Джалилова Джансият Ибрагимовна

Дело №2-388/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 19 июля 2022 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации МО «село Учкент» и Джалиловой Джансият Ибрагимовне о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «село Учкент» и Джалиловой Джансият Ибрагимовне о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно и применении последствий недействительности ничтожной сделки, указав, что распоряжением главы Администрации МО «село Учкент» №743 от 26.11.2019 Джалиловой Джансият Ибрагимовне, имевшей ранее в собственности земельный участок, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов». Повторное предоставление в собственность бесплатно земельного участка противоречит требованиям земельного законодательства. Вследствие издания оспариваемого распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» существенно нарушены интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц, а также принципы земельного законодательства, поскольку указанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а в бюджет не поступили денежные средства, которые могли быть получены по результатам проведения ...

...торгов. Просит признать недействительным распоряжение главы Администрации МО «село Учкент» №743 от 26.11.2019 о предоставлении Джалиловой Джансият Ибрагимовне в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, применить последствия недействительности ничтожной сделки, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец прокурор Кумторкалинского района РД, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Администрация МО «село Учкент», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Д.И.Джалилова, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии со ст.9 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан" гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для индивидуального жилищного строительства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

Граждане, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, имеют право приобрести земельный участок в собственность бесплатно однократно.

Судом установлено, что распоряжением главы Администрации МО «село Учкент» №743 от 26.11.2019 Джалиловой Джансият Ибрагимовне предоставлен в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов» в <адрес>.

В то же время, согласно акту проверки органа государственного надзора распоряжением главы Администрации МО «село Учкент» №189 от 02.04.2019 Джалиловой Джансият Ибрагимовне для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов» в <адрес>.

Повторное предоставление одному и тому же лицу в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства нарушает вышеуказанные требования земельного законодательства и посягает на публичные интересы, существенно нарушая интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц, поскольку указанные земельные участки выбыли из муниципальной собственности, а в бюджет не поступили денежные средства, которые могли быть получены по результатам проведения торгов.

Согласно ч.2 ст.168 и ч.1 ст.181 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.

В соответствии со ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанная сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы, ничтожна, суд считает требования прокурора о применении последствий недействительности ничтожной сделки обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение главы Администрации муниципального образования «село Учкент» от 26.11.2019 №743 «О предоставлении Джалиловой Джансият Ибрагимовне в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № из земель категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности Джалиловой Джансият Ибрагимовны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Ю.Камалов