть по 6,6 часов в день (26,4 /4).

Таким образом, занятость истца в должности воспитателя составила от 2,2 часов до 6,6 часов, то есть менее 7,2 часов в день - нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Таким образом, включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца при условии отсутствия доказательств занятости на ставку заработной платы, является необоснованным.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № <...> – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», лицам, претендующим на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 к Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в редакции, действующей с 1 января 2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как следует из приложения 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в 2020 г., право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей право на пенсионное обеспечение может быть реализовано не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если такое право возникло в 2019 г., и не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если такое право возникло в 2020 г., не ранее чем через 36 месяцев, если право возникло в 2021 г.

Обжалуемым решением Пенсионного фонда в специальный стаж истца включено 20 лет 8 месяцев 13 дней.

По решению суда первой инстанции, с учетом итогов рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в специальный стаж засчитано 10 дней.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составила <.......>, то есть менее 25 лет, в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не определяется.

Доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отказе в иске о включении в специальный стаж периодов работы: в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ПО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, так как Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 (действовавшим в спорные периоды времени), а также Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (подлежащим применению в отношении всех оспариваемых периодов) поименованы сады, ясли сады и должности воспитателя.

Однако, истец замещала должность помощника воспитателя, то есть должность, не поименованную Списками.

Кроме того, справки, уточняющие льготный характер работы истцом не представлены, в выписке из ИЛС сведения о льготном стаже в отношении данных периодов отсутствуют, следовательно, они правомерно не включены судом в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности обжалуемого решения, в апелляционных жалобах не указано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Демшиной Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменить в части отказа в иске о включении в специальный стаж Демшиной Е. А. периода работы с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № <адрес>» и принять по делу в указанной части новое решение об удовлетворении данных требований.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области по включению в специальный стаж Демшиной Е. А. периода работы с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № <адрес>».

Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Демшиной Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости отменить в части возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по включению в специальный стаж Демшиной Е. А. периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» на условиях замены на воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Демшиной Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, по назначению досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционные жалобы Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области и Демшиной Е. А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

УИД 34 RS001-01-2023-001701-25

Дело № 2-1800/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 10 октября 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дёмшиной ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Дёмшина ФИО9 обратилась в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать незаконным ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ПО «Каустик» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ и установить за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска Дёмшина ФИО9 указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой специального стажа по педагогической деятельности в размере 25 лет, однако решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ей было отказано ввиду исключения ряда периодов трудовой деятельности из специального стажа. Полагает принятое по ее обращению решение пенсионного органа в связи с невключением в специальный педагогический стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности незаконным, поскольку оно основано на неправильной оценке ее пенсионных прав и неверном применении норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, что нарушает её конституционное право на пенсионное обеспечение. Просит учесть, что в периоды работы в качестве помощника воспитателя она ...

...фактически выполняла функции воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность, равно как и в периоды работы в должности педагога дополнительного образования, а потому исключение указанных периодов работы из специального стажа является неправомерным. Также полагает не отвечающим требованиям закона исключение из ее специального стажа периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период приходится на нерабочие праздничные дни, которые в силу положений ст. 112 ТК РФ исключению из страхового стажа не подлежат. С учетом суммирования спорных периодов выслуга педагогического стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости ко дню обращения определяется, следовательно, правовых оснований для отказа в назначении пенсии у пенсионного органа не имелось.

В судебном заседании истец Дёмшина ФИО9 и ее представитель Абдулаева ФИО10 иск поддержали, приведя вышеуказанное обоснование. Суду пояснили, что документального подтверждения фактического исполнения трудовых функций по должности помощника воспитателя нет, указанное не оформлялось работодателем ввиду отсутствия на тот момент у истца педагогического образования, доплату за совмещение должностей за эту работу не производилась. На должность педагога дополнительного образования в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» Дёмшина Е.А. перешла с должности воспитателя, поскольку заведующая детским садом заверила ее о том, что эта работа относится к педагогической деятельности. При этом в периоды: с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она замещала отсутствующих воспитателей, вырабатывая полную ставку по этой должности, о чем работодателем издавались соответствующие приказы, следовательно, в эти периоды она непосредственно осуществляла педагогическую деятельность. О том, что период работы в должности педагога дополнительного образования работодатель не закодировал в качестве льготного стажа, ей стало известно лишь после получения решения пенсионного органа. По какой причине оказался оформленным в качестве отпуска без сохранения заработной платы период ее работы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, она не помнит.

