Джаббаркулов Шодиёр Абдуназарович

Судья Юферова Т.В. дело № 12-1448/21

Р Е Ш Е Н И Е

«02» сентября 2021 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности Гаврилова С.И., действующего в интересах Джаббаркулова Ш.А. на постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джаббаркулова Ш.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года Джаббаркулов Ш.А., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности Гаврилов С.И., действующий в интересах Джаббаркулова Ш.А. его обжаловал, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Джаббаркулов Ш.А. и его защитник Гаврилов С.И., а также должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть д...

...ело по имеющимся материалам.

Проверив в полном объеме материалы дела, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2021 года в 07 часов 30 минут по адресу: Московская область, к. вблизи д. Булатово, в ходе проведения проверки было установлено, что гражданин Р.Узбекистан Джаббаркулов Ш.А. 23.06.2021г., осуществлял трудовую деятельность на территории строительства малоэтажных жилых домов у ИП «Пылёва Екатерина Николаевна» по указанному выше адресу, в нарушение п. 4, п. 4. 2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области.

Пунктами 4 и 4.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24.06.2021 г., письменным объяснением Хасанова А.Е., копией паспорта иностранного гражданина, протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан от 23.06.2021г. с фототаблицей территории строительства малоэтажных домов и фотоизображением на ней Джаббаркулова Ш.А., справкой АС ЦБДУИГ, справкой сотрудника ОВМ УМВД по г.о. Подольск, признательными показаниями Джаббаркулова Ш.А. в суде первой инстанции, а также иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Джаббаркулова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Джаббаркулова Ш.А. Джаббаркулова Ш.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ обоснованно не назначено городским судом в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента РФ №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Джаббаркулова Ш.А. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Джаббаркулова Ш.А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В. Мертехин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2021 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Юферовой Т.В., с участием Джаббаркулова Ш.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину и без патента на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., осуществлял трудовую деятельность на территории строительства малоэтажных жилых домов у <данные изъяты>» по указанному выше адресу, в нарушение п. 4, п. 4. 2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории <адрес>.

ФИО1 признал вину в административном правонарушении и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ему позвонил бригадир, данные которого ему не известны и предложил работу у <данные изъяты>», укладывать кирпичи для стройки дома, по вышеуказанному адресу. За проделанную работу денежные средства он не получил. Он знал, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории <адрес> необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на...

... работу иностранного гражданина либо патент. В подразделения по вопросам миграции МВД России для получения разрешения на работу либо патента для работы в <адрес> он не обращался.

Кроме указанных объяснений, совершение административного правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором зафиксированы обстоятельства правонарушения, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ., письменным объяснением лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, объяснением ФИО2, являющегося главным инженером на объекте строительства, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 на объекте, копией паспорта иностранного гражданина, протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей территории строительства малоэтажных домов и фотоизображением на ней ФИО1, справкой АС. ЦБДУИГ, справкой сотрудника ОВМ УМВД по г.о. Подольск, о том, что патент и разрешение на работу в МО ФИО1 не выдавался, и иными документами.

Оценив доказательства по делу, суд находит установленным совершение гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 заявил, что близких родственников - граждан РФ на территории России он не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правого положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» от 15.06.2021г.

Руководствуясь ст. 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО5 (<данные изъяты>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: Т.В.Юферова