Дюмина Татьяна Сергеевна

УИД № 69RS0040-02-2024-004528-14

Дело № 12-2341/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

10 декабря 2024 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дюминой Т.С. на постановление административной комиссии города Твери от 16 июля 2024 года №0321271324071688000002748 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Дюминой Т.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии г. Твери от 16 июля 2024 года №0321271324071688000002748 Дюмина Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Дюмина Т.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что 27.06.2024 парковка была ею оплачена через приложение за 2 часа в размере 60 рублей, о чем имеется справка об операции из приложения Сбербанк Онлайн (л.д.1).

В судебном заседании Дюмина Т.С. доводы поддержала, просила учесть, что парковку через приложение она оплачивает уже три года, проблем с неоплатой у нее не возникало.

Выслушав Дюмину Т.С., исследовав материалы дела в полном объеме, судья приходи...

...т к следующим выводам.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, что влечет наложение административного штрафа на граждан, на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Как следует из оспариваемого постановления, 27.06.2024 в период с 10:47:47 до 12:35:36 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу по адресу: г. Тверь, ул. Вольного Новгорода в районе дома №30 по Свободному пер. (координаты: широта 56,86224, долгота 35,907821), было размещено транспортное средство марки LEND ROVER DISCOVERY 4, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Дюмина Т.С., на праве собственности, без внесения платы, установленной п. 2, п. 3 постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери», то есть с нарушением п. 1 постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» и Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери, утвержденного постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери».

Факт размещения Дюминой Т.С. принадлежащего ей транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой на платной основе в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, без оплаты парковки в течение указанного в постановлении времени подтверждается данными фотофиксации, выполненной с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Страж идентификатор С20-048, свидетельство о поверке действительно до 20.12.2024.

Постановлением администрации города Твери от 01 апреля 2015 года №439 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери» (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Твери №15 от 12 января 2024 года), созданы для использования парковки (парковочные места) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Твери, установлена плата за пользование парковочными местами платной парковки, время действия платной парковки, утвержден порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери, определен организатор пользования, содержания и технического состояния парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах местного значения города Твери - муниципальное бюджетное учреждение «Зеленстрой» (пункты 1-5 Постановления).

Указанным Постановлением (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Твери №15 от 12 января 2024 года) установлена плата за пользование одним парковочным местом платной парковки в час в размере 30 рублей, а также установлена стоимость платного парковочного разрешения за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Твери, в размере 1800 рублей в месяц, 4500 рублей за три месяца, 9000 рублей за шесть месяцев и 18000 рублей в год за одно транспортное средство при условии оплаты стоимости платного парковочного разрешения разовым платежом, определен организатор пользования, содержания и технического состояния парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах местного значения города Твери - муниципальное бюджетное учреждение «Зеленстрой».

Пунктом 3 Постановления администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Твери №15 от 12 января 2024 года) установлено время действия платной парковки (парковочных мест) с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в рабочие дни для зон 100 и 200.

В соответствии с пунктами 1.5, 1.6, 1.6-I, 1.7 Приложения № 2 к Постановлению администрации города Твери от 01 апреля 2015 года № 439 «Порядок платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах местного значения города Твери» (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Твери №15 от 12 января 2024 года), если иное не предусмотрено настоящим Порядком, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату времени размещения транспортного средства на платной парковке с помощью банковской карты через паркомат, с помощью SMS-сообщения, с помощью мобильного приложения, с помощью Web-портала или через терминал.

Оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не взимается, если транспортное средство покинуло парковочное место платной парковки до истечения тридцати минут с момента въезда на парковочное место.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано покинуть платную парковку в течение пяти минут после окончания оплаченного времени размещения транспортного средства.

Оплата времени размещения транспортного средства на платных парковках возможна путем осуществления постоплаты парковочной сессии до 23 часов 59 минут текущих суток с момента въезда на парковочное место. Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на информационном ресурсе Тверского парковочного пространства (http://tverparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием времени постановки транспортного средства на парковочное место и времени оставления парковочного места.

Невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3 - 1.6-I настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с представленными на запрос суда сведениями МБУ «Зелненстрой» от 11.10.2024 №999, по данным автоматизированной информационной системы 27.06.2024 в 10 час. 49 мин. была произведена плата за пользование платным парковочным пространством в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в размере 60 руб. 00 коп. за период с 10 час. 49 мин. до 12 час. 49 мин.; плата за пользование платным парковочным пространством в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не производилась.

Платеж в отношении транспортного средства учитывается только в случае полного совпадения комбинаций букв и цифр, включая код региона в государственном регистрационном знаке.

При оплате парковочного места Дюминой Т.С. неверно указан государственный регистрационный знак транспортного средства, в связи с чем она была привлечена к административной ответственности.

Вместе с тем, как следует из доводов жалобы и сведений, предоставленных МБУ «Зеленстрой», Дюминой Т.С. была произведена оплата за парковку за период вмененного правонарушения 27.06.2024 в период с 10:47:47 до 12:35:36 в полном объеме.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Дюминой Т.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Однако полагаю, что имеются основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признании совершенного административного правонарушения малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствия вредных последствий административного правонарушения, целей и общих правил назначения наказания, принимая во внимание, что выявленное нарушение не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества, государства, судья приходит к выводу о малозначительном характере административного правонарушения, совершенного Дюминой Т.С.

На основании изложенного, полагаю возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив Сергееву И.И. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии города Твери 16 июля 2024 года №0321271324071688000002748 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Дюминой Т.С. - отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить Дюмину Т.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Давыденко