Джамолов Бахтиёр Жамилович

Дело №5-101/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Семилуки 14 октября 2024 года

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Воробьева С.В., рассмотрев поступившие материалы в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Джамолова Бахтиёра Жамиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14.10.2024 в Семилукский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении от 01.10.2024 и административный материал в отношении Джамолова из ОМВД России по Семилукскому району.

В протоколе административным органом указано, что 30.09.2024 по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Н. Ведуга, ул. 8 Марта, д. 21А при проведении мероприятий установлено, что гражданин <адрес> Джамолов Б.Ж. пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет и документов, разрешающих нахождение на территории РФ, уклоняется от выезда по истечении установленного законом срока пребывания с 26.08.2024, что является нарушением ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также с.ст. 7,20, 22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ».

Джамолову Б.Ж. вменяется в вину ч.1.1. ст.18.8. КоАП, которая предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган...

... либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, согласно сведениям миграционной службы Джамолов Б.Ж. въехал на территорию РФ 29.05.2024 с целью – частная, однако на какой срок он въехал, в каком порядке и мог находиться на территории РФ в соответствии с действующим законодательством не отражено в протоколе, как и дата, когда он должен был выехать с учетом этого; также в протоколе отсутствуют ссылки на Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", за нарушение которого предусматривается ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; собственно в протоколе об административном правонарушении и не указано и пунктов статьи 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» которые нарушены иностранным гражданином.

Недостатки, указанные судом ранее в определениях не устранены в полном объеме.

В соответствии со ст.25.1,29.6. КоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлена объективно вышеуказанная невосполнимая в суде, в том числе в силу усеченных сроков рассмотрения дела от поступления материала, указанная выше существенная неполнота представленных материалов, при возбуждении дела в отношении лица, не являющегося гражданином Российской Федерации, что в совокупности является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП в орган, которым он был составлен - ОМВД России по Семилукскому району. Руководствуясь ст.29.1-29.4 КоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 01.10.2024 в отношении Джамолова Бахтиёра Жамиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным материалом № 5-101/2024 возвратить в ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области для устранения недостатков.

Судья Воробьева С.В.

Дело № 5-105/2024 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Семилуки 17 октября 2024 г.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Воробьева С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джамолова Б.Ж., переводчика Улугова А.М.,

рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушениях Джамолова Бахтиёра Жамиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, национальный паспорт № выдан 22.12.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 30.09.2024 г. по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Н. Ведуга, ул. 8 Марта, д. 21А, при проведении мероприятий установлено, что гражданин <данные изъяты> Джамолов Б.Ж. нарушил режим пребывания (проживания), выразившееся в уклонении от выезда из РФ в установленный законом срок, без постановки на миграционный учет и документов, разрешающих нахождение на территории РФ с 26.08.2024, что является нарушением ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.ст. 7,20, 22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ».

В судебном заседании Джамолов Б.Ж. с участием переводчика Улугова А.М. вину признал и пояснил, что приехал в Россию в мае 2024 года работать, убирал урожай в Семилукском ра...

...йоне, патент не оформлял. Не выехал из РФ, так как не было денег.

Выслушав Джамолов Б.Ж., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда на территории Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина Джамолова Б.Ж. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением Джамолова Б.Ж., объяснением Рахимова Ш.Э., рапортом полицейского, копией страниц паспорта гражданина <данные изъяты>, копией миграционной карты, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что дата въезда Джамолова Б.Ж. на территорию РФ – 29.05.2024г.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что действия Джамолова Б.Ж. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, последствия, причиненные правонарушением, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Джамолова Бахтиёра Жамиловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение назначить в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части выдворения поручить Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить в Семилукский районный суд Воронежской области по адресу: Воронежская область, г.Семилуки, ул. 25 лет Октября, д. 116. (Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области, счет получателя платежа 03100643000000013100 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, кор.\счет 40102810945370000023, БИК 012007084, ИНН 3666026374, КПП 366601001, ОКТМО 20649000, КБК 18811601181019000140, протокол № 24 023132, УИН 18880236240240231328.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Воробьева С.В.