Джалолов Мухриддин Джамолович

5-178/2019

66RS0001-01-2019-002994-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ДЖАЛОЛОВА МУХРИДДИНА ДЖАМОЛОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>1, не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей (со слов), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

11.04.2019 в 19:00 по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Джалолов М.Д., нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 15.03.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов (патент на работу, разрешение на временное проживание в РФ), дающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Своими действиями Джалолов М.Д. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», при этом его действия...

... не содержат уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении Джалолов М.Д. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе.

В судебном заседании Джалолов М.Д. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в декабре 2017 г., 14.12.2018 осуществил заезд и выезд в Российскую Федерацию. Документов для проживания в РФ не оформлял. Проживает в РФ один, семья (жена и дети) живут в Таджикистане. Официально не трудоустроен. Приобрел билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения Джалоловым М.Д. правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604№/от 11.04.2019 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- рапортом полицейского роты №3 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу от 11.04.2019 об обстоятельствах совершенного Джалоловым М.Д. административного правонарушения;

- письменным объяснением Джалолова М.Ч. от 11.04.2019, согласно которого он прибыл на территорию Российской Федерации в декабре 2017 года он приехал на территорию РФ, 04.12.2017 оформил патент срок действия которого закончился 04.12.2018. 14.12.2018 он выехал с территории РФ и снова въехал и до настоящего времени находится на территории РФ, патент не получал.

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ от 11.04.2019.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Джалолова М.Д. в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, тот факт, что ранее Джалолов М.Д. к административной ответственности за совершение однородных правонарушении не привлекался, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Джалолова М.Д., суд не установил.

По мнению судьи, назначение Джалолову М.Д. наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, т.к. Джалоловым М.Д. приобретен авиабилет на 15.04.2019 для вылета в Таджикистан.

Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право Джалолова М.Д. на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено. В Российской Федерации он проживает один, официально не трудоустроен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ДЖАЛОЛОВА МУХРИДДИНА ДЖАМОЛОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОП № «Верх-Исетский»), КПП 667101001, ИНН 6661014613, ОКТМО 65701000, счет получателя 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811690040046000140, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья О.А. Черных