Дырда Елена Андреевна

Дело № 2-2196/2021

(34RS0002-01-2021-002631-60)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

помощника судьи Василенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Жукатовой Э.А.,

с участием истца прокурора Каширского А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних Дырда М.О., Дырды А.О., к Дырда Е.А. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор <адрес>, действующий в интересах несовершеннолетних Дырда М.О., Дырды А.О., обратился в суд с исковым заявлением к Дырда Е.А. о возложении обязанности, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено следующее.

Ответчик Дырда Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родителем несовершеннолетних детей Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дырда А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По заявлению Дырда Е.А. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее - ГУ ПФР в <адрес>) выдан государственный сертификат на материнский капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Дырда Е.А. обратилась в ГУ ПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, в размере 453 000 рублей. В указанном заявлении Дырда Е.А. под роспись ознакомлена с правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом представила нотариально заверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дырда Е.А. обя...

...залась оформить 1/4 долю в праве собственности на указанное жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, в свою собственность и общую собственность супруга - Дырда О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних детей Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дырда А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с графиком погашения займа ДД.ММ.ГГГГ был последний платёж в сумме 52 561 рубль 36 копеек.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено, сумма средств материнского (семейного) капитала в размере 453 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства перечислены КПК «Доверие».

Согласно представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем 1/2 вышеуказанного жилого помещения с кадастровым номером № является Дырда Е.А. Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала не выполнены, 1/4 доли жилого помещения по адресу: <адрес> общую долевую собственность с учётом имущественных прав детей не оформлена.

Таким образом, Дырда Е.А. уклоняется от обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.

По указанным основаниям истец просит суд обязать Дырда Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить несовершеннолетним детям Дырде А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дырда М.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передачу в общую долевую собственность ? жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с определением долей по соглашению.

Истец прокурор Каширский А.Д. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Дырда Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщила.

Третье лицо Дырда О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУ «Центр предоставления услуг и установления пенсий ПФР в <адрес> №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п. 3 статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В силу пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 (далее - Правила), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, представляет:

а) договор займа либо сведения из кредитного договора. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляются копия ранее заключенного договора займа либо сведения из ранее заключенного кредитного договора;

б) сведения из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

в) сведения из договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, из разрешения на строительство индивидуального жилого дома либо из уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом или его супругом в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления, - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

г) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

д) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.

Судом установлено, что Дырда Е.А. и Дырда О.А. являются родителями Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, Дырды А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Доверие» (Займодавец) и Дырда Е.А. (Заемщик) заключен договор ипотечного займа № (далее – Договор ипотечного займа), согласно которому Займодавец предоставляет Заёмщику ипотечный заем на покупку ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 59,7 кв.м., что соответствует комнате № общей площадью 10,5 кв.м., в соответствии с техническим паспортом Центрального межрайонного Бюро Технической Инвентаризации № в сумме 453 000 рублей, а Заемщик обязуется в определенный Договором ипотечного займа срок возвратить указанную сумму и проценты за пользование займом, начисленные в соответствии с индивидуальными условиями Договора ипотечного займа.

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками <адрес> являются по ? доли каждый Моисеева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нежинская М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макаров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дырда Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, Дырда (Нежинская) Е.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, в размере 453 000 рублей.

Кроме того, ответчик Дырда Е.А. предоставила нотариально заверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым обязалась из принадлежащей ей ? доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, приобретённую с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанную долю жилого помещения в общую собственность: свою – Дырда Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга Дырды О.А., ДД.ММ.ГГГГад рождения, дочери Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, сына Дырды А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Указанный срок на момент проведения прокуратурой района проверки истек.

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Дырда Е.А. удовлетворено, сумма материнского (семейного) капитала в размере 453 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислена на счет КПК «Доверие», что следует из материалов настоящего гражданского дела.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 2, п. 3, п. 3(1) Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;

в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;

г) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - единый институт развития в жилищной сфере), или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 291 «Об утверждении Правил формирования перечня уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов, и требований, предъявляемых к организациям, включаемым в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов».

Однако до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала ответчиком не выполнены, 1/4 доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с учетом имущественных прав детей Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, Дырды А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не оформлена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушены требования, предусмотренные ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», по оформлению доли спорного жилого помещения в общую долевую собственность несовершеннолетних детей Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, Дырды А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких данных, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, одной из форм которой является предоставление государственной поддержки семьям, имеющих детей, Конституция Российской Федерации, тем самым, предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством.

Вместе с тем, бездействие ответчика, связанное с невыполнением нотариально удостоверенного обязательства и требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения размера долей несовершеннолетних в спорном жилом помещении с учетом погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному займу, предоставленному Дырда КПК «Доверие», на приобретение доли в спорном жилом помещении в размере 453 000 рублей, лишает несовершеннолетних Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, Дырду А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу прямого указания закона.

Статья 12 ГК РФ одним из способов защиты права предусматривает его признание в судебном порядке.

Поскольку в судебном заседании судом установлено, что на погашение основного долга и уплаты процентов по ипотечному займу, предоставленному Дырда КПК «Доверие», на приобретение доли спорного жилого помещения израсходованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность оформить несовершеннолетним детям Дырда М.О., ДД.ММ.ГГГГ, Дырде А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передачу в общую долевую собственность 1/4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с определением доли по соглашению.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда, – один месяц с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

В этой связи, суд считает необходимым взыскать с Дырда Е.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних Дырда М.О, Дырды А.О. к Дырда Е.А. о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на Дырда Е.А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить несовершеннолетним детям Дырде А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дырда М.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передачу в общую долевую собственность 1/4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с определением доли по соглашению.

Взыскать с Дырда Е.А. в доход бюджета муниципального образования городского округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Землянухина