Джамалудинов Джамалудин Ахметович

УИД 37RS0005-01-2021-003321-84

Дело № 2а-2615/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24декабря2021 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области АртёменкоЕ.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Джамалудинову Д.А. о взыскании налогов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд взыскать с него задолженность на общую сумму 17666,20руб., из которых: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 16998руб. за 2018 год, пени в размере 203,70руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц в размере 459руб. за 2018год, пени в размере 5,50руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, которые подлежали оплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления с расчетом налога, однако в установленные законодательством сроки налоги уплачены не были. В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По данным лицевого счета налогоплательщиком в добровольном порядке сумма налогов и пени не оплачена, в связи с чем налоговый орган был вынужден обратиться в суд с данным иском после отм...

...ены судебного приказа. В административном исковом заявлении содержится просьба о восстановлении срока обращения в суд, мотивированная большим объемом претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик не представил своих возражений против требований налогового органа.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по существу рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон по делу и их представителей, надлежаще извещенных о дне, месте и времени слушания дела судом, явка которых обязательной не признана,

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2391/2020 мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области вынесен судебный приказ о взыскании с ДжамалудиноваД.А. задолженности на общую сумму 17666,20руб., из которых: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 16998руб. за 2018 год, пени в размере 203,70руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц в размере 459руб. за 2018год, пени в размере 5,50руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный судебный приказ был отменен по заявлению должника определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд, сдав его на почтовое отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском печати, имеющимся на конверте, в котором он поступил (л.д. 29). Соответственно шестимесячный срок для предъявления настоящего иска с даты отмены судебного приказа по делу № 2а-2391/2021 пропущен.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. В качестве причин пропуска срока налоговый орган указывает на большие объемы работы, недостаточность сотрудников отраслевого отдела, занимающихся вопросом взыскания недоимок в судебном порядке, болезнь таких сотрудников и их нахождение в очередных отпусках. В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены справки о вакантных должностях, табели учета рабочего времени за соответствующие периоды.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, изучив изложенные в заявлении о восстановлении срока доводы административного истца о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей своевременно обратиться за принудительным взысканием налога с административного ответчика, учитывая размер недоимки по налогам, период пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд усматривает основания для восстановления МИФНС № 6 России по Ивановской области процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд.

Как следует из содержания ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается и вводится в действие настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации говорит о том, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (ч. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Ивановской области от 28ноября2002года № 88-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Ивановской области установлен и введен в действие транспортный налог. Ставки для уплаты транспортного налога закреплены в ст. 2 названного нормативного правового акта.

В силу п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пп. 2 ст. 15, абз.1 п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного Кодекса, п. 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) наряду с другим имуществом квартира, комната.

В силу п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи).

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1января 2020года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений ст. 5 настоящего Кодекса (абз. 3 п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Ивановской области от 18ноября2014года № 90-ОЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории Ивановской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Ивановской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 1января2015года.

Решением Городской Думы городского округа Кохма «Об установлении на территории городского округа Кохма налога на имущество физических лиц» № 92 от 26ноября2014года на территории городского округа Кохма введен налог на имущество физических лиц в соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанным решением установлены налоговые ставки исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, в том числе в отношении объектов налогообложения – квартир, комнат в размере 0,1 процента при кадастровой стоимости объекта налогообложения до 2000000 рублей (включительно).

На основании п. 1 ст. 363, п. 1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ДжамалудиновуД.А. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 49), а также транспортные средства: Мицубиси ASX 1,6 – до ДД.ММ.ГГГГ, Киа Рио – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также автомобиль Фрейтлайнер Центури – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-43).

На основании ст.ст. 31, 32 НК РФ МИФНС России № 6 по Ивановской области налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2018 год, который составил 16998руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 459руб.

Суду представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное административному ответчику об уплате вышеуказанных налогов, согласно которому ДжамалудиновуД.А. необходимо уплатить указанные налоги за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление направлено в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком исходящей корреспонденции, представленным суду (л.д. 19, 20).

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, ДжамалудиновД.А. обязанность по уплате налогов не исполнил.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ МИФНС России № 6 по Ивановской области в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направила требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в общем размере 17666,20руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования подтверждается списком исходящей корреспонденции (л.д. 12, 13).

Обязанность по уплате налога и пени не была исполнена ДжамалудиновымД.А. добровольно, в связи с чем налоговый орган был вынужден предпринять меры по принудительному взысканию налоговой задолженности.

Платежных документов, подтверждающих перечисление налоговых платежей, перечисленных в вышеуказанном требовании, административным ответчиком суду не представлено.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в размере 203,70руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 5,50руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из ставки ЦБ РФ.

Суд соглашается с расчетом пеней, произведенным административным истцом. Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета вопреки требованиям ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено.

Соответственно с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по пени за заявленные периоды.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, его требования удовлетворены судом в полном объеме, то с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 706,64 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Джамалудинову Д.А. о взыскании налогов и пени удовлетворить.

Взыскать Джамалудинову Д.А. (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской областинедоимку на общую сумму 17666,20руб., из которых: транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 16998руб., пени в размере 203,70руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц за 2018год в размере 459руб., пени в размере 5,50руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Джамалудинову Д.А. в бюджет Городского округа Кохма государственную пошлину в размере 706,64 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 24декабря 2021года