Представитель ответчика Сухова ФИО11 возражала против удовлетворения иска и просила в иске отказать, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Дёмшина ФИО9 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При оценке ее пенсионных прав установлено, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, а потому периоды трудовой деятельности позднее указанной даты подлежат оценке на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Общая продолжительность льготного стажа истца по сведениям ИЛС определена в количестве 20 лет 08 месяцев 13 дней, что менее предусмотренного законом специального стажа. Поскольку права на назначение досрочной страховой пенсии на дату обращения у истца не наступило, решение об отказе в установлении пенсии следует признать законным и обоснованным. Доводы истца об иной оценке спорных периодов трудовой деятельности полагала основанными на неправильной оценке истцом пенсионных прав и неверном применении пенсионного законодательства, поскольку должности помощника воспитателя и педагога дополнительного образования общеобразовательного дошкольного учреждения в пункт 1 раздела «Наименование учреждений» льготного Списка № 781 не входят. О фактах работы на условиях замены воспитателей Дёмшина Е.А. не сообщала, таких сведений по ее ИЛС не прослеживается. Если суд сочтет возможным включить данные периоды в специальный стаж истца, выслугу истца по специальному стажу на дату обращения за назначением страховой пенсии следует определять в количестве 23 лет 9 месяцев 7 дней, что недостаточно для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии, а потому оспариваемое истцом решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии нельзя признать незаконным. В отношении периода с 01 по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган исходит из предоставленных работодателем в систему обязательного пенсионного страхования сведений о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы, доказательств недостоверности данных сведений истцом не представлено.

Третьи лица – клиентская служба СФР в Красноармейском районе г. Волгограда и МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 295 Красноармейского района г. Волгограда», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание явку своих полномочных представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

На основании ст. 167 ГПК РФ, следуя принципу соблюдения разумных сроков судопроизводства, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

С 01.01.2015 установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, то есть не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г.;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Более того, в соответствии с п. 3 Правил N 781 в стаж зачитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждения-х, указанных в льготном Списке должностей и учреждений № 781, при этом работы в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Согласно п. 4 настоящих Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом нестраховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Дёмшина ФИО9 рождена ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной ей трудовой книжки №, зарегистрирована в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Дёмшина ФИО9 обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости Дёмшиной ФИО9 отказано по мотиву ненаступления у неё ко дню обращения права на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Указанным решением истцу зачтено в качестве требуемого специального стажа 20 лет 08 месяцев 13 дней и в числе прочего не включены в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности:

- периоды работы в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ПО «Каустик» ясли-сад № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по мотиву невключения должности «помощник воспитателя» в льготные Списки должностей по педагогической деятельности;

- периоды работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по мотиву невключения должности «педагог дополнительного образования» в пункт 1 раздела «Наименование должностей» льготного Списка должностей №;

- период отпуска без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивом для исключения вышеуказанных периодов трудовой деятельности из специального стажа, имевших место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, также послужили данные об отсутствии в данной системе льготной кодировки этих периодов, что находит свое отражение в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС).

Будучи несогласной с приведенной в указанном решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав, Дёмшина ФИО9 обратилась за судебной защитой нарушенных прав, утверждая о том, что в периоды работы в должностях помощника воспитателя и педагога дополнительного образования фактически осуществляла педагогическую деятельность в дошкольных общеобразовательных учреждениях.

Находя иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части требований, касающихся периодов работы истца в должности педагога дополнительного образования на условиях замены на воспитателя с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из нашедшего свое объективное подтверждение факта подачи работодателем МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 295 Красноармейского района г. Волгограда» в систему обязательного пенсионного страхования недостоверных сведений о характере работы истца в данные периоды.

