Джантемиров Магомед Гусейнович

Дело № 2а-355/2022 г.

УИД: 08RS0014-01-2022-000590-05

23 декабря 2022 года. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыки в составе:

председательствующего – судьи Дрей В.Д.,

при секретаре – Теперик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Джантемирову Магомеду Гусейновичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее по тексту - УФНС России по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Джантемирову М.Г. о взыскании задолженности по налогам и сборам.

В обоснование своих требований указало, что за Джантемировым М.Г. зарегистрировано следующее имущество: легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21102, VIN: №, 2003 года выпуска; легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 2106, VIN: №, 1984 года выпуска. Налоговым органом ответчику направлялось уведомление, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование от 14 марта 2016 года № 475, об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требованиях. 14 октября 2022 года мировым судьей судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Джантемирова М.Г. недоимки по ...

...налогу, пени, в виду пропуска срока для подачи заявления. Просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с Джантемирова М.Г. недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 443 рубля, пени – 43 рубля 59 копеек.

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Джантемиров М.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом для уплаты налога на имущество признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Джантемиров М.Г. является плательщиком транспортного налога, поскольку на него зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 21102, VIN: №, 2003 года выпуска; легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марки ВАЗ 2106, VIN: №, 1984 года выпуска.

В адрес ответчика налоговым органом направлено налоговые уведомления № 149016 от 15 мая 2016 года и № 190267 от 17 ноября 2015 года, в котором предлагалось добровольно уплатить, в числе прочих, транспортный налог в срок до 01 октября 2015 года и 29 декабря 2015 года соответственно.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки налогоплательщику направлено требование № 475 по состоянию на 14 марта 2016 года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2160 рублей, пени – 63 рубля 83 копейки, которое ответчиком не исполнено.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).

В абзаце 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 475 об уплате налога в размере 2 160 рублей, пени – 63 рубля 83 копейки истек 23 апреля 2016 года.

12 октября 2022 года Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия направило мировому судье судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Джантемирова М.Г. недоимки по налогам и сборам за 2014 год в размере 476 рублей 59 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Калмыкия от 14 октября 2022 года в принятии указанного заявления отказано в связи с пропуском налоговым органом срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное налоговым органом требование не является бесспорным.

06 декабря 2022 года административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Калмыкия к Джантемирову М.Г. о взыскании налогов и сборов поступило в Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, административное исковое заявление подано после истечения установленного законом шестимесячного срока.

Иные требования от налогового органа как административного истца, в адрес налогоплательщика не направлялись, такие сведения в материалы дела не представлены.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного производства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного производства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на взыскание обязательных платежей, административный истец ссылается на определение мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия 14 октября 2022 года об отказе в принятии заявления УФНС России по Республике Калмыкия о вынесении судебного приказа.

При этом налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа уже было подано с пропуском установленного законом срока. Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд до 14 октября 2022 года ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, суду не представлено.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по Республике Калмыкия установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к Джантемирову Магомеду Гусейновичу о взыскании задолженности по налогам и сборам, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.