Дышеков Руслан Ахметханович

...а-... 07RS0...-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 6 марта 2024г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Дорохина А.В.,

при секретаре Пшуноковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к Д о взыскании недоимки по налогу на налогам, штрафам и пени,

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к Д о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что Д состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Взыскатель, Налоговый орган) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям из ЕГРИП должник был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.09.2013г. и прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 21.02.2020г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Д взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Должнику согласно ст.52 НК РФ было направлено налоговое уведомление (расчет налога).

Налоговым органом в отношении Д выставлены требования об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности за 2017-2019 гг., и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная ...

...сумма в бюджет не поступила.

Административный истец и Д, будучи извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд, в соответствии со ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Д взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В соответствии со ст.400 Главы 32 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество физических лиц», ст.357 Гл.28 ч.2 НК РФ и Законом КБР ...-Р3 от 28.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.388 Главы 31 Налогового кодекса «Земельный налог», должник является плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налога.

В соответствии с п.2 ст.402 НК РФ налоговая база по налогу на имущество в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).

Согласно ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах,

зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в - органах), и об их владельцах в налоговые органы.

Должнику согласно ст.52 НК РФ были направлены налоговые уведомления от 21.08.2018г., ..., от ... и требования об уплате долга ... по состоянию на 16.05.2023г.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Д налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ в редакции 01.01.2023г. Налоговым органом начислены пени.

Штраф по налогу на добавленную стоимость по требованию ... по состоянию на ...( расчет прилагается).

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с частью 1 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, в установленные сроки и в полном объеме.

В ряде случаев (при уплате, в том числе, земельного налога налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

26.10.2023г. мировым судьей судебного участка ... Чегемского судебного района КБР, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с Д, который определением от 14.11.2023г. был отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с административным иском не истек.

Административное исковое заявление в суд поступило 06.02.2024г., то есть в пределах шести месяцев с момента отмены приказа.

Соответственно, административный истец не утратил право на принудительное взыскание налогов и пени, а у административного ответчика отсутствует право на признание недоимки безнадежной ко взысканию на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно имеющемуся в деле расчету, задолженность должника по налогам, сборам пени и штрафу – ....

Правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы у суда сомнений не вызывает.

Поскольку административным ответчиком доказательства оплаты имеющейся неисполненной обязанности в суд не представлены, то иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также в силу ст.ст.111, 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к Д о взыскании недоимки по налогам и сборам, удовлетворить.

Взыскать с Д, ..., в пользу Управления ФНС России по КБР задолженность в размере ...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2024г.

Председательствующий- подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В.Дорохин

Дело ...а-1175/2021 УИД 07RS0...-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 19 октября 2021г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Дорохина А.В.,

при секретаре судебного заседания - Пшуноковой М.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России ... по КБР к Д.Р. о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (штраф), в размере ...

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция ФНС России ... по КБР обратилась в суд с административным иском к Д.Р. о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (штраф), в размере ....

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Д.Р. ... РОССИЯ, Кабардино-Балкарская Республика, ... (далее - административный ответчик, Налогоплательщик) состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России ... по КБР (далее - административный истец, Налоговый орган) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислен штраф. Налоговым органом в отношении Д.Р. выставлено требование от .... ... об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в 2018г. и о сумме, штрафа. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Определен...

...ием мирового судьи судебного участка №... .... судебный приказ от .... отменен в связи с поступлением от должника возражения.

Административный истец, извещенный о дне и времени слушания дела в суд своего представителя не направил.

Суд в соответствии со ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.

Представитель административного ответчика Ш.Ф., действующая по доверенности от ..., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из материалов дела следует и установлено судом, что, ответчику в связи с неполной уплатой исчисленных налогов, в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, не индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ... ..., предложено в срок до ... в досудебном порядке уплатить штраф, начисленный в соответствии со ст. 75 НК РФ в размере 16 363,80 рублей. Данное требование направлено ответчику ....

Однако данное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Судебный приказ по административному делу N 2а-420/2021, выданный ..., о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам отменен определением мирового судьи судебного участка №... от ....

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев (п.3 ст.46 НК РФ) с даты указанной в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ... на досудебную уплату налогов, а также пени по налогам (...), в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей истек 21.06.20219 а за выдачей судебного приказа налоговый орган обратился ....

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении настоящего административного иска, в связи с тем, что административным истцом пропущен срок на взыскание задолженности в судебном порядке, установленный ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС России ... по КБР к Д.Р. о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (штраф), в размере ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.10.2021г.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.В. Дорохин