Так, в ходе судебного разбирательства стороной истца в материалы дела представлены выписки из приказов вышеуказанного работодателя, объективно свидетельствующие о временном возложении на Дёмшину ФИО9 в вышеуказанные периоды исполнения должностных обязанностей отсутствующих воспитателей на полную ставку.

Данное обстоятельство также подтверждено в письменном отзыве на иск третьего лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>».

Относимость и допустимость данных доказательств не вызывает у суда сомнения, достоверность указанных сведений не оспаривалась стороной ответчика.

Поскольку в ходе судебного разбирательство нашло свое подтверждение то, что Дёмшина ФИО9 в вышеуказанные периоды замещала отсутствующих воспитателей и вырабатывала полную ставку по должности воспитателя, о чем работодателем издавались соответствующие приказы, следует признать, что в эти периоды она непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, предусмотренную льготным Списком № 781.

Отказывая в удовлетворении остальной части иска, суд соглашается с доводами стороны ответчика и находит законным и обоснованным решение пенсионного органа об оценке трудовой деятельности истца в иные периоды работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 295 Красноармейского района г. Волгограда», а также в периоды работы в должности помощника воспитателя в АО «Забота» ясли-сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ПО «Каустик» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, неоспоримо, что работа истца в 1992 году, равно как и в период с 2009 года по 2012 года протекала в дошкольных общеобразовательных учреждениях, то есть в учреждениях для детей, которые включены в льготные Списки учреждений.

Между тем должность «помощник воспитателя» льготными Списками должностей не предусмотрена, что исключает возможность включения работы истца в данной должности в специальный страховой стаж.

В свою очередь должность «педагог дополнительного образования» предусмотрена пунктом 2 раздела «Наименование должностей» льготного Списка № 781, тогда как учреждение, в котором она работала в данной должности, относится к пункту 1 раздела «Наименование учреждений» данного Списка, что в соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, препятствует включению периода работы истца в должности педагога дополнительного образования в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Как установлено и следует из оценки представленных в материалы дела доказательств, в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ Дёмшина ФИО9 осуществляла трудовую деятельности в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад № <адрес> Волгограда», однако в этом период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Данный период трудовой занятости истца в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхового и\или специального стажа работодателем не закодирован, что подтверждается выпиской из ИЛС.

Соответственно, за этот период страховые взносы за нее не начислялись и работодателем не уплачивались.

В ходе судебного разбирательства достоверность указанных сведений надлежащими средствами доказывания стороной истца не опровергнута.

Указанное в свете приведенного выше нормативного регулирования препятствует признанию неправильной оценки данного периода трудовой деятельности со стороны пенсионного органа и влечет отказ в удовлетворении соответствующей части иска Дёмшиной ФИО9

В этой связи суд соглашается с доводами пенсионного органа о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в АО «Забота» и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ПО «Каустик», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 295 Красноармейского района г. Волгограда», за исключением поименованных выше периодов замещения отсутствующих воспитателей, равно как и период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предоставляют.

При имеющихся данных правовые основания для возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, вышеуказанных периодов работы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из оценки специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следует признать, что выработка 25 лет соответствующего стажа на дату обращения за назначением пенсии у истца не определяется, а потому право на назначение досрочной пенсии по старости признанию возникшим у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не подлежит.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным признание незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части невключения Дёмшиной ФИО9 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 295 Красноармейского района г. Волгограда» на условиях замены на воспитателя: с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на ответчика обязанности по включению данных периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, отказав в удовлетворении остальной части иска.

Доводы сторон, входящие в противоречие с указанными выводами суда, признаются судом несостоятельными, поскольку они основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном применении регулирующего спорные правоотношения законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дёмшиной ФИО9 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части невключения Дёмшиной Елене Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» на условиях замены на воспитателя: с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить Дёмшиной Елене Александровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» на условиях замены на воспитателя: с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, с 08 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 по ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска о признании полностью незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №; возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности по включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости иных имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в должности педагога дополнительного образования МДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>», а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя АО «Забота», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ПО «Каустик», периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, и установлению права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Дёмшиной ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 17 октября 2023 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова