Дюбченко Андрей Николаевич

№ 12-2125/2024

УИН: №

Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2024 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

с участием Дюбченко А.Н.,

рассмотрев жалобу Дюбченко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) от 21.08.2024 в отношении Дюбченко А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Дюбченко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 30.07.2024 в период с 17:12 до 17:51 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома ул. Екатерининская, 38 (координаты: широта 58.01359304, долгота 56.25599683), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Дюбченко А.Н., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной о...

...снове парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №.

Дюбченко А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Дюбченко А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, указал, что принадлежащее ему транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, было припарковано не в оборудованном парковочном кармане, а на обочине проезжей части, на крайней правой полосе движения; знаки платной парковки, разметка относимости данного участка к платной парковке, а также парковочный карман отсутствуют.

Дюбченко А.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, уточнил, что обжалует постановление, вынесенное административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представитель Административной комиссии в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. В связи с изложенным суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома по ул. Екатерининская, 38. Номер тарифной зоны 101 (парковка (парковочное место)), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения города Перми: ул. Екатерининская от ул. Николая Островского до ул. Максима Горького.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение), в соответствии с п. 1.5. которого информация о платных муниципальных парковках размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом правовым актом администрации города Перми (далее - сайт). Информация о муниципальных парковках, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, размещается в реестре парковок общего пользования местного значения города Перми (далее - реестр парковок), ведение которого осуществляется функциональным органом администрации города Перми, осуществляющим функции в сфере создания и обеспечения функционирования муниципальных парковок (далее - Функциональный орган), в порядке, утвержденном правовым актом Правительства Пермского края.

Согласно п. 1.7 Положения для целей Положения используются следующие основные понятия:

зона платной парковки - территория, включающая в себя участки автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми (далее - автомобильная дорога), на которых организовано платное использование парковочных мест в соответствии с правовым актом администрации города Перми, и плоскостные парковки, расположенные в полосе отвода указанных участков автомобильных дорог или в границах квартала, примыкающего к таким участкам автомобильных дорог;

парковка вдоль проезжей части - размещенная на части автомобильной дороги муниципальная парковка, парковочные места которой примыкают к проезжей части автомобильной дороги.

В соответствии с п. 2.3 Положения бесплатная муниципальная парковка должна быть обозначена техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками и (или) дорожной разметкой).

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; сервиса «Сбербанк Онлайн»; платежного терминала ПАО «Сбербанк».

На официальном сайте https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «RuParking».

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно: информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельства о поверке комплексов измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор Е0051, (свидетельство о поверке С-СП/08-08-2023/268742205); дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома по ул. Екатерининская, 38, фото и видеоматериалов, следует, что 30.07.2024 в период с 17:12 до 17:51 на территории парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома ул. Екатерининская, 38 (координаты: широта 58.01359304, долгота 56.25599683), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дюбченко А.Н., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видео фиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор Е0051, имеющим соответствующее свидетельство о поверке, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, информации об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места, свидетельств о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем Дюбченко А.Н. не оспаривается.

Доводы жалобы о невиновности Дюбченко А.Н. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, Дюбченко А.Н. обязан был оплатить парковку автомобиля в установленные сроки и в установленном порядке. Вместе с тем доказательства надлежащего исполнения им такой обязанности заявитель не представил.

Довод автора жалобы о том, что автомобиль был расположен не в зоне платной парковки, в судебном заседании своего подтверждения не нашел, поскольку, согласно данным специальных технических средств – комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт-МР», идентификатор Е0051, работающим в автоматическом режиме, автомобиль заявителя находился в зоне парковки, используемой на платной основе, о чем свидетельствуют координаты места парковки.

Как было указано выше, Постановлением администрации города Перми от 31.12.2015 № 1150 утверждены прилагаемые границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Пунктом 3 данного постановления установлено, что размещение транспортных средств на парковках общего пользования местного значения города Перми, является платным в соответствующих границах тарифных зон и размере платы, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии с таблицей «Границы тарифных зон и размера платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми», утвержденных Постановлением администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № весь участок дороги вдоль проезжей части ул. Екатерининская от ул. от ул. Николая Островского до ул. Максима Горького, включен в границы платной парковки на территории г. Перми (зона 101).

Из представленных материалов видеофиксации, схем дислокации дорожных знаков и разметки следует, что платная парковка по адресу: г. Пермь, ул. Екатерининская в районе дома по ул. Екатерининская, 38 имеет обозначения, предусмотренные п. 3.4, 3.5 Положения: по ходу движения транспортного средства в районе дома по ул. Екатерининская, 38, размещены информационный знак 6.4 «Парковка», знаки дополнительной информации (табличка) 8.8 «Платные услуги» и 8.6.5, указывающий способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке, доступные для обозрения водителей.

Схема дислокации дорожных знаков соответствует размещению дорожных знаков в момент видеофиксации. Согласно ПДД РФ, действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Следовательно, Дюбченко А.Н. был осведомлен о необходимости оплаты парковки в зоне действия указанных знаков, способе постановки транспортного средства на парковку, в связи с чем отсутствие парковочного кармана, не освобождало его от обязанности оплаты парковки.

Вышеизложенное опровергает доводы Дюбченко А.Н. о том, что обозначение платной парковки на данном участке дороги отсутствовало.

Принимая во внимание, что автомобиль Дюбченко А.Н. фактически размещен на месте, примыкающем к проезжей части автомобильной дороги по ул. Екатерининская, то есть на дороге общего пользования, в зоне действия дорожного знака, обозначающего платную парковку, на участке дороги, включенном в границы платной парковки на территории г. Перми (зона 101), на заявителе лежала обязанность оплатить размещение автомобиля на указанном парковочном месте.

Постановление администрации города Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 и Решение Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78 являются нормативными правовыми актами, адресованы неопределенному кругу лиц, официально опубликованы, поэтому они обязательны для всех граждан, должностных лиц и организаций, владеющих и управляющих транспортными средствами на территории города Перми.

Следовательно, размещение Дюбченко А.Н. транспортного средства в крайнем правом ряду проезжей части не свидетельствует о размещении транспортного средства за пределами зоны платной парковки, не освобождает собственника (водителя) транспортного средства от обязанности вносить плату за парковку транспортного средства и не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях Дюбченко А.Н. состава вмененного правонарушения.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки.

Являясь участником дорожного движения, Дюбченко А.Н. обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения.

Оснований считать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия городской платной парковки не имеется, поскольку данная информация представлена в доступном для восприятия виде посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки.

Вина Дюбченко А.Н. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, изложенных судом выше, оснований подвергать сомнению которые, суд не усматривает.

Таким образом, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Дюбченко А.Н. правильно квалифицированы Административной комиссией по ч.2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных доказательств, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дюбченко А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу Дюбченко А.Н. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-2125/2024 Ленинского районного суда г. Перми.

№

№ 12-2144/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 18 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

рассмотрев жалобу Дюбченко А.Н. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Дюбченко А.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, Дюбченко А.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:56:32 до 17:41:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки LADA NIVA, государственный регистраци...

...онный знак №, собственником (владельцем) которого является Дюбченко А.Н., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78.

Дюбченко А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Дюбченко А.Н. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, поскольку транспортное средства было припарковано не в оборудованном парковочном кармане, а на обочине проезжей части, на крайней правой полосе движения, где отсутствуют знаки платной парковки.

Заявитель Дюбченко А.Н., представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях надлежаще извещенные о месте, дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. От представителя административной комиссии Пермского городского округа поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>.

Согласно п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:56:32 до 17:41:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки LADA NIVA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дюбченко А.Н., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки LADA NIVA, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован Дюбченко А.Н., который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М3», регистрационный №, имеющий свидетельство о поверке № № до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Дюбченко А.Н. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М3»; видеоматериалом; информацией об отсутствии оплаты (скриншотом); выпиской из проекта организации дорожного движения по <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>, в том числе в районе дома по <Адрес>; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами дела.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, и вопреки доводам жалобы в своей совокупности подтверждают факт использования Дюбченко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ парковки без внесения платы.

Действия Дюбченко А.Н. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то есть невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Довод заявителя в жалобе на то, что его транспортное средство было припарковано в месте, которое не является парковочным карманом и не является территорией парковки, используемой на платной основе, поскольку отсутствуют знаки и дорожная разметка платной парковки, не нашел своего подтверждения и опровергается представленными материалами дела.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 6.4 Приложения №1 к ПДД РФ, знак 6.4 означает "Парковка (парковочное место)". Изображение на знаке символа таблички 8.8 "Платные услуги" указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Из материалов видеофиксации, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки следует, что транспортное средство, владельцем которого является Дюбченко А.Н. было припарковано в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаков дополнительной информации (табличек) 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» и 8.8 «Платные услуги», которые установлены в начале дому № по <Адрес> и распространяли свое действие на участок дороги, где была осуществлена парковка транспортного средства марки LADA NIVA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дюбченко А.Н.

Ссылку заявителя в жалобе на то, что его транспортное средство было припарковано не в оборудованном парковочном кармане, а на обочине проезжей части, на крайней правой полосе движения, суд во внимание не принимает, поскольку согласно Постановлению Администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зона платной парковки определена на протяжении всей <Адрес> от <Адрес> до <Адрес> и вопреки доводам жалобы распространяется на то место, где Дюбченко А.Н. припарковал свой автомобиль.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Дюбченко А.Н. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении Дюбченко А.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 09.08.2023 года и наложении на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590024007210650 от 29.08.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Дюбченко А.Н. оставить без изменения, жалобу Дюбченко А.Н. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья Н.А. Гонштейн

Дело № 2а-5090/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

под председательством судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к Дюбченко Андрею Николаевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Дюбченко А.Н. о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес Дюбченко А.Н. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество за 2015, 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., в срок до 01.12.2017. Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.09.2015 №, согласно которому должник привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.; от 13.01.2016 №, согласно которому должник привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, должнику направлены требования № от 15.11.2018 со сроком уплаты – 25.12.2018, № № от 29.10.2015 об уплате штрафа за налоговое правонарушение, № от 15.03.2016 об уплате штрафа за налоговое правонарушение. Ми...

...ровым судьей судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа № 9а-1959/2019 от ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности составляет <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций, взыскать с Дюбченко А.Н. задолженность по налогам в размере <данные изъяты> руб., а именно, <данные изъяты> руб. - недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 год, <данные изъяты> руб. - пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2017 по 14.11.2018, <данные изъяты> руб. – штраф за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, <данные изъяты> руб. – штраф за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ.

Административный истец извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Материалами дела установлено, что Дюбченко А.Н. в 2015, 2016 годах на праве собственности принадлежало имущество в виде квартиры, в связи с чем, он несет обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ.

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление налога за 2015, 2016 годы в размере <данные изъяты> руб.

В адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № от 09.09.2017 на уплату налога в срок до 01.12.2017 (л.д.9).

Должник обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., за период со 02.12.2017 по 14.11.2018, пени по налогу за 2016 год – <данные изъяты> руб. за период со 02.12.2017 по 14.11.2018 (расчет на л.д.18).

Налоговым органом в отношении Дюбченко А.Н. вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно: от 10.09.2015 №, согласно которому должник привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб.; от 13.01.2016 №, согласно которому должник привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.10-13).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования № от 15.03.2016 об уплате НДФЛ в соответствии сот. 228 НК РФ в размере <данные изъяты> руб. руб. со сроком уплаты – 04.04.2016, № 6050 от 29.10.2015 об уплате НДФЛ в соответствии сот. 228 НК РФ в размере 500 руб. руб. со сроком уплаты – 19.11.2015, № от 15.11.2018 об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 25.12.2018 (л.д.7, 8, 19).

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отказа в удовлетворении заявления, в суд с указанным иском.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что обращение налогового органа с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по установленным в требованиях сроках (до 19.11.2015, 04.04.2016, 25.12.2018) уплаты недоимки и пени в порядке судебного производства последовало 05.07.2019, т.е. за пределами срока, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края от 05.07.2019 отказано в принятии заявления ИФНС России по Свердловскому району г.Перми о взыскании недоимки по налогам (сборам) с должника Дюбченко А.Н. (л.д.5).

Причины пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, приведенные административным ответчиком в административном исковом заявлении, являются не уважительными. Оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, не имеется.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к Дюбченко А. Н. о взыскании задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб., а именно, <данные изъяты> руб. - недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 год, <данные изъяты> руб. - пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2017 по 14.11.2018, <данные изъяты> руб. – штрафа за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, <данные изъяты> руб. – штрафа за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119 НК РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.